趙君鵬

二戰(zhàn)后，在美國(guó)主導(dǎo)的西方秩序里，美國(guó)總統(tǒng)是世人關(guān)注的焦點(diǎn)。他的決策將直接影響事態(tài)走向。因此做美國(guó)總統(tǒng)，風(fēng)光無(wú)限的背后也有著巨大的壓力。

1945年4月，美國(guó)第32任總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福突然病逝，副總統(tǒng)杜魯門(mén)匆匆上臺(tái)。由于沒(méi)有豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和充分的心理準(zhǔn)備，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)，杜魯門(mén)一時(shí)手足無(wú)措。該問(wèn)計(jì)于誰(shuí)呢？經(jīng)過(guò)幕僚的提醒，他想到了胡佛。

胡佛曾任美國(guó)第31任總統(tǒng)，是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的公共事務(wù)管理專家，并且于一戰(zhàn)后在倫敦?fù)?dān)任美國(guó)救濟(jì)會(huì)主席，主持過(guò)對(duì)法國(guó)和比利時(shí)的大規(guī)模救助活動(dòng)，有著良好的國(guó)際聲望。杜魯門(mén)找到胡佛，向他誠(chéng)懇地求教。

胡佛看到現(xiàn)任總統(tǒng)來(lái)向自己征詢意見(jiàn)，非常激動(dòng)。他于是再度出山，以元老身份參與制定共和黨的許多政策，在杜魯門(mén)改組戰(zhàn)后國(guó)家安全委員會(huì)、國(guó)防部等國(guó)家機(jī)構(gòu)時(shí)積極出謀劃策。杜魯門(mén)委托胡佛實(shí)施二戰(zhàn)后援助歐洲的計(jì)劃，胡佛也不負(fù)重托，兢兢業(yè)業(yè)地完成了任務(wù)，成為美國(guó)建國(guó)以來(lái)成就最高的去職總統(tǒng)。

不過(guò)，求助于前任也不是一個(gè)萬(wàn)全之策，有時(shí)也會(huì)失誤。

1963年11月，美國(guó)第35任總統(tǒng)肯尼迪遇刺身亡，副總統(tǒng)約翰遜成為新任美國(guó)總統(tǒng)。和杜魯門(mén)一樣，約翰遜面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際局勢(shì)，也不知該從何處下手。他第一時(shí)間打電話給美國(guó)第34任總統(tǒng)艾森豪威爾。艾森豪威爾在八年總統(tǒng)任期內(nèi)，治國(guó)成績(jī)平平，但他畢竟擔(dān)任過(guò)二戰(zhàn)歐洲盟軍統(tǒng)帥，相比只在美國(guó)海軍服役兩年的約翰遜而言，艾森豪威爾的軍事經(jīng)驗(yàn)豐富。不過(guò)，艾森豪威爾在輔助約翰遜期間并沒(méi)有起到好作用，在他的建議下，約翰遜擴(kuò)大了越南戰(zhàn)爭(zhēng)，將美國(guó)拖入了越戰(zhàn)的泥潭。

有些時(shí)候，現(xiàn)任總統(tǒng)不方便處理某事或者表態(tài)時(shí)，也會(huì)把這些事情交給前任總統(tǒng)。

1994年6月，由于朝鮮堅(jiān)持發(fā)展自己的核力量，美國(guó)與朝鮮走向戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。千鈞一發(fā)之際，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金日成表達(dá)了雙方坐下來(lái)談判的意愿。這也符合美國(guó)的利益。派誰(shuí)去呢？美國(guó)第42任總統(tǒng)克林頓想到了前總統(tǒng)卡特，決定派他充當(dāng)總統(tǒng)特使，和朝鮮商議解決朝核危機(jī)。

金日成親自接見(jiàn)了卡特，而卡特也將自己總統(tǒng)特使的權(quán)限用到極致，以一系列優(yōu)惠條件換取朝鮮暫停核試驗(yàn)的承諾。

當(dāng)然，有時(shí)候，美國(guó)總統(tǒng)和他的前任相處得并不和睦。比如尼克松和他的前任約翰遜。約翰遜不僅給尼克松留下了越戰(zhàn)的爛攤子，而且掌握尼克松有關(guān)越戰(zhàn)的把柄，知道尼克松為成功當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，故意使美國(guó)喪失與越南和談良機(jī)的內(nèi)幕。這使尼克松在任期內(nèi)總感覺(jué)芒刺在背，見(jiàn)到約翰遜時(shí)就感到不舒服。

不過(guò)總的來(lái)說(shuō)，由于有愛(ài)國(guó)主義這桿大旗，再加上公眾輿論的壓力，美國(guó)總統(tǒng)和他們的前任在表面上還是非常和睦的。特別是在一些重大問(wèn)題上，前任幾乎都不遺余力地支持現(xiàn)任。比如“9·11”事件之后，在美國(guó)出兵阿富汗的問(wèn)題上，在世的卡特、老布什、克林頓總統(tǒng)都雙手贊成小布什總統(tǒng)的出兵決策，就是證明。

（摘自《百家講壇》）