于鐳

太平洋島國(guó)論壇將于本月中旬在圖瓦盧舉行。南太島國(guó)的某些前殖民宗主國(guó)在會(huì)前動(dòng)作頻頻，“工作”繁忙。只是它們并非急島國(guó)民眾之所急，想島國(guó)民眾之所想，而是試圖以某種手段讓?shí)u國(guó)減少甚至停止與中國(guó)的互利合作，拉著它們共同“對(duì)抗中國(guó)在該地區(qū)日益增長(zhǎng)的存在和影響”。這種損人不利己的行為遭到論壇組織、島國(guó)政府和民眾拒絕。不得不承認(rèn)，南太島國(guó)堅(jiān)定“說(shuō)不”的勇氣和智慧令人欽佩。

南太島國(guó)政府和民眾勇敢“說(shuō)不”，首先在于他們深知本地區(qū)和自己國(guó)家的利益所在。過(guò)去十年間，太平洋島國(guó)論壇先后通過(guò)一系列決議，強(qiáng)調(diào)太平洋島嶼地區(qū)和各島國(guó)所面臨的最重大和最迫切威脅，是全球氣候變化和海平面的快速上升。太平洋島國(guó)許多地區(qū)海拔不足半米，稍有風(fēng)暴便會(huì)淹沒(méi)民房、公路和橋梁，給島國(guó)民眾生命和財(cái)產(chǎn)安全造成巨大危害。2015年，一場(chǎng)龍卷風(fēng)襲擊瓦努阿圖，致使該國(guó)數(shù)萬(wàn)人無(wú)家可歸，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)4.4億美元，約占該國(guó)當(dāng)年GDP的64%。另一南太島國(guó)紐埃原來(lái)全國(guó)人口1500人左右，新世紀(jì)初發(fā)生的一場(chǎng)強(qiáng)風(fēng)暴一度導(dǎo)致該國(guó)人口驟降至不足500人。

類似的災(zāi)難給南太島國(guó)留下慘痛經(jīng)歷。但當(dāng)前的美國(guó)政府卻以節(jié)能減排和全球應(yīng)對(duì)氣候變化的種種努力不符合美國(guó)國(guó)家利益為由，宣布退出《巴黎協(xié)定》。美國(guó)的重要盟友澳大利亞緊隨其后宣布拒絕向“綠色氣候基金”組織提供資金支持。美國(guó)和澳大利亞的舉動(dòng)引起南太島國(guó)強(qiáng)烈不滿，它們甚至準(zhǔn)備把西方國(guó)家訴上國(guó)際法庭，要求它們?yōu)槿驓夂蜃兣坝纱艘l(fā)的自然災(zāi)害承擔(dān)責(zé)任。

南太島國(guó)政府和民眾勇敢“說(shuō)不”，其次在于他們深知誰(shuí)才是本地區(qū)和自己國(guó)家真正的朋友。繼2014年中國(guó)與太平洋島國(guó)構(gòu)建“相互尊重、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，2018年又達(dá)成共建“一帶一路”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的共識(shí)。多年來(lái)，中國(guó)以不附加任何政治條件的方式向各島國(guó)提供力所能及的援助，幫助島國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。

比如中國(guó)在南太島國(guó)援建了許多通往偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的初級(jí)公路和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)站等。

這些接地氣的民心工程和基建項(xiàng)目不僅促進(jìn)了島國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便利了民眾生活，增強(qiáng)了各島國(guó)的民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家凝聚力，也讓?shí)u國(guó)不再游離于世界經(jīng)濟(jì)體系之外，極大促進(jìn)了島國(guó)與世界其他地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流，帶動(dòng)島國(guó)經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度持續(xù)發(fā)展。

南太島國(guó)政府和民眾勇敢“說(shuō)不”，還在于他們深知只有通過(guò)與前殖民宗主國(guó)進(jìn)行博弈，才能抑制對(duì)方的霸凌沖動(dòng)，捍衛(wèi)自己國(guó)家利益，保衛(wèi)來(lái)之不易的獨(dú)立自主。太平洋島國(guó)有著數(shù)百年被殖民和被奴役的歷史。

為了民族獨(dú)立和解放，各島國(guó)民眾曾與殖民者進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)，為此付出慘重犧牲。這既讓?shí)u國(guó)民眾養(yǎng)成了不屈不撓的民族性格，也讓他們格外珍視用巨大代價(jià)換來(lái)的獨(dú)立自主。

雖然各島國(guó)經(jīng)過(guò)艱苦斗爭(zhēng)后實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立，但某些前殖民宗主國(guó)始終沒(méi)有打消對(duì)它們進(jìn)行施壓、操控甚至霸凌的念頭。面對(duì)這種處境，太平洋各島國(guó)政府和民眾加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作，不僅建立了由島國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)組織——太平洋島國(guó)論壇，而且在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中“用一個(gè)聲音說(shuō)話”，成為國(guó)際社會(huì)一支重要的政治力量，有效捍衛(wèi)了島國(guó)的利益，維護(hù)了島國(guó)的主權(quán)和獨(dú)立。

夾在大國(guó)間的國(guó)家通常專注于搞平衡術(shù)，而南太島國(guó)從切身利益出發(fā)表達(dá)鮮明態(tài)度，這背后是真智慧?！?/p>

（作者是聊城大學(xué)太平洋島國(guó)研究中心首席研究員）