潘偉成

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-052-01

摘 要 人民銀行作為國家經(jīng)濟和貨幣政策的重要執(zhí)行部門，其職能的發(fā)揮和運行必須在黨的部署下執(zhí)行，因此，人民銀行基層黨組織黨建和思想政治教育工作的重要性十分突出，這就要求人民銀行基層黨建組織充分認(rèn)識黨建業(yè)務(wù)重要性，牢固樹立“四個意識”，同時堅定“四個自信”，樹立遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)，堅持“兩個維護”，堅決維護黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，積極實踐，保障人民銀行基本職能的發(fā)揮，為國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行機制和推進經(jīng)濟改革發(fā)展做出重要貢獻。本文首先闡述了當(dāng)前人民銀行在黨建過程中面對的問題，然后從實踐出發(fā)，提出了一些推進黨建和思想政治工作相結(jié)合的一些策略和措施，希望為相關(guān)人士交流討論提供一些參考。

關(guān)鍵詞 人民銀行 黨建黨務(wù) 思想政治工作

人民銀行基層黨組織必須從自身實踐出發(fā)，在分析黨建業(yè)務(wù)開展中遇到的問題基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動性，積極研究如何提升黨建和思想政治工作相結(jié)合的策略和方針，進而為黨建黨務(wù)工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、黨建業(yè)務(wù)推進進程中面臨的問題

（一）思想政治覺悟不夠充分

當(dāng)前階段，部分基層銀行黨支部由于缺乏規(guī)范完善的學(xué)習(xí)機制，導(dǎo)致黨務(wù)干部在理論學(xué)習(xí)方面積極性不高，學(xué)習(xí)過程流于形式。部分黨務(wù)干部不能充分領(lǐng)會黨建任務(wù)的文件精神，缺乏對黨的先進理論、路線方針、群眾觀點、群眾路線的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，不能深刻理解黨的社會主義核心價值觀和建設(shè)有中國特色社會主義理論體系。在日常的理論學(xué)習(xí)過程中往往只注重于打卡簽到，很少發(fā)揮主觀能動性進行思考和反思，很少做到理論聯(lián)系實際。

（二）缺乏完善的培訓(xùn)機制，知識結(jié)構(gòu)更新不及時

現(xiàn)階段，部分地區(qū)人民銀行基層黨組織缺乏較為完善的關(guān)于黨建黨務(wù)建設(shè)方面的培訓(xùn)機制，這些情況導(dǎo)致黨建干部的知識結(jié)構(gòu)較為單一，新知識、新理論不能及時更新，很多干部奉行經(jīng)驗主義，在黨建過程中，一味照搬以往經(jīng)驗，一旦出現(xiàn)經(jīng)驗難以解決問題時，則會導(dǎo)致舊方法不管用、新方法不會用的情況，黨建工作陷入僵局。

（三）缺乏準(zhǔn)確定位，業(yè)務(wù)水平有待提高

在黨建工作推進進程中，很多黨建干部對黨建黨務(wù)工作缺乏準(zhǔn)確定位，主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，許多基層黨組織干部習(xí)慣于注重抓簡單性事物，追求能夠短期內(nèi)直接體現(xiàn)政績的業(yè)務(wù)，認(rèn)為黨建工作只是舉行黨內(nèi)會議、學(xué)習(xí)理論知識、傳達上級文件精神等，并不重視黨員發(fā)展、加強黨內(nèi)民主決議、加強黨與群眾的聯(lián)系等工作。另一方面，部分黨建干部身兼數(shù)職，在日常工作中往往偏重于其他工作，疏于學(xué)習(xí)，不能及時跟進掌握黨的最新綱領(lǐng)、路線方針以及群眾路線等。

（四）履職能力考核評價機制不科學(xué)

現(xiàn)階段，導(dǎo)致黨建干部工作積極性不足的一個重要原因就是考核評價機制不夠科學(xué)、不夠規(guī)范。上級主管部門對機關(guān)單位黨務(wù)工作的評價往往偏向于關(guān)注取得的各項成績，片面地以獲得的獎牌數(shù)或者獲得的某些榮譽為基礎(chǔ)，對單位以及干部進行評價考核。

二、提高黨建干部履職能力的策略和措施

（一）牢固樹立“四個意識”，提高黨員思想政治覺悟

上級部門應(yīng)當(dāng)充分領(lǐng)會中央文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加強黨建工作宣傳力度，積極引導(dǎo)機關(guān)單位深入學(xué)習(xí)十九大精神，引導(dǎo)銀行基層干部將習(xí)近平同志重要講話精神落實到基層黨建黨務(wù)工作中去，堅持“四個意識”，堅持黨性的純潔，從實踐出發(fā)，從思想上充分認(rèn)識黨建工作的重要意義，提高思想政治覺悟，提高黨建工作的責(zé)任感和使命感。

（二）以“四個自信”為理論指導(dǎo)，建立健全完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制

培訓(xùn)學(xué)習(xí)是充分領(lǐng)會文件精神、提高黨建業(yè)務(wù)能力的前提和保障，因此必須以“四個自信”精神為指導(dǎo)思想，逐漸建立一套較為完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，具體可以從以下方面著手：

①制定可行性較強的自學(xué)計劃。黨建干部首先要認(rèn)識到學(xué)習(xí)相關(guān)理論和方針政策的重要性，根據(jù)自身情況制定學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)黨建基礎(chǔ)理論知識，學(xué)習(xí)黨的各種方針路線。

②定期外派，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。機關(guān)單位要時刻關(guān)注黨建工作動向，落后地區(qū)要主動派遣相關(guān)黨建干部向黨建工作示范地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗和知識以提高自身履職能力水平。

③定期開展專家講座，交流經(jīng)驗，取長補短。要定期邀請專家學(xué)者和具有豐富黨建經(jīng)驗的黨支部干部來機關(guān)單位進行講座，傳達最新黨建業(yè)務(wù)知識和信息，講解提高黨建干部業(yè)務(wù)能力的經(jīng)驗方法等。

（三）從實際出發(fā)，優(yōu)化履職能力考核評價體制

①樹立典型，提升晉升空間。在日常黨建工作中，機關(guān)單位要選出一些業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強，敢于改革創(chuàng)新、甘于默默奉獻的典型業(yè)務(wù)骨干，要將他們樹立為黨建工作的典型，發(fā)揮模范帶頭作用。

②制定科學(xué)合理的獎勵機制。對于黨建工作能力強、黨建業(yè)務(wù)水平高的干部不僅要授予榮譽稱號，還應(yīng)當(dāng)給予一定的物質(zhì)獎勵，營造黨支部內(nèi)部形成互相學(xué)習(xí)、互相競爭、共同進步的氛圍，最終提升整體履職能力水平。

三、結(jié)語

總之，人民銀行基層黨組位黨建和思想政治工作是關(guān)于人民銀行能否將國家經(jīng)濟和貨幣政策充分執(zhí)行，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的重要因素，各級人民銀行黨組織的黨建干部必須充分認(rèn)識黨建業(yè)務(wù)重要性，積極采取有效措施提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動黨建工作和思想政治工作的有機結(jié)合。

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