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以人民為中心 鑄長(zhǎng)江之安瀾

2019-09-25 18:46陳松平
關(guān)鍵詞:堰塞湖安瀾險(xiǎn)情

陳松平

2019年7月上中旬,暴雨如注、江河猛漲,長(zhǎng)江1號(hào)洪水洶涌而至——長(zhǎng)江中游告急!洞庭湖、鄱陽(yáng)湖告急!

洪澇災(zāi)害防御,責(zé)任重大、使命艱巨,稍有不慎,將給沿江人民造成毀滅性的災(zāi)難。

關(guān)鍵時(shí)刻,有一群人第一時(shí)間沖了上去——最困難的時(shí)刻他們頂,連日滾動(dòng)會(huì)商調(diào)峰馴洪;最緊急的關(guān)頭他們上,直面暴雨洪流沖鋒在前;最艱難的擔(dān)子他們挑,日夜鏖戰(zhàn)查隱患除險(xiǎn)情……

人們來(lái)不及一一記下他們的名字,但他們有一個(gè)共同的稱(chēng)呼:長(zhǎng)江水利委員會(huì)水旱災(zāi)害防御局的共產(chǎn)黨員、長(zhǎng)江委的防汛專(zhuān)家。

不止是今年汛期,像這樣勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前的場(chǎng)景,遍布于歷年長(zhǎng)江水旱災(zāi)害防御的生動(dòng)實(shí)踐之中。

長(zhǎng)江是中華民族的母親河,印記著習(xí)近平總書(shū)記的深深牽掛,承載著流域人民的福祉安康。確保長(zhǎng)江安瀾是長(zhǎng)江委人的使命所在、職責(zé)所在。尤其在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)下,長(zhǎng)江水旱災(zāi)害防御的任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任也更大。

作為長(zhǎng)江防洪減災(zāi)工作的橋頭堡,長(zhǎng)江委水旱災(zāi)害防御局(水工程調(diào)度管理局)黨支部深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)水利部黨組、長(zhǎng)江委黨組的決策部署,把“夯實(shí)支部建設(shè)”和“做實(shí)防洪減災(zāi)”深度融合,為防御流域水旱災(zāi)害、維護(hù)人民生命安全、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江保護(hù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,在大江上下豎起了一面面迎風(fēng)飄揚(yáng)的黨旗。

始終把流域人民生命安全放首位

科學(xué)調(diào)度中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

緋紅的朝霞逐漸散開(kāi),江面上吹來(lái)習(xí)習(xí)涼風(fēng)。漢口江灘上,晨練的老人們悠然自得地打著太極拳,散步的小兩口滿懷欣喜地推著嬰兒車(chē),他們腳下不遠(yuǎn)處,是滾滾東去的長(zhǎng)江洪水。

這是夏季武漢長(zhǎng)江邊的一個(gè)普通早晨。類(lèi)似這樣汛期沿江居民閑庭信步看驚濤的情形,在荊州、九江、蕪湖、鎮(zhèn)江等長(zhǎng)江沿岸城市隨處可見(jiàn)。

今天的長(zhǎng)江,比起歷史上任何時(shí)代,都更顯從容有序。

這份從容,來(lái)自三峽工程基本建成投運(yùn)、長(zhǎng)江干堤全面加固等形成的堅(jiān)實(shí)防汛抗洪體系;這份有序,來(lái)自長(zhǎng)江委對(duì)流域重要水工程進(jìn)行科學(xué)精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣{(diào)度運(yùn)用。其背后,則是長(zhǎng)江委防御局黨支部矢志不渝堅(jiān)守的“以人民為中心、守長(zhǎng)江之安瀾”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

新中國(guó)成立70年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)流域兒女開(kāi)展了大規(guī)模水利建設(shè),興建了以三峽為骨干的一大批重要的防洪工程,在歷次抗擊流域洪水過(guò)程中發(fā)揮了顯著作用??茖W(xué)有效調(diào)度運(yùn)用好這些工程,保障流域防洪安全,是長(zhǎng)江委防御局的主要職責(zé)。

自2010年始,長(zhǎng)江委防御局著手推進(jìn)長(zhǎng)江上游水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度和基礎(chǔ)研究工作。2012年起,將三峽、二灘、紫坪埔、構(gòu)皮灘、碧口等10座大型水庫(kù)納入聯(lián)合調(diào)度范圍,此后納入聯(lián)合調(diào)度的水庫(kù)群不斷擴(kuò)編。如今,已將流域內(nèi)蓄滯洪區(qū)、重要排澇泵站和引調(diào)水工程等100座水工程納入聯(lián)合調(diào)度范圍,實(shí)現(xiàn)全流域水工程的統(tǒng)一調(diào)度,長(zhǎng)江防洪減災(zāi)實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)防”到“主動(dòng)控”的飛躍。

聯(lián)合調(diào)度水利工程,說(shuō)來(lái)容易做起來(lái)難,往往控泄之間差之毫厘,導(dǎo)致的結(jié)果就會(huì)謬以千里,弄不好不僅不會(huì)減災(zāi),還會(huì)加重災(zāi)害。因此,開(kāi)展水工程聯(lián)合調(diào)度,需要的是科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn),凝聚的是汗水與智慧,體現(xiàn)的是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

2017年7月,洞庭湖區(qū)大洪水,長(zhǎng)江中游型大洪水來(lái)勢(shì)洶洶。長(zhǎng)江中下游干流水位維持快速上漲勢(shì)態(tài),蓮花塘至大通河段全線超警。長(zhǎng)江委34個(gè)小時(shí)內(nèi),先后發(fā)出5道調(diào)度令,一步步將三峽出庫(kù)流量從27300立方米每秒削減到8000立方米每秒。

“8000立方米每秒的下泄流量,對(duì)于7月份的三峽水庫(kù)來(lái)說(shuō),是破天荒的?!遍L(zhǎng)江委防御局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)陳敏說(shuō)。三峽水庫(kù)主汛期多年入庫(kù)流量為30000立方米每秒,消減到不足3成的下泄流量,雖然會(huì)增加三峽大壩的防洪壓力,但他組織水文預(yù)報(bào)和防洪調(diào)度專(zhuān)家研究分析后,在會(huì)商會(huì)議上向委領(lǐng)導(dǎo)拍胸脯保證:方案科學(xué),風(fēng)險(xiǎn)可控。

當(dāng)時(shí)正值每年防汛工作“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期,責(zé)任重大,作出這種大膽的決策,需要不一般的擔(dān)當(dāng)精神。

之所以“敢擔(dān)當(dāng)”,主要還是有“會(huì)擔(dān)當(dāng)”的底氣。

“我們的調(diào)度,始終把確保流域人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位?!遍L(zhǎng)江委防御局黨支部副書(shū)記、分管調(diào)度工作的巡視員陳桂亞說(shuō),這次看似“兵行險(xiǎn)招”的調(diào)度,其實(shí)是長(zhǎng)江委防御局審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆的結(jié)果。通過(guò)科學(xué)調(diào)度,2017年長(zhǎng)江上游水庫(kù)群攔蓄洪水144億立方米,降低洞庭湖區(qū)及長(zhǎng)江干流蓮花塘江段洪峰水位約1.0~1.5米,確保了中下游長(zhǎng)江干堤及重點(diǎn)城市的防洪安全,有效保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

長(zhǎng)江委防御局黨支部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致調(diào)度當(dāng)前世界上規(guī)模最大、數(shù)量最多的長(zhǎng)江流域水庫(kù)群,在歷年均發(fā)揮了巨大的防洪減災(zāi)作用,保障了長(zhǎng)江安瀾,為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”的莊嚴(yán)承諾,作出了他們的貢獻(xiàn)——

2014年,成功防御烏江中游50年一遇的大洪水,將彭水、武隆兩地的洪峰水位均削減至5年一遇,洪峰水位最終低于堤頂高程,避免了沿岸地區(qū)遭受沒(méi)頂之災(zāi);

2016年通過(guò)調(diào)度三峽等重點(diǎn)水工程,共攔蓄洪水227億立方米,成功防御了長(zhǎng)江中下游區(qū)域型大洪水,避免了長(zhǎng)江中下游50多萬(wàn)畝耕地被淹、38萬(wàn)多人轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了湖北省委確定的“災(zāi)害98+”“損失98-”工作目標(biāo);

2018年聯(lián)合調(diào)度攔洪111億立方米,減少被淹土地面積960千公頃,減少受災(zāi)人口16萬(wàn)人。

進(jìn)入新時(shí)代,“綠水青山就是金山銀山”的理念不斷深入人心,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,流域社會(huì)對(duì)水生態(tài)需求越來(lái)越高,水利工程調(diào)度也從單一的防洪調(diào)度,擴(kuò)展到生態(tài)調(diào)度。

在確保防洪安全的同時(shí),長(zhǎng)江委防御局黨支部還通過(guò)科學(xué)調(diào)度,有效利用汛末洪水資源,三峽水庫(kù)連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)175米試驗(yàn)性蓄水目標(biāo)。在全委有關(guān)部門(mén)單位的共同努力下,2011年以來(lái)通過(guò)聯(lián)合調(diào)度累計(jì)為長(zhǎng)江中下游補(bǔ)水超過(guò)2000億立方米,有效保障了長(zhǎng)江兩岸生活生態(tài)生產(chǎn)用水;南水北調(diào)中線工程累計(jì)向北方供水200多億立方米,有力緩解了北京、天津、華北等地水資源短缺局面。

受全球氣候變暖影響,近年來(lái)極端天氣頻發(fā),導(dǎo)致長(zhǎng)江流域出現(xiàn)咸潮入侵、水華暴發(fā)、水污染突發(fā)事件,長(zhǎng)江委防御局黨支部組織實(shí)施應(yīng)急水量調(diào)度,有效維護(hù)了相關(guān)用水需求,保障了流域人民供水安全。連續(xù)8年開(kāi)展12次三峽水庫(kù)生態(tài)調(diào)度試驗(yàn),有效促進(jìn)了四大家魚(yú)的繁殖。

哪里有險(xiǎn)情我們就去哪里

急難搶險(xiǎn)中踐行初心使命

“轟隆隆……”一聲巨響,山體崩裂,巨石滾落,江水止步。

2018年10月11日凌晨,西藏自治區(qū)昌都市江達(dá)縣波羅鄉(xiāng)白格村境內(nèi)金沙江右岸(左岸對(duì)應(yīng)四川省白玉縣絨蓋鄉(xiāng)則巴村)發(fā)生山體滑坡,金沙江干流被堰塞體完全截?cái)?。一時(shí)間,上游水位急劇雍高,波羅鄉(xiāng)成為一片澤國(guó),大部分村民房屋被淹;下游水位驟降,堰塞體下游60公里處的葉巴灘電站,流量降至每秒200立方米。

山體滑坡現(xiàn)場(chǎng)隨著每小時(shí)600萬(wàn)立方米水量的雍集,堰塞湖水位每小時(shí)上漲0.6米左右!如果不能及時(shí)泄流,由松散土石組成的壩體隨時(shí)可能發(fā)生垮塌,堰塞湖內(nèi)蓄積的水量便會(huì)似山洪爆發(fā)般傾瀉而下,長(zhǎng)驅(qū)直入沖毀下游兩岸的房屋農(nóng)田及在建水電站,給兩岸人民帶來(lái)毀滅性的災(zāi)難。

金沙江告急!確保堰塞湖防洪安全,成為川藏災(zāi)區(qū)人民最大的期盼。

災(zāi)情就是命令。長(zhǎng)江委迅速啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),防御局立即向西藏、四川、云南三省區(qū)防指印發(fā)《關(guān)于做好金沙江上游堰塞湖應(yīng)急處置相關(guān)工作的緊急通知》;同時(shí)派出由共產(chǎn)黨員組成的工作組和專(zhuān)家組,前往受災(zāi)一線指導(dǎo)應(yīng)急除險(xiǎn)工作,后方組織白格堰塞湖洪水風(fēng)險(xiǎn)演算分析組提供技術(shù)支撐,科學(xué)精細(xì)調(diào)度相關(guān)水庫(kù)攔洪消峰……

在各方共同努力下,10月13日至15日,堰塞體下游巴塘、奔子欄、石鼓等水文站相繼現(xiàn)峰轉(zhuǎn)退,白格堰塞湖險(xiǎn)情基本解除,應(yīng)急處置工作取得階段性勝利。

如同天有不測(cè)風(fēng)云,大自然的變幻同樣莫測(cè)。此次搶險(xiǎn)勝利不足1月,11月3日,又是白格,再次出現(xiàn)山體滑坡導(dǎo)致的堰塞湖險(xiǎn)情。

此次山體滑坡再次形成的堰塞體堰頂高程更高,堰塞湖庫(kù)容更大,一旦潰壩,可能對(duì)下游造成巨大危害!

剛剛為“10?11”白格堰塞湖成功處置提供了堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐的長(zhǎng)江委防御局,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家們又一次行動(dòng)起來(lái),全力以赴,迅疾進(jìn)入狀態(tài),再戰(zhàn)白格。

有的黨員在前方克服高原反應(yīng),頂風(fēng)冒雪,不畏艱險(xiǎn),沖鋒在前,深入一線協(xié)助指導(dǎo)搶險(xiǎn);有的黨員在后方日夜鏖戰(zhàn)、忘我工作,滾動(dòng)開(kāi)展洪水風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分析,科學(xué)制定人工干預(yù)方案,為國(guó)家前方指揮部提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策參考。

一次次縝密演算推導(dǎo)、一份份除險(xiǎn)技術(shù)方案、一道道水庫(kù)調(diào)度指令……兩戰(zhàn)白格,勇于擔(dān)當(dāng)。長(zhǎng)江委防御局以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,用責(zé)任、智慧和汗水,為堰塞湖應(yīng)急處置科學(xué)決策構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

兩戰(zhàn)白格,也是長(zhǎng)江委防御局黨支部充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,精心組織,廣泛動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用的一個(gè)典型例證。

“長(zhǎng)江汛情就是沖鋒號(hào),流域險(xiǎn)情就是動(dòng)員令,哪里有險(xiǎn)情我們就去哪里,哪里有需要我們就到哪里。”陳敏介紹,長(zhǎng)江委每年派出100多個(gè)以黨員為主體的工作組、專(zhuān)家組,分赴流域10多個(gè)?。ㄊ校┓姥匆痪€指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)、水庫(kù)安全度汛督查、水毀修復(fù)和崩岸整治督導(dǎo),每個(gè)工作組、專(zhuān)家組都有防御局黨支部的黨員身影,每名黨員佩帶黨徽、亮明身份、沖鋒在前,在急難險(xiǎn)重工作中加強(qiáng)黨性鍛煉,用擔(dān)當(dāng)作為踐行使命初心。

踏泥濘、掀雜草、查隱患,把責(zé)任與擔(dān)當(dāng)寫(xiě)在浪尖;趟洪流、探水勢(shì)、除險(xiǎn)情,用智慧和汗水鑄就安瀾。每年汛期以黨員為主體的工作組、專(zhuān)家組,如同流動(dòng)的紅旗,插遍危險(xiǎn)的山頭谷地,用意志、技術(shù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任與洪水、險(xiǎn)情賽跑,充分發(fā)揮防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐作用,一個(gè)個(gè)險(xiǎn)情被制服,一處處工程保平安,為災(zāi)區(qū)群眾解除燃眉之急,也贏得了流域人民的高度贊揚(yáng)和無(wú)限感激。

“今年防汛的結(jié)束,就是明年防汛的開(kāi)始?!薄胺姥茨昴暧校瑲q歲不相同?!痹陂L(zhǎng)江委防御局黨支部黨員們心里,汛期從未結(jié)束,為了長(zhǎng)江安瀾,為了流域人民安居樂(lè)業(yè),他們樂(lè)于用自己的智慧在一線解除險(xiǎn)情,用自己的汗水在前方幫助受災(zāi)群眾,用實(shí)際行動(dòng)踐行著共產(chǎn)黨員的初心和使命。

無(wú)私奉獻(xiàn)是刻在骨子里的情懷

防汛一線中體現(xiàn)先鋒模范

“叮鈴鈴……叮鈴鈴……”

2018年8月4日傍晚,急促的電話鈴聲在長(zhǎng)江委防御局值班室響起。

“湖北黃石東方山水庫(kù)發(fā)生重大滲漏險(xiǎn)情,嚴(yán)重威脅下游近3000名群眾的生命安全,請(qǐng)長(zhǎng)江委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家速來(lái)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作!”

兵貴神速!當(dāng)時(shí)正在召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)議的長(zhǎng)江委及防御局領(lǐng)導(dǎo)接到險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速?gòu)拈L(zhǎng)江防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)戾噙x專(zhuān)家,派出以全國(guó)勘察設(shè)計(jì)大師楊啟貴為組長(zhǎng)的專(zhuān)家組,趕赴東方山水庫(kù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

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