太平洋島國基里巴斯20日宣布,同臺灣當(dāng)局?jǐn)嘟^“外交關(guān)系”并將同中國恢復(fù)外交關(guān)系。消息公布后,我作為上世紀(jì)最早一批赴基里巴斯的中國金融援外工作人員,時隔1/4多世紀(jì),仍能清晰憶起當(dāng)年援助工作的細(xì)節(jié)。
1992年夏天,我作為中國銀行一員,來到基里巴斯等南太島國開展援助業(yè)務(wù)。就經(jīng)濟(jì)生活水平而言,1992年的基里巴斯首都塔拉瓦和中國北京相當(dāng)。我清楚記得,當(dāng)時北京只有三里河一家超市,而塔拉瓦則有很多,只不過當(dāng)?shù)貨]有什么工業(yè),人們以種植椰子、香蕉或捕魚為生,日常生活用品和工業(yè)用品都從日本、澳大利亞等進(jìn)口。中國當(dāng)時還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡期,M1、M2等貨幣政策術(shù)語還難得一見,但相比之下,基里巴斯已有成熟的公共財(cái)政和貨幣金融理念,這讓我在大學(xué)學(xué)習(xí)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,突然在基里巴斯談判中找到用武之地。
在當(dāng)時背景下,中國對基里巴斯的幾個援助項(xiàng)目都是勞動密集型:一個是公共建筑,比如該國的議會大廈(我們?nèi)サ臅r候,建筑剛剛冒出地面);第二是和跟民生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,如公路、蓄水池等;第三是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,中國幫他們改良香蕉種植和椰樹生長期等。
那個年代,臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比中國大陸高一點(diǎn),經(jīng)常以捐贈小汽車、公交車、摩托車方式拉攏部分南太島國。到2003年,基里巴斯轉(zhuǎn)向臺灣,我們內(nèi)心十分復(fù)雜。
20多年后,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。而我也一直奔走在支持中國企業(yè)全球化經(jīng)營的第一線,見證了我們國家在“走出去”領(lǐng)域的全部歷程。隨著中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的深入融合,中國對外援助的資金、方式和創(chuàng)新能力更加多元。比如,在上述傳統(tǒng)援助項(xiàng)目之外,中國還與南太島國一起開展實(shí)用技術(shù)交流、氣候變化研究合作?;锇退辜夹g(shù)人員可以到中國的大學(xué)深造學(xué)習(xí),中國機(jī)構(gòu)則與基里巴斯等南太島國在漁業(yè)、旅游業(yè)、南極科考方面展開合作。
許多國人和我一樣發(fā)現(xiàn),近些年,企業(yè)投資和民間交流開始起到主要作用,官方援助反而退居其次。原因在于,隨著中國國際角色的發(fā)展,中國人的視野越來越開闊。我2016年訪問斐濟(jì),曾親見中國企業(yè)家結(jié)伴旅游尋找投資機(jī)會,有中國企業(yè)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐纳虣C(jī),將其出口到中國,增加當(dāng)?shù)刭Q(mào)易收入。從這個角度說,基里巴斯和中國復(fù)交,在全新的、全方位的、更高起點(diǎn)的合作基礎(chǔ)上,兩國經(jīng)濟(jì)交往將更加緊密?!ㄗ髡呤侵袊M(jìn)出口銀行資深經(jīng)理、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員趙昌會)