秦德君
好的管理,就是一種“服務”,是和煦溫暖的人性春風。
有家上市公司招聘,面試題目是“10減1,等于幾?”應試者有各種“腦洞大開”的回答。如有巧答說:“10減1等于0,是虧本;等于15,是貿易;等于20,是金融;等于100,是賄賂……”
只有一名應試者怯懦回答:“等于9?!?/p>
考官問為什么不夠自信?應試者說怕自己回答“顯得很愚蠢”。
這名應試者后來被錄用了。公司主管說,我們公司宗旨是“不把復雜的問題看得過于簡單,更不準把簡單的問題弄得過于復雜?!?/p>
有個綠草如茵、布局講究的街區(qū)公園里,人們不愿意走鋪得方方正正的路,而踩出一條斜線的“捷徑”。管理部門一次次封堵、禁止,但人們“捷徑”依舊,盡管實際上并不省下多少腳步。
后來改變思路,就在人們踩出的“捷徑”上,鋪設成一條石子路,原來的路面則進行綠化。既為人們提供了方便,又改變了原先“橫平堅直”的呆板,美化了場景。
就前一個故事來說,“不把簡單的問題弄得過于復雜”,確是管理應遵循的原則。即使是復雜事物的背后,也是簡單的本質。而許多所謂“復雜”,不過是人們把它弄得復雜或不善于簡單而已。
就后一個故事來說,“以人為中心”是管理的全部出發(fā)點。研究和順應人們的需求,盡力為人們提供方便,而不是一味讓人屈于“管理意志”,才是管理的高境界。
想起上面兩個故事,是因為當下“麻煩式管理”“折騰式管理”“繁瑣式管理”“設卡式管理”,大有興起勢頭。管理不是為了解決問題,而是為了體現(xiàn)權力意志或強化部門利益。很多所謂“管理”,不考慮人們的實際需求,習慣于設障礙,找麻煩,很任性。
若不諱言,如今街面上不少“管理”,是出于“怕人得利”的限制性思維。而在更深層次的行政審批領域中,諸如以犧牲人們便利來實現(xiàn)權力意志,甚至以“改革”之名行管制、限制之實,亦不在少數(shù)。這也是為什么“放管服”改革,于今尤顯急迫。概括說,“麻煩式管理”的特征,主要有:
——“小事大做”。不計成本,不講績效,勞民傷財;
——“簡單事情復雜做”。倒騰事,折騰人;
——“做與解決問題無關的事”。如“痕跡管理”,形式主義;
——“設障礙,找麻煩”。怎么讓人麻煩怎么設定。
——“權力為本”。以部門利益為出發(fā)點而不是以人為本。
管理產生于人類公共生活的實際需要。管理的本質是簡化問題、解決問題,是提供便利和福利而不是相反。凡不能提升人們實際便利度,甚至給人們“添堵”、造成困難的,本質上都與公共管理的本義背道而馳。在推進治理能力現(xiàn)代化中,要倡導以人為中心的“友好型管理”:
其一,“不人為把事情搞復雜”?;y為易,化繁為簡,大道至簡。正如笛卡爾說的,“我只做兩件事,一件是簡單的事,一件是把復雜的事情變得簡單。”偉大的東西,都是簡單的。
其二,“為人們提供便利福利”。以提升人們“方便感”“獲得感”為管理取向,而不是設置障礙、制造麻煩。正是在此意義上,好的管理,就是一種“服務”,是和煦溫暖的人性春風。