李卓蓬,李莉娟,李志珍,謝芬,李寶龍
(北京農(nóng)學(xué)院文法學(xué)院,北京 102206)
居家養(yǎng)老是指以政府與社會(huì)力量為居家養(yǎng)老服務(wù)的主體,以社區(qū)為居家養(yǎng)老服務(wù)的主要依托,為居住在家的老年人提供家政服務(wù)、生活照料、醫(yī)療護(hù)理和精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)的一種服務(wù)形式[1~5]。居家養(yǎng)老的關(guān)鍵在于老年人居住在自己家中,家庭擔(dān)負(fù)著核心養(yǎng)老責(zé)任和功能,在養(yǎng)老中起基礎(chǔ)性的作用,以社區(qū)為支撐點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為老年人提供除家庭養(yǎng)老之外的相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)[6~8]。這種養(yǎng)老方式,在提升社會(huì)福利水平、完善社會(huì)保障制度上發(fā)揮著很大的作用[9~11]。文獻(xiàn)資料顯示,居家養(yǎng)老服務(wù)的研究多基于城鎮(zhèn)地區(qū),對(duì)于農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的研究較少[12~15]。相對(duì)于城市居民養(yǎng)老問(wèn)題而言,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老形勢(shì)更加嚴(yán)峻。如今農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)處于起步階段,了解農(nóng)村老年人對(duì)居家養(yǎng)老的需求是推行居家養(yǎng)老服務(wù)模式的基礎(chǔ)。2018 年5 月對(duì)北京市昌平區(qū)4 個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解和分析該地區(qū)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)需求,并提出推行農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策與建議。
選取北京市昌平區(qū)的4 個(gè)村莊作為研究區(qū)域,調(diào)研對(duì)象年齡均≥60 歲。采取隨機(jī)調(diào)研的方法,對(duì)236 位被訪者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷221 份,有效率為93.6%。問(wèn)卷內(nèi)容涉及被訪者基本特征、居家養(yǎng)老服務(wù)接受意愿、居家養(yǎng)老服務(wù)模式需求。
采用SPSS 軟件對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、梳理與分析。
對(duì)被訪者的性別、年齡、文化程度、婚姻狀況、健康狀況、從事職業(yè)、收入水平和患病狀況進(jìn)行了調(diào)研與匯總(表1)。
2.1.1 性別 被訪者男女比例為1∶2,符合男性相對(duì)于女性而言參與社會(huì)活動(dòng)較少的特點(diǎn)。
2.1.2 年齡 60~69 歲的被訪者129 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的58.4%;70~79 歲的被訪者69 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的31.2%;80~89 歲的被訪者21 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的9.5%;≥90 歲的被訪者2 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的0.9%。
2.1.3 文化程度 小學(xué)及以下文化程度的被訪者96 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的43.4%;初中文化程度的被訪者93人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.1%;高中(中專、中技)文化程度的被訪者25 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.3%;大專及以上文化程度的被訪者7 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.2%。
2.1.4 婚姻狀況 已婚(老伴健在)的被訪者170 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的76.9%;喪偶的被訪者44 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的19.9%;離婚的被訪者有4 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的1.8%;未婚的被訪者有3 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的1.4%。
2.1.5 健康狀況 健康狀況良好的被訪者69 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的31.2%;健康狀況較好的被訪者80 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的39.2%;健康狀況一般的被訪者51人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的23.1%;健康狀況較差的被訪者13 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的5.9%;健康狀況差的被訪者8 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.6%。
2.1.6 從事職業(yè) 對(duì)被訪者從事的職業(yè)進(jìn)行調(diào)研結(jié)果顯示,務(wù)農(nóng)的被訪者154 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的69.7%;有企業(yè)工作經(jīng)歷的被訪者14 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的6.3%;打零工的被訪者14 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的6.3%;經(jīng)商的被訪者12 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的5.4%;有事業(yè)單位工作經(jīng)歷的被訪者11 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的5.0%;手工藝者6 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的2.7%;其他職業(yè)的被訪者10 人,占總調(diào)查總?cè)藬?shù)的4.5%。
2.1.7 收入水平 收入水平≤1 000 元/月的被訪者114 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的51.6%;1 001~2 000 元/月的被訪者66 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的29.9%;2001~3000元/月的被訪者19 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的8.6%;3 001~4 000元/月的被訪者9 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的4.1%;≥4 000 元/月的被訪者12 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的5.4%。
2.1.8 患病情況 沒(méi)有疾病的被訪者76 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的34.4%;高血壓病的被訪者72 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的32.6%;心臟病的被訪者有34 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的15.4%;糖尿病的被訪者27 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的12.2%;風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎的被訪者25 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.3%;骨質(zhì)疏松病的被訪者18 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的8.1%;腦血管瘤疾病的被訪者13 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的5.9%;其他疾病的被訪者54 人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的24.4%。
綜上所述,被訪者以女性居多,文化程度較低,收入水平偏低;近67.4%的被訪者身體狀況良好或較好,生活可以自理;34.4%的被訪者沒(méi)有疾病,患病被訪者的疾病主要為高血壓。
2.2.1 居家養(yǎng)老服務(wù)模式的了解程度分析 對(duì)221 位被訪者介紹和講解居家養(yǎng)老模式后進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果(表2)顯示,僅4.1%的被訪者表示已經(jīng)清楚的了解了這種養(yǎng)老模式,11.8%的被訪者表示已經(jīng)知道了這種居家養(yǎng)老模式,84.2%的被訪者表示對(duì)這種養(yǎng)老模式只了解一點(diǎn)??梢钥闯?,僅僅一次介紹和講解居家養(yǎng)老模式的活動(dòng),難以得到良好的宣傳效果。
2.2.2 接受居家養(yǎng)老服務(wù)模式的程度分析 在回答“是否能夠接受居家養(yǎng)老服務(wù)模式”的問(wèn)題時(shí),78.7%的被訪者表示接受這種養(yǎng)老模式;21.2%的被訪者表示不接受或不確定能否接受這種養(yǎng)老模式(表3)??梢钥闯?,大多數(shù)被訪者能夠接受居家養(yǎng)老模式。
表1 221 位被訪者基本特征Table 1 Basic characteristics of 221 interviewees
表2 221 位被訪者了解居家養(yǎng)老服務(wù)模式的程度Table 2 Interviewees’ understanding of home-based oldage care service model
表3 221 位被訪者接受居家養(yǎng)老服務(wù)模式的程度Table 3 Interviewees’acceptance of home-based old-age care service model
2.2.3 購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的意向分析 在回答“是否愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)”問(wèn)題時(shí),73.8%的被訪者表示愿意購(gòu)買此項(xiàng)服務(wù),26.2%的被訪者表示不愿意購(gòu)買此項(xiàng)服務(wù)(表4)。
表4 221 位被訪者購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)意愿調(diào)查Table 4 Interviewees’willing to home-based old-age care service model
對(duì)居家養(yǎng)老模式的接受程度、購(gòu)買意愿進(jìn)行匯總,結(jié)果(表5)顯示,62.9%的被訪者在接受居家養(yǎng)老模式的基礎(chǔ)上,又愿意購(gòu)買該項(xiàng)服務(wù)。8.1%被訪者不接受居家養(yǎng)老模式,不購(gòu)買該項(xiàng)服務(wù);在不確定是否能夠接受居家養(yǎng)老模式的被訪者中,82.8%的被訪者有購(gòu)買該項(xiàng)服務(wù)的意向。可以看出,不確定是否接受居家養(yǎng)老模式的被訪者將是該模式推廣與應(yīng)用的重點(diǎn)工作對(duì)象。
表5 居家養(yǎng)老服務(wù)模式的接受程度與購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)意向匯總 (人)Table 5 Interviewees’acceptance andpurchasing intention of home-based old-age care service model
2.3.1 愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的原因分析 通過(guò)對(duì)愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的163 位被訪者進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果(表6)顯示,愿意購(gòu)買原因選項(xiàng)的比例順序?yàn)槟軌驕p輕子女負(fù)擔(dān)(71.2%)>政府補(bǔ)貼(65.0%)>健康狀況需要服務(wù)(52.8%)>價(jià)格合理(41.7%)>服務(wù)質(zhì)量好(27.6%)>其他(3.1%)??梢钥闯?,大部分農(nóng)村老年人愿意購(gòu)買這種服務(wù)的主要原因是減輕子女負(fù)擔(dān),得到政府補(bǔ)貼。
表6 愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的原因分析Table 6 Reasons of willingness to purchase home-based old-age care service
2.3.2 不愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的原因分析 通過(guò)對(duì)不愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的58 位被訪者進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果(表7)顯示,不愿意購(gòu)買原因選項(xiàng)的比例順序?yàn)閾?dān)心服務(wù)質(zhì)量不好(84.5%)>經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起(69.0%)>沒(méi)必要,自己能照顧自己(60.3%)>缺少親情,不放心(51.7%)>其他(13.8%)。可以看出,絕大多數(shù)的被訪者擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量差,不能滿足自己的需求而不愿意購(gòu)買該項(xiàng)服務(wù)。
表7 不愿意購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的原因分析Table 7 Reasons ofwillingness to purchase home-based old-age care service
2.4.1 被訪者所在社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析 對(duì)被訪者所在社區(qū)提供的日間服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果(表8)顯示,提供服務(wù)項(xiàng)目的比例順序?yàn)榻∩?、保?。?1.6%)>無(wú)(32.6%)>休閑娛樂(lè)(31.7%)>不清楚(18.6%)>日間照料(13.1%)>知識(shí)講座(9.5%)??梢钥闯?,調(diào)研區(qū)域的大多數(shù)村委會(huì)無(wú)視了老年人的養(yǎng)老服務(wù),與村民進(jìn)一步的座談了解到,老年人的日常社會(huì)活動(dòng)較單一,大多數(shù)的棋牌活動(dòng)和健身活動(dòng)都是村民自發(fā)組織,村委會(huì)沒(méi)有發(fā)揮組織作用。
2.4.2 居家養(yǎng)老服務(wù)模式的需求分析 221 位被訪者對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的具體項(xiàng)目的需求比例順序?yàn)獒t(yī)療保健(49.3%)>休閑娛樂(lè)活動(dòng)(46.2%)>緊急救助(32.1%)>老年人學(xué)習(xí)培訓(xùn)(31.7%)>生活照料(22.6%)>精神慰藉(21.7%)(表9)。可以看出,農(nóng)村老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)需求是多方位的,且主要集中在醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、緊急救助等方面。醫(yī)療保健需求方面,被訪者的具體需求項(xiàng)目主要集中在體檢(81.9%)、上門醫(yī)療(52.0%)和健康講座與咨詢(43.9%)3 個(gè)方面。生活照料方面,被訪者的具體需求項(xiàng)目較多且分散。精神慰藉方面,被訪者的具體需求主要為組織娛樂(lè)活動(dòng),其次是陪同聊天和節(jié)假日慰問(wèn)(表10)。
表9 居家養(yǎng)老服務(wù)具體項(xiàng)目需求情況Table 9 Demands for old-age service projects
表10 希望社區(qū)提供的服務(wù)需求情況Table 10 Requirements for services provided by communities
通過(guò)對(duì)北京昌平區(qū)4 個(gè)村莊的221 位年齡≥60 歲的老年人就居家養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行相關(guān)調(diào)研,得到以下結(jié)論:
(1)被訪者基本特征。被訪者女性居多,文化程度較低,收入水平偏低;近67.4%的被訪者身體狀況良好或較好,生活可以自理;65.6%的被訪者患有疾病,主要是患有高血壓。
(2)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的認(rèn)知與接受意愿。對(duì)221 位被訪者集中介紹和詳細(xì)講解居家養(yǎng)老服務(wù)模式后僅15.9%的被訪者表示很清楚或知道該模式,78.7%的被訪者表示能夠接受居家養(yǎng)老模式。說(shuō)明該模式具有一定的推廣潛力,且在推廣過(guò)程中,需組織多次講解活動(dòng)才可能達(dá)到預(yù)期效果。
(3)居家養(yǎng)老模式項(xiàng)目購(gòu)買意愿。62.9%的被訪者在接受居家養(yǎng)老模式的基礎(chǔ)上,又愿意購(gòu)買該項(xiàng)服務(wù)。不確定是否能夠接受居家養(yǎng)老模式的被訪者中,82.8%的被訪者有購(gòu)買該項(xiàng)服務(wù)的意向。說(shuō)明居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目具有市場(chǎng)發(fā)展空間,且不確定是否接受的被訪者將是該模式的潛在消費(fèi)對(duì)象。
(4)居家養(yǎng)老服務(wù)模式項(xiàng)目的具體需求。研究區(qū)域的村莊老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求是多方位,且主要集中在醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、緊急救助等方面。生活照料方面的具體需求項(xiàng)目較多且分散;精神慰藉方面的需求主要集中在組織娛樂(lè)活動(dòng)等。
3.2.1 加大居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳力度,提高農(nóng)村社區(qū)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知度 農(nóng)村老年人對(duì)居家養(yǎng)老的認(rèn)知度普遍很低,這是導(dǎo)致老年人不愿意購(gòu)買或是對(duì)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)有所顧慮的主要原因之一。政府應(yīng)該加大對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)模式的宣傳力度,舉辦居家養(yǎng)老知識(shí)講座,印發(fā)相關(guān)宣傳手冊(cè),制作相關(guān)科普視頻,向大眾特別是老年群體普及居家養(yǎng)老知識(shí)。此外,政府也應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等多媒體手段,為農(nóng)村地區(qū)提供及時(shí)、有效、便捷的養(yǎng)老新聞?dòng)嵪?,讓農(nóng)村老年人及時(shí)了解國(guó)家養(yǎng)老政策和社會(huì)養(yǎng)老形式的發(fā)展變化,轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。
3.2.2 加大居家養(yǎng)老政策和資源配置向農(nóng)村傾斜的力度 與城市相比,農(nóng)村老齡化問(wèn)題更加嚴(yán)峻,而農(nóng)村居家養(yǎng)老相關(guān)政策和資源很少。因此建議政府在政策制定和資源配置方面應(yīng)加大向農(nóng)村傾斜力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù);擴(kuò)大融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)組織等參與其中。
3.2.3 提高居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平,提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量 組建行之有效的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),定期組織機(jī)構(gòu)服務(wù)人員,外出學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn),提升服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
3.2.4 整合社區(qū)資源,全方位構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系在完善原有社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡可能的利用社區(qū)有效資源為老年群體提供更多的服務(wù)項(xiàng)目。在農(nóng)村社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)時(shí)需要注意服務(wù)方式的合理性,多關(guān)注老年人自身的需求,針對(duì)不同的群體設(shè)計(jì)不同的服務(wù)方案。在實(shí)際工作中應(yīng)鏈接更多的資源,構(gòu)建全方面的、齊全的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。
3.2.5 充分利用農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生資源,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系 村醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)緊缺,缺醫(yī)少藥問(wèn)題突出。繼續(xù)加強(qiáng)村衛(wèi)生站、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的建設(shè),完善充實(shí)藥品與醫(yī)護(hù)人員,同時(shí)為行動(dòng)不便的老年人提供上門問(wèn)診與醫(yī)療保健服務(wù),滿足農(nóng)村居民就近就醫(yī)用藥方面的需求。根據(jù)實(shí)際情況,安裝緊急呼叫系統(tǒng),為農(nóng)村老年人提供有效醫(yī)療服務(wù)。