林馥玲

摘 要;本文針對(duì)高校傳統(tǒng)的收費(fèi)模式主要采用人工處理大量數(shù)據(jù)，工作量繁重且風(fēng)險(xiǎn)高的狀況，以廣東某高校收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)例，重點(diǎn)闡述系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)和收費(fèi)方式的多樣化發(fā)展，探討信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用和拓展，以及在提高收費(fèi)管理工作效率方面的重要作用。

關(guān)鍵詞：高校;收費(fèi)系統(tǒng);信息化建設(shè)

一、收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和主要內(nèi)容

1.收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)主要是在現(xiàn)有收費(fèi)方式基礎(chǔ)上，擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)上支付系統(tǒng)，使交費(fèi)群體可通過(guò)各類(lèi)門(mén)戶，如網(wǎng)頁(yè)、微信平臺(tái)等繳納各類(lèi)費(fèi)用。同時(shí)實(shí)現(xiàn)收費(fèi)數(shù)據(jù)的自動(dòng)對(duì)賬，滿足收費(fèi)數(shù)據(jù)的分析管理需要，為學(xué)校整體財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供重要的一環(huán)。

新建設(shè)的收費(fèi)系統(tǒng)可解決收費(fèi)過(guò)程的各種工作難題，如運(yùn)用智能化手段減輕財(cái)務(wù)人員工作量，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和內(nèi)控管理;為教職員工和學(xué)生提供多種自助繳費(fèi)方式，提升服務(wù)水平;實(shí)現(xiàn)收費(fèi)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，管理部門(mén)提供報(bào)表分析，為學(xué)校發(fā)展提供決策分析。

2.收費(fèi)系統(tǒng)的主要建設(shè)內(nèi)容

收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)主要包括以下四個(gè)部分：財(cái)務(wù)等管理部門(mén)所使用的收費(fèi)管理系統(tǒng);網(wǎng)上自助繳費(fèi)模塊（提供多種支付方式）;移動(dòng)端自助繳費(fèi)模塊（微信版）;收費(fèi)系統(tǒng)與學(xué)籍、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)等學(xué)校其他系統(tǒng)的對(duì)接。

二、收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)方案

1.收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)理念和原則

（1）收費(fèi)系統(tǒng)的總體建設(shè)理念。收費(fèi)系統(tǒng)采用平臺(tái)化和模塊化的建設(shè)方法，與銀行系統(tǒng)、學(xué)校原有的各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)相互銜接;在建設(shè)過(guò)程中，收費(fèi)系統(tǒng)本身應(yīng)用規(guī)模、應(yīng)用層次按照學(xué)校收費(fèi)業(yè)務(wù)的需求可不斷擴(kuò)大，收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)成為一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)。結(jié)合學(xué)校信息化建設(shè)的需求，以收費(fèi)系統(tǒng)為基礎(chǔ)在各管理部門(mén)之間搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái);整合各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，在管理部門(mén)之間互相提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提高管理應(yīng)用信息化程度;系統(tǒng)建立多種自動(dòng)化處理機(jī)制，減輕收費(fèi)業(yè)務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率，提供準(zhǔn)確全面的收費(fèi)數(shù)據(jù)，為收費(fèi)決策分析建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ);同時(shí)明確權(quán)責(zé)，通過(guò)科學(xué)的權(quán)限設(shè)置體系和內(nèi)控管理機(jī)制，提高系統(tǒng)管理安全性。

（2）收費(fèi)系統(tǒng)的總體建設(shè)原則。收費(fèi)系統(tǒng)以數(shù)據(jù)的完整性、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化為核心原則，綜合準(zhǔn)確性、安全性和可持續(xù)成長(zhǎng)性原則，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則將各種數(shù)據(jù)分離到不同的數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行分布式存放;根據(jù)業(yè)務(wù)流程，將每個(gè)主體的每種內(nèi)容項(xiàng)目都單獨(dú)建表;根據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析的需要，建立總賬和明細(xì)賬的對(duì)應(yīng)關(guān)系，保證數(shù)據(jù)高度準(zhǔn)確;根據(jù)管理部門(mén)及師生反饋意見(jiàn)，持續(xù)整理系統(tǒng)流程，根據(jù)業(yè)務(wù)需求優(yōu)化系統(tǒng)功能。

2.收費(fèi)系統(tǒng)的技術(shù)和功能實(shí)現(xiàn)

收費(fèi)系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)從全校的收費(fèi)管理工作需要出發(fā)，采用微軟.Net平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供了跨平臺(tái)交換數(shù)據(jù)，確保整個(gè)收費(fèi)系統(tǒng)的開(kāi)放性和網(wǎng)絡(luò)化。可將校內(nèi)各類(lèi)型收費(fèi)，包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)一管理，可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上多校區(qū)同時(shí)收費(fèi)。收費(fèi)系統(tǒng)采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器模式）系統(tǒng)架構(gòu)，使用人員使用瀏覽器即可登錄使用。系統(tǒng)包含收費(fèi)管理模塊、網(wǎng)上自助繳費(fèi)模塊、移動(dòng)端自助繳費(fèi)模塊和系統(tǒng)對(duì)接接口四個(gè)部分。

（1）收費(fèi)管理模塊。收費(fèi)管理模塊主要由財(cái)務(wù)部門(mén)收費(fèi)人員使用，分為六個(gè)模塊：基礎(chǔ)信息管理、收費(fèi)項(xiàng)目管理、票據(jù)管理、收費(fèi)業(yè)務(wù)管理、對(duì)賬管理、報(bào)表管理。

第一，基礎(chǔ)信息管理?；A(chǔ)信息管理中可進(jìn)行部門(mén)信息管理、人員信息管理、收費(fèi)方式設(shè)置、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置。其中，部門(mén)信息管理用于設(shè)置學(xué)校組織架構(gòu)，如學(xué)院、專(zhuān)業(yè)、班級(jí)等，提供同步部門(mén)、新增部門(mén)、移除部門(mén)等功能;人員信息管理用于管理學(xué)生基本信息，如學(xué)號(hào)、姓名、所屬部門(mén)等，系統(tǒng)提供查詢、新增、修改、刪除、查看基本信息以及收費(fèi)詳情的功能，提供同步人員等功能;收費(fèi)方式設(shè)置用于管理本系統(tǒng)能使用的收費(fèi)方式，如銀行批扣、支付寶、微信等，新增收費(fèi)方式時(shí)，可設(shè)置該收費(fèi)方式是否用于自助收費(fèi)（教職員工和學(xué)生通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行自助繳費(fèi)）與用于銀行批扣;系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置用于設(shè)置本系統(tǒng)提供的配置項(xiàng)，可以控制每天接受繳費(fèi)的時(shí)間。

第二，收費(fèi)項(xiàng)目管理。收費(fèi)項(xiàng)目管理分為兩個(gè)子模塊：收費(fèi)項(xiàng)目類(lèi)型設(shè)置和申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)項(xiàng)目類(lèi)型設(shè)置用于對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)管理，每個(gè)收費(fèi)類(lèi)型設(shè)定可使用的票據(jù)類(lèi)型及項(xiàng)目申請(qǐng)模板;申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目提供給非財(cái)務(wù)單位向財(cái)務(wù)部門(mén)申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目。其他單位通過(guò)此功能線上申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目，線下提交申請(qǐng)資料，待相關(guān)審批手續(xù)通過(guò)后，收費(fèi)項(xiàng)目即可通過(guò)立項(xiàng)并進(jìn)行收費(fèi)。申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)需要錄入的信息有項(xiàng)目基本信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)部門(mén)信息及權(quán)限。

第三，票據(jù)管理。票據(jù)管理分為三個(gè)子模塊：票據(jù)類(lèi)型管理、票據(jù)管理、票據(jù)使用情況查詢。票據(jù)類(lèi)型管理用于管理本系統(tǒng)能使用的票據(jù)類(lèi)型，如財(cái)政非稅票據(jù)、校內(nèi)收費(fèi)收據(jù)、稅務(wù)票據(jù)等。提供新增、修改、刪除票據(jù)類(lèi)型等功能。設(shè)置票據(jù)類(lèi)型的名稱、聯(lián)數(shù)、所使用的打印模板等票據(jù)基礎(chǔ)信息。票據(jù)管理用于票據(jù)入庫(kù)、領(lǐng)用、返還以及退庫(kù)等登記，以及查看票據(jù)詳情;票據(jù)使用情況查詢用于查詢開(kāi)票詳情，可顯示“開(kāi)票人”“開(kāi)票日期”“票據(jù)類(lèi)型”“打印票據(jù)號(hào)”“繳費(fèi)單位”“收費(fèi)項(xiàng)目”“繳費(fèi)金額”等信息。

第四，收費(fèi)業(yè)務(wù)管理。收費(fèi)業(yè)務(wù)管理分為七個(gè)子模塊：應(yīng)收管理、銀行批扣、實(shí)收管理、欠費(fèi)處理、賬務(wù)處理、對(duì)賬管理、報(bào)表管理。

子模塊一：應(yīng)收管理。應(yīng)收管理中可做應(yīng)收添加、應(yīng)收調(diào)整、應(yīng)收減免、應(yīng)收刪除、應(yīng)收審核、應(yīng)收查詢。

應(yīng)收添加用于設(shè)置指定收費(fèi)年度、收費(fèi)區(qū)間各收費(fèi)項(xiàng)目各學(xué)生的應(yīng)收（應(yīng)繳）金額，根據(jù)需要選擇收費(fèi)年度、收費(fèi)區(qū)間與收費(fèi)項(xiàng)目（收費(fèi)項(xiàng)目可多選）;應(yīng)收調(diào)整用于調(diào)整應(yīng)收金額，調(diào)整時(shí)需要先確定本次調(diào)整的收費(fèi)項(xiàng)目（可多選）、收費(fèi)年度、收費(fèi)區(qū)間及調(diào)整說(shuō)明;應(yīng)收減免用于對(duì)由于政策或獎(jiǎng)勵(lì)可減免部分費(fèi)用的學(xué)生進(jìn)行登記，檢索學(xué)生信息，手工錄入減免金額與減免說(shuō)明完成減免登記，也可以導(dǎo)入減免數(shù)據(jù)完成減免登記;應(yīng)收刪除用于刪除錯(cuò)誤的應(yīng)收記錄，只能刪除未繳費(fèi)的應(yīng)收記錄;應(yīng)收審核對(duì)應(yīng)收添加、應(yīng)收調(diào)整、應(yīng)收減免、應(yīng)收刪除的記錄進(jìn)行審核，審核后才正式生效，可通過(guò)系統(tǒng)參數(shù)“應(yīng)收是否需要審核”控制應(yīng)收操作記錄是否必須要審核才生效;應(yīng)收查詢用于查看學(xué)生的應(yīng)收款的情況，各應(yīng)收的操作記錄，設(shè)置指定條件后，系統(tǒng)會(huì)檢索出滿足條件的記錄。

子模塊二：銀行批扣。在收費(fèi)業(yè)務(wù)上，學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用多數(shù)通過(guò)銀行進(jìn)行銀行批量扣費(fèi)?！般y行代扣”是目前高校普遍采用的一種批量收費(fèi)方式，學(xué)生將欠費(fèi)數(shù)足額存入銀行卡，財(cái)務(wù)處向銀行批量提供每個(gè)學(xué)生的應(yīng)扣金額，由銀行從學(xué)生卡里進(jìn)行批扣。銀行批扣功能用于創(chuàng)建導(dǎo)盤(pán)文件、送盤(pán)登記、回盤(pán)登記。

子模塊三：實(shí)收管理。實(shí)收管理中可做收費(fèi)管理、退費(fèi)管理、實(shí)收查詢。

收費(fèi)管理提供給財(cái)務(wù)前臺(tái)進(jìn)行收費(fèi)登記，可通過(guò)學(xué)號(hào)、姓名、班級(jí)、收費(fèi)項(xiàng)目等檢索已添加應(yīng)收、未繳費(fèi)成功的學(xué)生信息，展示符合條件的學(xué)生信息，也可以通過(guò)“導(dǎo)入收費(fèi)記錄”功能導(dǎo)入收費(fèi)學(xué)生信息完成收費(fèi)登記，收費(fèi)成功后，可進(jìn)行票據(jù)打印;退費(fèi)管理用于退費(fèi)登記，可通過(guò)學(xué)號(hào)、姓名、班級(jí)、收費(fèi)項(xiàng)目等檢索可退費(fèi)的學(xué)生信息，退費(fèi)成功后，可進(jìn)行票據(jù)打印;實(shí)收查詢可查詢收費(fèi)情況及實(shí)收記錄的所有操作記錄。

子模塊四：欠費(fèi)處理。欠費(fèi)處理可導(dǎo)出欠費(fèi)學(xué)生信息，也可以對(duì)欠費(fèi)學(xué)生發(fā)送短信通知并可打印催款單。

子模塊五：賬務(wù)處理。收費(fèi)賬務(wù)處理根據(jù)收費(fèi)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成收入憑證;退費(fèi)賬務(wù)處理根據(jù)退費(fèi)數(shù)據(jù)生成退費(fèi)憑證。

子模塊六：對(duì)賬管理。對(duì)賬管理可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生情況，把各繳費(fèi)渠道的明細(xì)賬導(dǎo)入系統(tǒng)（若各繳費(fèi)渠道有相應(yīng)接口，可通過(guò)對(duì)接各繳費(fèi)渠道自動(dòng)同步明細(xì)賬數(shù)據(jù)），對(duì)賬管理員可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)要求，根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目、支付方式、收費(fèi)時(shí)間和收費(fèi)金額等條件進(jìn)對(duì)賬，可以按收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)渠道單獨(dú)對(duì)賬（可定義對(duì)賬條件進(jìn)行自動(dòng)對(duì)賬）。

子模塊七：報(bào)表管理。系統(tǒng)提供應(yīng)收款匯總表、應(yīng)收調(diào)整匯總表、應(yīng)收減免匯總表、實(shí)收款匯總、退費(fèi)匯總表、學(xué)生欠費(fèi)匯總表，以及應(yīng)收款明細(xì)表、應(yīng)收調(diào)整明細(xì)表、應(yīng)收減免明細(xì)表、實(shí)收款明細(xì)、退費(fèi)明細(xì)表、學(xué)生欠費(fèi)明細(xì)表、對(duì)賬結(jié)果表。

（2）網(wǎng)上自助繳費(fèi)模塊（多種支付渠道）。網(wǎng)上自助繳費(fèi)模塊可做繳費(fèi)管理、收費(fèi)管理，并提供包括銀聯(lián)和第三方支付等多種支付渠道。

繳費(fèi)管理提供一個(gè)讓校內(nèi)教職工和學(xué)生自主繳費(fèi)與查詢繳費(fèi)記錄的功能;收費(fèi)管理提供給業(yè)務(wù)人員進(jìn)行運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)等費(fèi)用的收取，收費(fèi)登記后可以選擇是否立即打印票據(jù)。網(wǎng)上自助繳費(fèi)模塊提供多種對(duì)接支付渠道，包括銀聯(lián)專(zhuān)線、B2C網(wǎng)銀支付、支付寶和微信支付等。

（3）移動(dòng)端自助模塊（微信端）。移動(dòng)段自助模塊為微信版，不僅可實(shí)現(xiàn)使用微信支付渠道，而且可實(shí)現(xiàn)使用網(wǎng)頁(yè)調(diào)用銀行或支付寶渠道。學(xué)生可通過(guò)在微信公眾號(hào)中綁定學(xué)號(hào)等信息，查詢自己的未繳信息、繳費(fèi)記錄，并且可以在手機(jī)端實(shí)現(xiàn)線上支付;學(xué)生可以查看到自己所有已繳清的付款記錄，無(wú)論是否通過(guò)手機(jī)端進(jìn)行繳費(fèi)都可查看得到。

（4）系統(tǒng)對(duì)接接口。系統(tǒng)對(duì)接接口提供與會(huì)計(jì)核算賬務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)與結(jié)算分配自動(dòng)生成憑證至賬務(wù)系統(tǒng);與不同的支付渠道對(duì)接，包括銀聯(lián)、支付寶和微信等;根據(jù)學(xué)校信息化建設(shè)的發(fā)展，與學(xué)籍系統(tǒng)、選課系統(tǒng)、圖書(shū)館借閱系統(tǒng)、宿舍門(mén)禁系統(tǒng)等其他管理部門(mén)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。

3.收費(fèi)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)

從收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)信息安全等多方面出發(fā)，系統(tǒng)的建設(shè)和設(shè)計(jì)過(guò)程中構(gòu)建了嚴(yán)密且周全的安全應(yīng)用方案。收費(fèi)系統(tǒng)接入校園網(wǎng)后，對(duì)信息安全的要求是最重要的，通過(guò)構(gòu)建基于崗位的訪問(wèn)控（轉(zhuǎn)18頁(yè)）（接20頁(yè)）制模型，有效規(guī)范不同人員的操作權(quán)限范圍;使用包括防火墻訪問(wèn)控制策略、加密傳輸、網(wǎng)絡(luò)隔離、系統(tǒng)物理分層設(shè)計(jì)、密碼安全機(jī)制等信息技術(shù)確保數(shù)據(jù)的安全;收費(fèi)系統(tǒng)采用了多層結(jié)構(gòu)，不同層次部署在不同安全級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)中。

廣東省某高校通過(guò)收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建了學(xué)校信息化建設(shè)平臺(tái)的重要組成部分。從收費(fèi)系統(tǒng)后續(xù)的延伸發(fā)展中，打破校內(nèi)各管理部門(mén)之間系統(tǒng)各自獨(dú)立，信息未能及時(shí)有效傳遞的局面，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和統(tǒng)計(jì)口徑的一致性，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平也隨著先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用而得到提高。

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