巖塢
近段時間,生活垃圾分類成為一個熱點話題,北京、上海等城市已陸續(xù)發(fā)文,開始全面推行垃圾強(qiáng)制分類,引發(fā)全國“學(xué)習(xí)垃圾分類”的熱潮。
對此,有不少人感到不理解:“清理垃圾而已,有什么好折騰的?”
人們早已習(xí)慣了將家庭生活垃圾打包一扔了事,為什么要下這么大的決心進(jìn)行垃圾強(qiáng)制分類呢?
導(dǎo)演王久良曾拍過一部紀(jì)錄片《垃圾圍城》,展示了北京市周邊大大小小的垃圾場組成的城市“七環(huán)”;上海2萬噸垃圾非法傾倒太湖,垃圾“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象頻出。
世界銀行的一份報告指出,早在2004年,中國就已經(jīng)超過美國,成為世界上最大的垃圾生產(chǎn)國。2010年,中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會統(tǒng)計顯示,全國每年產(chǎn)生近10億噸垃圾,其中生活垃圾產(chǎn)生量約4億噸,建設(shè)垃圾約5億噸,并以大約每年8%的速度遞增。住建部的一項調(diào)查數(shù)據(jù)表明,中國三分之二以上的城市被垃圾包圍,四分之一的城市已沒有合適場所堆放垃圾,垃圾堆存累計侵占土地80萬畝。
從數(shù)據(jù)來看,越光鮮的大城市,垃圾問題越嚴(yán)重。
住建部2018年發(fā)布的《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》顯示,北京、上海的城市生活垃圾清運量在全國范圍內(nèi)處于數(shù)一數(shù)二的位置。2017年,北京、上海兩座城市的生活垃圾清運量在全國661個城市總和中的占比達(dá)7.75%,北、上、廣、深四城的占比達(dá)13.07%。
以2017年為例,我國各地區(qū)人均垃圾生產(chǎn)量與人均GDP的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.83,這意味著城市的生活垃圾制造水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度相關(guān)——越發(fā)達(dá)的城市,垃圾清運壓力自然也越大。
這些被丟棄的垃圾雖然被運走,但沒有消失,終有一天會以其他形式出現(xiàn)在人們的生活中——可能是吹來的風(fēng)、喝到的水,也可能是以垃圾為食的豬牛羊制成的肉類、奶制品,還可能是在垃圾填埋場上種出的蔬菜、水果……
在香港,臺風(fēng)引發(fā)的海水倒灌,把大量海洋中的垃圾沖入城市,許多地勢低洼的地方變成了“垃圾島”,塑料遍地,觸目驚心。
值得注意的是,未經(jīng)分類處理的垃圾會給人類健康帶來嚴(yán)重威脅。例如:各種電池類垃圾若不分類處理,就會持續(xù)釋放有害物質(zhì);剩余餐飲類垃圾若不分類處理,將會滋生蚊子、蒼蠅,使細(xì)菌大量繁殖,產(chǎn)生的沼氣會使垃圾發(fā)生爆炸;家庭裝修后的廢棄類垃圾,會引起人們頭痛、過敏、昏迷甚至癌癥……
多年來,因為垃圾處理不善,許多地方付出了沉重的環(huán)境和健康代價。自1995年起,廣東省東莞市遠(yuǎn)豐村村后堆積出了一座高出海拔多米的垃圾山,劇毒的腐爛物和滲入地下的臟水,污染了人們生活飲用的水源。這個僅有400人的村莊,許多村民因患癌癥死亡,被眾多媒體冠以“癌癥村”的稱號。
近年來,隨著科技手段的不斷進(jìn)步,生活垃圾處理技術(shù)已經(jīng)日趨成熟,但衛(wèi)生填埋和垃圾焚燒目前仍是絕大多數(shù)城市生活垃圾處理的主要方式,分別占62%和30%,其他處理技術(shù)占2%,還有6%的生活垃圾根本未進(jìn)行無害化處理。由于未進(jìn)行有效的垃圾分類,無論采用焚燒還是填埋等方式,都會導(dǎo)致大量具有回收價值的再生資源被填埋或焚燒,并付出巨大成本。
如果以填埋的方式處理不分類垃圾,就會占用大量的土地,嚴(yán)重污染地下水,破壞土壤質(zhì)量,造成水土污染,從而使植物生長率降低30%,毀壞大片森林。
如果以焚燒方式處理不分類垃圾,就會失去大量可再生資源的利用價值或浪費數(shù)千萬元的資金。直接露天焚燒,會產(chǎn)生有毒有害氣體,如塑料袋的氯乙烯在燃燒過程中會重新合成可引發(fā)致癌、致畸、致突變的二噁英,嚴(yán)重污染空氣,同時還會增加空氣中的細(xì)小顆粒物,增加霧霾幾率。燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體和二噁英,在空氣中漂浮后又會進(jìn)入水體和土壤,繼續(xù)污染環(huán)境。
維也納大學(xué)的研究人員指出,全球一半以上人口的體內(nèi)都能找到一種有害物質(zhì)——塑料微粒。顯而易見,如果不加快進(jìn)行垃圾分類,人類將面臨滅頂之災(zāi)。
如果對所有生活垃圾進(jìn)行有效分類,根據(jù)垃圾成分及屬性,可以選擇更經(jīng)濟(jì)、更合理的處理方式。通過有效的垃圾分類,從源頭上實現(xiàn)垃圾減量化、資源再生利用化,從而降低后端處理的投資及運行成本,從而減少后端處理帶來的環(huán)境再次污染和土地資源浪費。
據(jù)統(tǒng)計,垃圾中有30%~40%左右的成分具有可回收再利用價值。1噸廢塑料,可回?zé)?00公斤柴油;回收1500噸廢紙,可節(jié)省用于造紙1200噸的林木;1噸易拉罐經(jīng)過熔煉,能結(jié)成1噸優(yōu)質(zhì)鋁塊,可少采20噸鋁礦石。日常生活垃圾從產(chǎn)生到收集、中轉(zhuǎn)運輸、終端處理,每個階段都需要耗費大量投資及運行成本,如果從源頭上通過回收再利用,在實現(xiàn)減量化的同時,無論再生資源回收利用帶來的附加值還是減量化帶來的投資運營成本縮減,其經(jīng)濟(jì)效益都是巨大的。
垃圾分類雖然繁瑣,但養(yǎng)成習(xí)慣之后并不是一件難事,而且會讓生活更加便利。概括起來說,其好處大體可分為以下幾個方面:
1.保護(hù)生存環(huán)境。通過提高資源再利用率,減小因垃圾導(dǎo)致的環(huán)境污染、空氣污染問題。
2.降低疫病風(fēng)險。通過減少因垃圾腐爛異味帶來的蚊蟲聚集,有利于防止因蚊蟲傳播病菌而產(chǎn)生的傳染病。
3.節(jié)約社會資源和社會成本。垃圾分類回收后,城市的垃圾處理系統(tǒng)能更高效地工作,進(jìn)而提高整個城市的運轉(zhuǎn)效率。
4.培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。隨著垃圾分類回收的全面普及,必將催生一批針對垃圾分類的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。
5.堵住洋垃圾進(jìn)入中國的渠道。當(dāng)國民心中都具有了垃圾分類和環(huán)境保護(hù)意識,中國將不再是洋垃圾的收容所。
日前,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省委宣傳部等9個部門,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
《指導(dǎo)意見》要求,今年年底前,各市(地)編制完成生活垃圾分類實施方案,明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),全面啟動生活垃圾分類工作。2020年年底前,哈爾濱市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);其他市(地)實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道(社區(qū))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。2022年年底前,齊齊哈爾、牡丹江、大慶基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);其他市(地)至少有一個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他各區(qū)至少有一個街道(社區(qū))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。2025年年底前,各市(地)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);縣(市)、建制鎮(zhèn)實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。
《指導(dǎo)意見》指出,2019年年底前,全省農(nóng)村生活垃圾治理試點地區(qū)行政村全面啟動生活垃圾分類工作。2020年年底前,全省所有行政村全面啟動生活垃圾分類工作,得到治理的行政村生活垃圾減量40%以上。
《指導(dǎo)意見》要求,在城鎮(zhèn)中按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。其中,必須將有害垃圾作為分類的類別。在鄉(xiāng)村,一般采取“三分類”,即可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾(可回收物、不可回收物)、有害垃圾。燃煤爐渣、殘土不做分類要求,但需單獨收集。