周其仁
中國經(jīng)濟這兩年,也許包括未來幾年,基本處在一個突圍的狀態(tài)。能不能完成突圍,關(guān)系到中國能不能躋身到現(xiàn)代化強國的行列,同時也會對全球經(jīng)濟走向產(chǎn)生一些外延式的影響。
全球形勢正發(fā)生變化。中國通過主動開放,引進(jìn)外資,讓信息、科技、知識、商業(yè)模式、市場打通。持續(xù)地開放,持續(xù)地吸引外資,持續(xù)地讓新技術(shù)進(jìn)來,差距很大的兩個經(jīng)濟體之間由高筑壁壘到去除壁壘,這個世界和過去不再一樣。
但在獨特性方面我們還差得很遠(yuǎn),還是一個后發(fā)態(tài)勢,一個追趕的格局,真正優(yōu)勢的東西不多。
這個世界就是兩個海平面,發(fā)達(dá)國家有資本、有技術(shù),為什么一開放它們就往中國來?因為邊際報酬率不同,一個經(jīng)濟體擁有某一個要素越多,收益率就越低,要是落到這個要素相對稀缺的地方,回報率就高。
倒過來,中國為什么很多東西能夠出口?因為成本優(yōu)勢。中國40年經(jīng)濟高速增長,不知不覺我們的成本優(yōu)勢一邊在見到效益,一邊在減弱。而越南、印度、印尼的土地和工人價格優(yōu)勢開始凸顯。從全球看,我們被夾在了中間。
今天中國作為全球第二大經(jīng)濟體,引起了各方警覺。我們的后面還有追兵,印度的目標(biāo)是2030年成為全球第三大。只要看看中國的經(jīng)驗就會知道,不要隨便看不起印度,后發(fā)態(tài)勢會讓走在前頭的國家喪失警惕。
以上是中國被圍住了的原因。那么,怎么突圍呢?
第一,靠改革突圍。從成本優(yōu)勢來看,我們是人均GDP9 000美元的國家,稅收結(jié)構(gòu)、整個國民經(jīng)濟分配的構(gòu)造失衡,稅收跟我們的發(fā)展階段和國力不匹配。中國已經(jīng)出現(xiàn)了未富先奢的苗頭,社會上存在各種腐敗現(xiàn)象。我們的核心技術(shù)是從別人那里來的,要是沒有長期艱苦奮斗,要成為世界前沿國家,并不容易。
這是我們中國的一個特點,只要形勢一好,就容易忘乎所以,就容易對真實的情況,對我們在國際競爭中的位置作出脫離實際的判斷?,F(xiàn)在如果要突圍,首先要從這個方向突圍,先端正對自己的真實定位。
第二,靠開放突圍。從這一方面看,這兩年的戰(zhàn)略方針是正確的。不能因為特朗普在自己國內(nèi)壓力下的收縮,我們就跟著收縮。
對中國而言,改革開放的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它所帶來的成本,中國如果不繼續(xù)開放,下一步的現(xiàn)代化不可能找出一條關(guān)起門來自己發(fā)展的路。所以一定要繼續(xù)堅持開放,全球分工帶來全球生產(chǎn)力的提高,是實現(xiàn)未來全球福祉的一個基礎(chǔ)。
特朗普一直鬧下去,說不定會導(dǎo)致一個相反的局面,全球關(guān)稅有可能繼續(xù)降低。美國以提高關(guān)稅開頭,最后有可能以繼續(xù)降低關(guān)稅結(jié)局,當(dāng)然還要看協(xié)商各方怎么去看這個問題。中國到現(xiàn)在為止正以更大的開放姿態(tài)應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn),這個戰(zhàn)略是正確的。
特朗普的另一個貢獻(xiàn),就是把一批中國本土公司打成了跨國公司,美國不可能對全世界都收25%的關(guān)稅,哪里不收,我們就到哪里布局。一批中國公司在貿(mào)易戰(zhàn)以后加快了全球布局,去越南、墨西哥等地開公司。外部的力量很可能逼出一批跨國公司,像華為這樣在全球布局,到187個國家去設(shè)點。
第三,靠創(chuàng)新突圍。從根本看,全球化不可逆轉(zhuǎn),因為各國從全球化得到的好處太大了。中國現(xiàn)在就是在這個過程中被圍住了,被我們的成就,被中國經(jīng)濟體量在世界上具有的一席之地圍住了,之所以這么多國家對著我們,是因為我們真的有兩下子,夠一定分量。問題是要挺住這一關(guān),被圍住要突得出去,要通過創(chuàng)新突圍。
可以說中國現(xiàn)在是歷史上離成為現(xiàn)代化偉大國家最近的時候,但沒人能保證我們一定贏,這件事取決于我們的努力,取決于我們的抉擇——政府怎么做,企業(yè)怎么做,還有高校怎么做。
觀察中國經(jīng)濟,觀察國人,有一個明顯的文化心理上的特點:形勢差的時候我們表現(xiàn)較好,甚至形勢越差,表現(xiàn)越好。但形勢一轉(zhuǎn)好,我們表現(xiàn)常常就變差了,忘乎所以,自我得意,未富先奢。什么時候形勢好,我們表現(xiàn)也好,那就是中國真正進(jìn)入世界強國的一天。