【摘要】在新的歷史時期，在互聯(lián)網(wǎng)的新時代，隨著我國城市化和城市建設新一輪高潮的到來，城建檔案事業(yè)又進入了一個新的興旺時期。近年來，各地在城市面貌、城市建設等方面取得了快速發(fā)展，城市地位、城市形象等方面獲得了極大提升，同時城建檔案工作亦發(fā)生了深刻的變化。特別是城市信息化建設和電子政務的不斷推進，深刻影響著人們的生產(chǎn)和生活，逐步改變著人們的工作方式，這一方面為城建檔案工作進一步發(fā)展提供了更廣闊的空間，另一方面也對城建檔案工作提出了更高、更新的要求。面對機遇與挑戰(zhàn)，城建檔案工作如何適應社會需求，如何開拓創(chuàng)新，是不可不面對的現(xiàn)實。

【關(guān)鍵詞】城建檔案;管理

1、當前城建檔案管理模式的現(xiàn)狀與問題分析

響應“提效能”的“放管服”思路，城建檔案的管理與城市建設在步伐上已明顯不同步，其主要表現(xiàn)在：

1.1資料滯后，與飛速發(fā)展的城市建設不相適應

這里所指的資料不僅是城市工程建設資料，同時還包括諸如郵電、通訊、水電、交通、燃氣等基礎性市政工程建設資料。工程竣工后，有些相關(guān)資料沒有及時送交城建部門歸檔、整理，形成完整的文件，致使有的工程資料特別是地上網(wǎng)絡系統(tǒng)的情況不明，為日后建設埋下隱患。

1.2管理滯后，沒有充分體現(xiàn)出應有的經(jīng)濟效益

城建檔案雖然不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟價值，但由于它所具有的服務功能，從而產(chǎn)生間接經(jīng)濟效益。由于在這方面管理還跟不上，城建檔案的服務保障功能未能充分發(fā)掘。

1.3技術(shù)滯后，還未能完全達到現(xiàn)代化城市的要求

當前城建檔案的管理雖然已開始運用計算機、光盤等現(xiàn)代化工具，但它僅僅是實現(xiàn)了一些新技術(shù)的運用，這些檔案管理現(xiàn)代化的模式仍是計算機技術(shù)加上傳統(tǒng)的檔案管理模式，實質(zhì)是傳統(tǒng)檔案管理模式運用新技術(shù)的改進，是對傳統(tǒng)檔案管理模式的數(shù)字模擬，并沒從根本上真正改變管理方式。

2、探索與實踐

為滿足新形勢下的城建檔案管理新要求，建議一些探索和思考。

2.1觀念的轉(zhuǎn)變

新模式下，受到?jīng)_擊的首先是我們的思想觀念?！笆袌鼋?jīng)濟社會下，任何行業(yè)的發(fā)展必須從自身肩負的社會使命出發(fā)，通過有效的履行自身的社會職責換取自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境，與此同時從社會獲取自身發(fā)展所需的外部動力?！币虼酥挥袕乃枷肷险_認識城建檔案館自身的社會使命，確立正確的指導思想，實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，才能適應新形勢下的城建檔案管理模式。思想觀念的轉(zhuǎn)變，不斷推進檔案管理和服務工作的開展。

2.2做好城建檔案的編研工作

以往，不少城建檔案的編研內(nèi)容局限于大事記、工作或館藏指南、資料匯編等，對深入城建檔案的編研工作很少，遠遠不能滿足城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此要緊緊抓住用戶需求，從編研內(nèi)容選擇到編研成果形式，都需要有一個改變和創(chuàng)新。城建檔案含有深厚的文化底蘊，反映著不同時期的施工技術(shù)、基礎結(jié)構(gòu)、建筑風格等，對現(xiàn)代設計業(yè)、建造業(yè)有極高的參考借鑒價值。

2.3加強城建檔案的信息化建設

要創(chuàng)新城建檔案管理模式，首先要加強城建檔案信息現(xiàn)代化建設。一是加強信息資源建設工作。從文件目錄做起，將現(xiàn)有檔案數(shù)字化，并及時建立、逐步充實和完善檔案信息數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)全文全息上網(wǎng)，文件目錄上網(wǎng)，使用戶對館藏檔案有一個全面了解，以便查詢。二是加強計算機網(wǎng)絡設施建設。做好計算機軟件的選用和設計，從檔案管理的實際出發(fā)，綜合數(shù)據(jù)管理、整理編目、檢索查詢、安全保密、系統(tǒng)維護等基本功能，以滿足檔案管理的要求。三是加強信息化管理人才。城建檔案信息化建設，要求檔案工作者既要掌握檔案學基礎理論的檔案管理知識，還要掌握一些計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)和操作技能。一方面，加強現(xiàn)有檔案干部職工的自身學習，另一方面，選拔使用計算機和網(wǎng)絡技術(shù)方面的專業(yè)人才，提高掌握現(xiàn)代技術(shù)的整體水平。

2.4搞好多元化服務

隨著公眾利用檔案意識的增強和城建檔案開放力度的加大，社會對城建檔案需求呈多元化趨勢，傳統(tǒng)的檔案利用服務模式面臨新的挑戰(zhàn)。到檔案館來翻閱檔案原件以獲取相關(guān)信息的方式將被改變，檔案館不再是簡單的實體保管員，而應成為概念、知識的提供者。為了應對檔案信息多元化的挑戰(zhàn)，一方面需優(yōu)化傳統(tǒng)的服務方式。我們要主動接近檔案用戶，以用戶為中心，結(jié)合城市建設的進程，編研出信息成果進行提供利用，利用城建聲像檔案的優(yōu)勢，從內(nèi)容、形式上實現(xiàn)完全不同與以往的主動服務。另一方面在延續(xù)面對面的服務方式的同時，利用網(wǎng)絡環(huán)境為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務。通網(wǎng)站不僅能實現(xiàn)大量館藏信息資源的廣泛共享，而且可以直接迅速地獲取反饋信息。

當然，多元化并行的模式是文件載體轉(zhuǎn)換時期必經(jīng)的一個階段，盡管目前全國數(shù)字城建檔案館建設發(fā)展迅速，但主要是針對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理，真正接收、管理電子檔案還都剛剛起步，在電子文件管理中一些關(guān)鍵性的問題未解決之前，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理因其固有的優(yōu)勢不會輕易退出歷史舞臺，多元化并行的信息化管理模式也將在實踐中不斷完善發(fā)展。

作者簡介：

王超，四川省綿陽市城建檔案館，四川綿陽。