劉慧芳，畢如田，王國芳

(1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，晉中 030801； 2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇南京 210095)

0 引言

煤炭是中國主要能源，占一次能源消費(fèi)的70%左右[1]。且煤炭產(chǎn)量的96%來自于井工開采[2]，而井工地下開采破壞土地占煤炭開采破壞土地的91%[3-4]，造成大面積耕地?fù)p毀及地上村莊建筑物損壞。而因村鎮(zhèn)和城市建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)導(dǎo)致煤炭壓覆影響煤炭開采數(shù)量。目前，我國煤炭資源探明剩余可采儲量為1 842億t，其中“三下”壓煤約140億t[5-6]。因此村莊壓煤區(qū)一方面采煤造成地表塌陷、耕地?fù)p失、地上建筑物開裂及其他社會問題，而村莊建設(shè)又限制資源開采，不利于資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鑒于上述問題，黨的十九大報告進(jìn)一步要求加快生態(tài)文明體制建設(shè)，在《全國土地整治規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中要求“土地整治統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)與土地資源保護(hù)、推動生態(tài)文明建設(shè)”。因此，在生態(tài)文明建設(shè)的背景下，如何加強(qiáng)壓煤區(qū)土地綜合整治工作，促進(jìn)地上土地資源與地下礦產(chǎn)資源(簡稱“地—礦”資源)協(xié)調(diào)利用，促進(jìn)村礦同步發(fā)展，是今后壓煤區(qū)土地綜合整治工作解決的重大問題。

壓煤區(qū)土地綜合整治與一般區(qū)域土地綜合整治有所不同。寇曉蓉[7]以土地復(fù)墾為例，討論了壓煤區(qū)土地綜合整治功能體系； 李鋼[8]認(rèn)為壓煤區(qū)土地綜合整治是地礦統(tǒng)籌利用主要技術(shù)之一； 曹向彬[9]從具體工程措施角度提出，土地整治在壓煤區(qū)基建期、開采期及閉礦期采取的具體措施； 黃晶晶[10]認(rèn)為采煤沉陷區(qū)土地整治關(guān)鍵技術(shù)在于在土地平整技術(shù)、水利工程技術(shù)、道路工程設(shè)計等方面； 李晉川[11]通過對平朔露天煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)重建工作總結(jié)中，提出生態(tài)重建技術(shù)體系； 王利[12]針對壓煤村莊采用生態(tài)搬遷模式，構(gòu)建景觀規(guī)劃是約束、土地清潔和耕地再造是核心，實現(xiàn)土地生產(chǎn)功能恢復(fù)為目標(biāo)的壓煤區(qū)村莊搬遷整治技術(shù)體系； 彭建[13]基于礦山開采對資源環(huán)境擾動因素分析，總結(jié)了適合我國壓煤區(qū)土地復(fù)墾的典型技術(shù)。從政策工具方面來說，基于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的土地綜合整治大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展得到了眾多學(xué)者的認(rèn)可[14-16]。但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在維持農(nóng)村耕地總量的動態(tài)平衡的前提下，也是緩解農(nóng)村礦業(yè)用地困境的有效途徑； 康紀(jì)田[17]認(rèn)為增減掛鉤和“地票”制度是既能盤活農(nóng)村建設(shè)用地存量又能滿足礦產(chǎn)資源開發(fā)的需求，有效實現(xiàn)土地的農(nóng)戶、用地礦企和地方政府共贏的交易工具； 周偉[18]在討論礦業(yè)用地改革政策中，認(rèn)為“以租代征”礦業(yè)用地改革中對于提高土地復(fù)墾質(zhì)量，推進(jìn)礦業(yè)用地節(jié)約利用具有重要意義。

以上研究著重探討土地綜合整治對壓煤區(qū)土地資源修復(fù)、整合利用的特征，但鮮有從分塊工程技術(shù)層面研究壓煤區(qū)水土與煤炭立體空間資源的整合效應(yīng)。為此，文章采取“理念—技術(shù)—示范”的邏輯思路，主要立足于“地—礦”資源協(xié)調(diào)利用，重構(gòu)壓煤區(qū)土地整治技術(shù)體系，期望能夠集成優(yōu)化壓煤區(qū)土地綜合整治技術(shù)，推動資源協(xié)調(diào)利用。

1 村莊壓煤區(qū)土地整治技術(shù)優(yōu)化分析

1.1 村莊壓煤區(qū)土地綜合整治轉(zhuǎn)型

土地與礦產(chǎn)資源賦存空間重疊性形成了資源利用的雙面性：對立性表現(xiàn)為礦產(chǎn)開采必然對一定空間內(nèi)土地資源在一定時間產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響； 統(tǒng)一性表現(xiàn)為在合理利用與處置的前提下礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)生的廢棄固體可能通過循環(huán)再利用，造地改土增加可利用土地面積或改良土壤結(jié)構(gòu)。因此，“地—礦”資源協(xié)調(diào)利用實現(xiàn)途徑主要是采取具體措施削弱對立性，提高統(tǒng)一性。

在人類所能采取的具體措施中，土地整治可能是最直接而有效的途徑[19]。現(xiàn)今“地—礦”資源利用要充分考慮地上、地下資源的統(tǒng)一性，通過對“地—礦”資源統(tǒng)籌利用，綜合運(yùn)用土地綜合整治為平臺的農(nóng)田整理、工礦廢棄建設(shè)地復(fù)墾、生態(tài)重建、農(nóng)村居民點整理、礦業(yè)廢棄物再利用等“地—礦”統(tǒng)籌利用技術(shù)，推動“地—礦”資源協(xié)調(diào)利用，以“合理開采煤炭資源、高效利用土地資源和有效保護(hù)水資源”為目標(biāo)，建立“地礦一體化”資源統(tǒng)籌利用，從而促進(jìn)“地—礦”協(xié)同發(fā)展的新理念，而統(tǒng)籌利用的直接表現(xiàn)就是土地資源和礦產(chǎn)資源可利用數(shù)量的增加和質(zhì)量的提升。

1.2 村莊壓煤區(qū)土地綜合整治技術(shù)重構(gòu)

在“地—礦”資源協(xié)調(diào)利用要求下，根據(jù)村莊壓煤區(qū)土地類型特點，整治內(nèi)容應(yīng)由農(nóng)村土地復(fù)墾為主轉(zhuǎn)向農(nóng)田整理、壓煤村莊整理、工礦廢棄建設(shè)地復(fù)墾再利用、生態(tài)重建及礦業(yè)廢棄物再利用等綜合整治活動。因此，為解決“地—礦”資源協(xié)調(diào)利用問題，從工程技術(shù)角度需對壓煤區(qū)土地整治的工程技術(shù)體系加以重構(gòu)。依據(jù)整治對象不同和技術(shù)特征差異，可將其劃分為以下4類型。

(1)農(nóng)地整理技術(shù)。農(nóng)地整理技術(shù)從滿足耕地適度規(guī)模經(jīng)營為出發(fā)點，具體對地塊地形起伏、規(guī)模破碎偏小、形狀不規(guī)則、塌陷裂縫以及基礎(chǔ)設(shè)施不配套等問題，基于田塊修復(fù)和合并整形，輔以農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田道路網(wǎng)絡(luò)配套的綜合性工程技術(shù)措施，實現(xiàn)耕地質(zhì)量和數(shù)量的保護(hù)和提升。丘陵山區(qū)涉及緩坡地、條田和梯田3類耕作田塊類型，主要包括蓄水池、豎井及灌排管道等3類農(nóng)田水利設(shè)施，包括田間道和生產(chǎn)路2類田間道路。其實質(zhì)是在"小塊變大塊"的過程中，依據(jù)山區(qū)丘陵地形地貌條件修筑適宜地塊規(guī)模，對應(yīng)配套相應(yīng)農(nóng)田水利設(shè)施及生產(chǎn)道路體系，促進(jìn)壓煤區(qū)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。具體見表1。

表1 農(nóng)地整理技術(shù)要點

技術(shù)要點基本內(nèi)容建設(shè)區(qū)域識別主要依據(jù)地形地貌、地面坡度、田塊形狀、田塊規(guī)模及是否采煤等核心因素規(guī)劃設(shè)計不同類型地塊的建設(shè)區(qū)域田塊合并修形在緩坡地或平緩地中,地塊形狀設(shè)計以長方形、方形為主,平行四邊形或梯形為輔; 將坡度較大區(qū)田塊設(shè)計為矩形或梯形的梯田,平行于等高線布置。并根據(jù)田塊實際情況,以田坎、溝渠、生產(chǎn)路等要素作為地塊邊界修筑形式,依據(jù)地形地貌實現(xiàn)田塊集中連片農(nóng)田水利設(shè)施整合基于本區(qū)域生產(chǎn)生活用水情況,依據(jù)地形地貌、土地利用數(shù)據(jù)以及多年月均氣象數(shù)據(jù),計算區(qū)域用水需求總量,確定地塊內(nèi)蓄水池選址和工程設(shè)計規(guī)格,并根據(jù)地表水水文特征和在作物生長期的灌溉保證率,制定農(nóng)田水利整合規(guī)劃農(nóng)田道路網(wǎng)絡(luò)配套基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的交通流、人流和物質(zhì)流對農(nóng)村道路的需求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)具及主要交通工具規(guī)格,利用煤矸石、煤渣等礦業(yè)生產(chǎn)廢棄物,確定和建設(shè)地塊區(qū)域田間道和生產(chǎn)道路縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)布局和工程設(shè)計規(guī)格集成技術(shù)建設(shè)區(qū)域規(guī)劃技術(shù)+土地平整工程技術(shù)+農(nóng)田水利工程技術(shù)+農(nóng)田道路工程技術(shù)+礦業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)

(2)壓煤村居民點整理技術(shù)。其實質(zhì)是農(nóng)村居民點整理、村莊搬遷安置建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村礦建設(shè)結(jié)合起來，通過農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾技術(shù)一方面優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地存量，增加基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施供給，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，滿足城市建設(shè)用地需求；另一方面通過壓煤村莊搬遷及農(nóng)村居民點整理，釋放大量被壓覆的煤炭資源，緩解礦企和農(nóng)民沖突。關(guān)鍵技術(shù)要點見表2。

表2 壓煤村居民點整理技術(shù)要點

技術(shù)要點基本內(nèi)容壓煤村居民點整理類型識別技術(shù)根據(jù)自然生態(tài)條件、社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平、政府意愿和農(nóng)戶意愿等方面評價農(nóng)村居民點整理適宜性,識別農(nóng)村居民點整理類型,以便采取不同農(nóng)村居民點整理類型的房屋拆除、廢渣處理和田塊土方平衡的工程技術(shù)措施土地清潔技術(shù)對建筑物垃圾(廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件、廢竹木材、廢石磚)進(jìn)行場地平整、道路路基、洼地填充以及回收利用,生活垃圾進(jìn)行堆肥、焚燒火衛(wèi)生填埋和熱解,地膜垃圾回收利用,實現(xiàn)廢物垃圾“減量化、資源化、無害化”處置和拆除物就地處理耕地再造技術(shù)具體通過土地污染處理、土地翻耕、覆土造地等工程措施復(fù)墾農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力測算對比農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾前后的資源數(shù)量及質(zhì)量變化,估算農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾的資源釋放潛力集成技術(shù)整理類型識別技術(shù)+拆除物分選技術(shù)+土地平整工程技術(shù)+農(nóng)田水利工程技術(shù)+農(nóng)田道路工程技術(shù)+整理潛力測評技術(shù)

(3)生態(tài)景觀提升技術(shù)。遵循維護(hù)壓煤區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)多樣性，提升壓煤區(qū)鄉(xiāng)村復(fù)合文化與景觀、構(gòu)建生態(tài)安全等目標(biāo)，主要從生態(tài)網(wǎng)絡(luò)基質(zhì)建設(shè)、完善綠色基礎(chǔ)設(shè)施、提升生境質(zhì)量和生態(tài)景觀美化等方面提升壓煤區(qū)生態(tài)景觀。主要整理對象包括已開采的礦山、損毀農(nóng)田及農(nóng)村居民點，此外，還包括林地、草地、水域等生態(tài)用地及護(hù)路林、護(hù)渠林等廊道用地。壓煤區(qū)土地整治針對生態(tài)空間整治關(guān)鍵技術(shù)要點見表3。

表3 生態(tài)景觀提升技術(shù)

技術(shù)要點基本內(nèi)容第1步生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建規(guī)劃技術(shù)遵循“斑塊—廊道—基質(zhì)”的景觀空間格局,構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò),將農(nóng)田、林草地、濕地、河流及農(nóng)村居民點等作為生態(tài)基質(zhì),將護(hù)路林、護(hù)渠林、護(hù)田林等線形要素作為生態(tài)廊道, 對農(nóng)田、居民點等生態(tài)基質(zhì)整合,提升壓煤區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀特色及質(zhì)量[20]第2步綠色空間建設(shè)技術(shù)依據(jù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,農(nóng)田整治營造生產(chǎn)綠地,農(nóng)田道路、溝渠整治工程營造綠地廊道,農(nóng)村居民點整治工程營造生活綠地,同時保護(hù)壓煤區(qū)鄉(xiāng)村復(fù)合區(qū)域典型的復(fù)墾林地、復(fù)墾草地及鄉(xiāng)村古木等綠色空間第3步綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)依據(jù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,在關(guān)鍵節(jié)點上建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施,圍繞綠道、村莊及城鎮(zhèn)中的植被、自然及半自然野生動物棲息地、郊野公園、運(yùn)動場、歷史公園及人文景觀、農(nóng)業(yè)環(huán)境及農(nóng)業(yè)管理下的土地、自然保護(hù)區(qū)、具有特殊科學(xué)價值的場地及紀(jì)念碑、河道及水體、游憩線路、墓園、工作景觀、棕地等,構(gòu)建集生態(tài)、文化與教育于一體的綠色基礎(chǔ)設(shè)施,諸如多樣式邊坡防護(hù)生態(tài)磚、生態(tài)化路面、生物棲息地、生物島或農(nóng)田漬水凈化等[21]集成技術(shù)生態(tài)功能評估技術(shù)+生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)+綠色空間建設(shè)技術(shù)+綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)

(4)工礦廢棄建設(shè)地復(fù)墾技術(shù)。即立足于恢復(fù)和提升工礦建設(shè)用地原有的生產(chǎn)和生活功能，針對土地塌陷、裂縫、積水、土壤污染、建筑物廢棄以及基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等問題，采取基于再利用適宜性以工礦廢棄地修復(fù)為核心，輔以農(nóng)田水利設(shè)施整合、交通基礎(chǔ)設(shè)施配套及生態(tài)防護(hù)林建設(shè)的綜合性性工程生物技術(shù)措施。該技術(shù)能夠引導(dǎo)工礦廢棄地再利用的合理性和有效性，實現(xiàn)土地集約利用，關(guān)鍵技術(shù)點見表4。

表4 工礦廢棄建設(shè)地復(fù)墾技術(shù)要點

技術(shù)要點基本內(nèi)容第1步 工礦廢棄建設(shè)地再利用類型識別技術(shù)根據(jù)地形地貌及周邊土地用途,結(jié)合土地裂縫寬度、密度、沉陷深度、壓占規(guī)模和邊坡坡度、土壤理化等關(guān)鍵指標(biāo),識別不同工礦廢棄地?fù)p毀類型第2步 土地修復(fù)技術(shù)針對不同工礦廢棄地類型,采用疏干法、就地平整、挖深墊淺、充填復(fù)墾、土壤重構(gòu)及直接利用對不同類型廢棄建設(shè)地進(jìn)行復(fù)墾第3步 植被恢復(fù)技術(shù)根據(jù)立地條件、自然植被恢復(fù)規(guī)律進(jìn)行評價,提出人工植被恢復(fù)方案并開展實驗研究第4步 復(fù)墾土地利用技術(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源的適宜性和社會發(fā)展對土地需求的驅(qū)動力,判定復(fù)墾后的利用方向有耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖用地、村鎮(zhèn)或工業(yè)建設(shè)用地及生態(tài)休閑用地等集成技術(shù)工礦廢棄地?fù)p毀類型識別技術(shù)+土地平整工程技術(shù)+農(nóng)田水利工程技術(shù)+農(nóng)田道路工程技術(shù)+植被恢復(fù)技術(shù)+廢棄地再利用評價技術(shù)

2 數(shù)據(jù)來源與處理

2.1 綜合示范區(qū)概況

針對“地—礦”資源利用沖突逐步嚴(yán)重，以“地—礦”資源協(xié)調(diào)利用的關(guān)鍵問題為導(dǎo)向，以“技術(shù)集成”和“典型示范”為途徑，依托國土資源部公益性項目“北方村莊壓煤山丘區(qū)土地綜合整治技術(shù)研究”項目澤州縣綜合示范基地，選取山西澤州縣車郭莊、王虎山、沙溝和原莊等4村為綜合示范區(qū)，開展村莊壓煤山丘區(qū)土地綜合整治理論與技術(shù)實證研究。

(1)自然條件。綜合示范區(qū)位于山西省晉城市澤州縣，研究區(qū)位于山西省晉城市澤州縣川底鄉(xiāng)西北側(cè)約4km處，其地理坐標(biāo)為北緯35°33′53.60″～35°35′23.37″，東經(jīng)112°37′49.60″～112°40′15.37″(圖1a)。地處太行山脈南端西側(cè)、沁水盆地的東南緣，地貌類型屬低山丘陵區(qū)，坡度范圍為0～69°(圖1b)。自然植被以旱生植被群落為主，植被覆蓋率較高，約為90%。

圖1 綜合示范區(qū)地理位置及坡度

(2)土地利用情況。2015年土地利用現(xiàn)狀顯示(圖2)，示范區(qū)總面積為1 091.71hm2，耕地為308.38hm2，園地為3.14hm2，林地為359hm2，草地為312.08hm2，水域及水利設(shè)施用地15.17hm2，其他土地43.22hm2，城鎮(zhèn)村及工礦用地50.74hm2，各占28.25%， 0.29%， 32.88%， 28.59%， 1.39%， 3.96%， 4.65%。

圖2 2015年綜合示范區(qū)土地利用現(xiàn)狀

2.2 數(shù)據(jù)采集

(1)資料數(shù)據(jù)來自2014—2015年研究區(qū)兩次的資料收集工作，分別從川底鄉(xiāng)政府、川底鄉(xiāng)國土所及各村委會獲取研究區(qū)基本概況、土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)； 從《澤州縣土地整治規(guī)劃(2010—2015)》《土地復(fù)墾報告》 (2010)《澤州縣生態(tài)功能區(qū)劃(2007)》等相關(guān)規(guī)劃中提取示范點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及土地利用數(shù)據(jù)； 從《澤州縣川底鄉(xiāng)原莊、車郭莊等4村土地整治規(guī)劃初步設(shè)計報告》(2017)提取示范區(qū)各類工程布局及施工效果數(shù)據(jù)。從天安海天和天安盈勝煤礦的《煤炭儲量報告》和《煤炭開采方案》中獲取煤炭開采的相關(guān)數(shù)據(jù)。

(2)調(diào)查數(shù)據(jù)采集工作時間2014—2016年，為公益性項目研究所開展的調(diào)查，針對村委干部、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)及煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人。

3 結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)地整理技術(shù)應(yīng)用及效果

表5 耕作田塊修筑及其配套技術(shù)應(yīng)用指標(biāo)效果

評價準(zhǔn)則評價因子整治效果耕地保護(hù)耕地面積(hm2)增長率(%)17.79糧食產(chǎn)能(kg/hm2)增長率(%)33.33耕地質(zhì)量提高等級1平均地塊面積(m2)變化率(%)261.54高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)面積(hm2)增長率(%)13.72灌溉保證提升率(%)-田間路網(wǎng)密度(m/hm2)增加量12.88

耕作田塊修筑技術(shù)。經(jīng)調(diào)查，綜合示范區(qū)平均坡度在15°～25°左右的耕地占40%左右，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)在種植的田塊的最大面積為0.1～0.26hm2，最小地塊面積0.007～0.07hm2，每戶總面積平均為0.49hm2，每戶田塊總數(shù)平均為5.2塊，較為分散。為了滿足該區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和適度規(guī)模經(jīng)營的要求，田塊修筑過程中對坡度較大的地形降坡和筑坎等措施將坡度控制在6°左右，為田塊平整提供基礎(chǔ)條件。應(yīng)用耕作田塊修筑及其配套技術(shù)，經(jīng)過田塊歸并，耕地面積增加54.68hm2，平均單個田塊規(guī)模從0.13hm2增至0.47hm2， 經(jīng)過田塊調(diào)型，田塊多為長方形或接近于長方形，基本能夠滿足中小型機(jī)械作業(yè)單元的要求。耕地質(zhì)量等級增長1～2個等級，糧食(玉米)產(chǎn)能由300kg/667m2增至400kg/667m2，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田增加149.8hm2。耕作田塊修筑效果見表5，圖3。

農(nóng)田水利整合技術(shù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綜合示范點項目區(qū)處于澤州縣丘陵區(qū)，項目區(qū)內(nèi)地下水主要是滿足項目區(qū)農(nóng)作物在種植時的保旱水。由于項目區(qū)地形較為復(fù)雜，經(jīng)過研究，項目區(qū)不進(jìn)行灌排工程建設(shè)，主要通過田塊的坡度設(shè)計與田坎設(shè)計實現(xiàn)農(nóng)田的蓄、排水，因此灌溉面積增長為0。

農(nóng)田道路網(wǎng)絡(luò)配套技術(shù)。從具體應(yīng)用來看，一是對田間道需容納高強(qiáng)度、高頻率的大宗物、車、人通行，設(shè)計寬度為6.0m； 二是生產(chǎn)大路設(shè)計寬度為3.0～4.0m，主要用于連通田間道，便于農(nóng)用機(jī)械通行以及便于農(nóng)業(yè)物資及產(chǎn)品進(jìn)出田塊。通過田間道路配套完善，在典型示范區(qū)田間道工程設(shè)計中，田間道總長度為4 675.18m，主要包括改建項目區(qū)內(nèi)原有的田間道2 709.83m，新修田間道1 965.35m，因此道路密度增加12.88m/hm2。

圖3 綜合示范區(qū)田塊修筑、田間道路整治前(左)后(右)布局

圖4 綜合示范區(qū)壓煤村居民點整治前(左)后(右)布局

表6 壓煤村居民點整理及其配套技術(shù)應(yīng)用指標(biāo)效果 %

3.2 壓煤村居民點整理技術(shù)應(yīng)用

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因壓煤村莊空心化導(dǎo)致居民點及附屬設(shè)施用地均處于廢棄、閑置或低效利用狀態(tài)，且山丘區(qū)居民點用地地勢平坦，更易借勢造就連片大面積田塊布局[22]。通過應(yīng)用農(nóng)村居民點整理技術(shù)，綜合示范區(qū)農(nóng)村居民點減少15.52hm2； 平衡綜合示范區(qū)農(nóng)村新村占地后，剩余11.17hm2復(fù)墾宅基地指標(biāo)可流轉(zhuǎn)用于城市建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地率為71.97%。另據(jù)規(guī)劃設(shè)計，示范區(qū)增加機(jī)耕面積54.68hm2，機(jī)耕面積增長率為17.79%。農(nóng)地地均年收入由整治前的1.35萬元/hm2提升至1.80萬元/hm2，增長率為33.33%； 增加設(shè)施農(nóng)用地、水澆地及園地等集約用地面積63.07hm2，集約用地比重提高3.90%。從促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，因王虎山、車郭莊等2個壓煤村莊搬遷，煤炭開采干擾率減少19.73%，釋放煤炭可采量289.34萬t，占煤炭可采總儲量的4.56%。具體見表6，圖4。

3.3 工礦廢棄建設(shè)用地復(fù)墾技術(shù)應(yīng)用

根據(jù)實地調(diào)研，研究示范區(qū)工礦廢棄建設(shè)地類型主要包括煤矸石壓占、廢棄工礦建設(shè)用地(風(fēng)井口及火藥庫)、取土場，總面積為29.62hm2，根據(jù)工礦廢棄地再利用的適宜性和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的驅(qū)動力確定工礦廢棄地的再利用用途，主要為農(nóng)業(yè)化、非農(nóng)化和生態(tài)化利用方式。針對農(nóng)業(yè)化再利用的工礦廢棄地主要采用填充—平整—覆土相結(jié)合的方式； 針對非農(nóng)化利用工礦廢棄建設(shè)用地主要是利用原有的建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)至可供再利用狀態(tài)。具體見表7，圖5。

表7 工礦廢棄建設(shè)用地復(fù)墾及其配套技術(shù)應(yīng)用指標(biāo)效果

%

3.4 生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)用

根據(jù)調(diào)研，綜合示范區(qū)土地綜合整治規(guī)劃設(shè)計4類生態(tài)用地主要包括生態(tài)防護(hù)用地、水土保持用地、水源涵養(yǎng)用地和風(fēng)景觀光用地。生態(tài)防護(hù)用地主要是以防護(hù)林為主，布局在村邊界呈現(xiàn)環(huán)狀走廊格局及一、二級主干道道路防護(hù)林的網(wǎng)狀格局； 水源涵養(yǎng)用地主要是在水庫及水系的集水區(qū)范圍內(nèi)布置以自然林、人工林為主，灌木林和草地為輔的能夠穩(wěn)定徑流、調(diào)節(jié)區(qū)域降雨的水源涵養(yǎng)林； 水土保持用地主要是分布在大于25°的低山丘區(qū)、有巖石裸露的植被稀疏區(qū)域以及農(nóng)用地邊坡布置喬灌木形成水土保持林，成為綠色空間基質(zhì)； 風(fēng)景觀光作為生態(tài)點，主要是圍繞水庫修建觀光道，種植觀賞林，樹種為柳樹，滿足農(nóng)戶休閑需求。整治后生態(tài)用地面積從671.07hm2提高到713.65hm2，植被覆蓋率從整治前的30.6%提高到34.4%，增加風(fēng)景用地面積0.077hm2。具體見表8，圖6。

圖5 綜合示范區(qū)工礦廢棄地整治前(左)后(右)布局

圖6 綜合示范區(qū)生態(tài)用地整治前(左)后(右)布局

表8 生態(tài)恢復(fù)建設(shè)配套技術(shù)應(yīng)用指標(biāo)效果 %

4 結(jié)論

結(jié)合綜合示范區(qū)土地綜合整治效果，對壓煤區(qū)而言，發(fā)揮土地綜合整治的支撐作用，除了遵循一般性整治目標(biāo)、整治內(nèi)容及工程技術(shù)要求，還應(yīng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、壓煤區(qū)資源綠色循環(huán)利用及煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求相對應(yīng)[23-24]。將基于“地—礦”協(xié)調(diào)利用的壓煤區(qū)土地綜合整治集成技術(shù)，關(guān)鍵在于田塊修筑、壓煤村居民點整理、工礦廢棄建設(shè)地復(fù)墾、資源循環(huán)再利用及生態(tài)修復(fù)等項目聯(lián)動實施，而基于以上內(nèi)容的土地綜合整治技術(shù)體系優(yōu)化應(yīng)用于綜合示范點，有效滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，礦企生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，也為實現(xiàn)“地—礦”資源協(xié)調(diào)利用奠定了工程基礎(chǔ)，取得了良好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。結(jié)果表明，示范區(qū)耕地面積增長17.79%，糧食產(chǎn)能增長率33.33%，耕地質(zhì)量提高等級1個等級，平均地塊面積變化率為261.54%,高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)面積增長13.72%，田間路網(wǎng)密度增加量12.88m/hm2，煤炭壓覆面積干擾度減少19.73%，煤炭可采量提升率4.56%，機(jī)耕面積增長率為17.79%，農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)用地率71.97%，農(nóng)地地均年收入變化率33.33%，集約用地面積增長3.900%，工礦廢棄地面積減少100%，復(fù)墾后土地再利用率100%，生態(tài)用地面積增長率6.345%，植被覆蓋提高率3.800%，風(fēng)景休閑用地面積提升0.007%。因此，通過理論和實踐分析，基于資源協(xié)調(diào)利用的土地綜合整治轉(zhuǎn)型理論和集成技術(shù)，能夠有效提高“地—礦”資源利用規(guī)模，促進(jìn)村礦同步發(fā)展。