安納托爾·凱勒茨基（Anatole Kaletsky）

英國與歐盟關(guān)系的長期悲喜劇，終于接近了最后的高潮。鮑里斯·約翰遜首相一手策劃在10月31日英國脫歐最后期限前的整個(gè)時(shí)段暫停英國議會(huì)，被眾議院議長約翰·貝爾科描述為“憲法領(lǐng)域的暴行”。

當(dāng)650名國會(huì)議員在9月第一周結(jié)束暑期休假后，工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓幾乎肯定會(huì)提出一項(xiàng)不信任動(dòng)議，要求約翰遜交出權(quán)力。因?yàn)楸Ｊ攸h和北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨僅憑一票之差在下議院占據(jù)聯(lián)合多數(shù)，同時(shí)鑒于有相當(dāng)多的保守黨人反對(duì)無協(xié)議脫歐，約翰遜在投票中失利的可能性并不小。

但這并不足以迫使約翰遜辭去首相職務(wù)。根據(jù)2011年的一項(xiàng)法案，如果一位首相輸?shù)舨恍湃瓮镀?，議會(huì)必須在14天內(nèi)選出一位替代者，否則在投票中失利的政府將繼續(xù)執(zhí)政，并在約3個(gè)月內(nèi)選定時(shí)間組織大選工作。對(duì)約翰遜而言，這段時(shí)間長到他足以輕松履行其截止10月31日“英國脫歐要么成功，要么玉石俱焚”的承諾。

由于議會(huì)暫定將“被休會(huì)”，那么議員們必須在9月9日之前做出決定。反對(duì)黨領(lǐng)袖科爾賓已經(jīng)提議由自己擔(dān)任代理首相，負(fù)責(zé)延長英國脫歐期限，并立即部署大選工作。但許多支持歐盟的保守黨人強(qiáng)烈反對(duì)科爾賓，因此另一位臨時(shí)首相人選可能是不那么黨派化、沒有個(gè)人野心的人物。比如，保守黨籍的前財(cái)政大臣肯尼斯·克拉克、工黨前臨時(shí)領(lǐng)袖哈里特·哈曼，或者工黨籍的前外長瑪格麗特·貝克特。

無論如何，如果約翰遜以這種方式被罷免，選民將在10月或11月下旬進(jìn)行投票，并在那之前一直留在歐盟（歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)一再表示，英國脫歐的最后期限將延長至新選舉之后）。

由于保守黨與奈杰爾·法拉奇激進(jìn)反歐盟的“脫歐黨”之間的敵對(duì)關(guān)系，大選結(jié)果可能產(chǎn)生另一屆“懸浮議會(huì)”，沒有哪個(gè)政黨能夠占據(jù)多數(shù)。但這一次，工黨、自由民主黨和蘇格蘭民族黨，很可能占據(jù)主導(dǎo)地位。

另一方面，如果國會(huì)議員們未能選出臨時(shí)首相，議會(huì)將于9月10日進(jìn)入休會(huì)狀態(tài)。約翰遜相信，通過中止議會(huì)而獲得的全新政治自由，將使得其要求修改前任特蕾莎·梅談判失敗的脫歐協(xié)議的議價(jià)能力大大增強(qiáng)。歐盟可能決定向約翰遜提供一個(gè)溫和的讓步，來滿足他合作、有序脫歐的要求。

約翰遜很可能是對(duì)的。倘若無協(xié)議脫歐，盡管英國肯定會(huì)受到損害，但在德國因汽車銷量銳減而處于衰退邊緣、法國因民眾反抗而四分五裂、意大利公開反抗歐盟規(guī)則的時(shí)候，歐盟所遭受的打擊也將十分沉重。要知道，英國占?xì)W元區(qū)出口額的12%左右，幾乎是中國份額（7%）的兩倍，并且僅略遜于美國14%的份額。

此外，無協(xié)議脫歐對(duì)愛爾蘭造成的打擊，將比對(duì)其他國家更加嚴(yán)重。這不僅僅因?yàn)閷⒚黠@中斷貿(mào)易和運(yùn)輸，更嚴(yán)重的是，愛爾蘭將被迫承擔(dān)起在與北愛爾蘭交界處建立“硬邊界”的責(zé)任。愛爾蘭政府為什么愿意以立即確定傷害警察和軍隊(duì)的方式來保障硬邊界，而不是同意與約翰遜妥協(xié)，以很多年后可能必須劃定邊界的遙不可及的可能性為代價(jià)，來取消現(xiàn)行脫歐協(xié)議中的“后備”規(guī)則？

一旦都柏林、布魯塞爾、柏林和巴黎開始思考這個(gè)問題，那么事實(shí)可能證明答案將有利于新的英國“協(xié)議脫歐”。這也解釋了為什么約翰遜認(rèn)為他中止議會(huì)的算計(jì)，能夠增加最后一分鐘達(dá)成新脫歐協(xié)議的可能性。然而，鑒于這一“憲法上的無恥行動(dòng)”對(duì)歐洲曾經(jīng)最穩(wěn)定民主政體所造成的可怕政治影響，約翰遜的準(zhǔn)獨(dú)裁行為也相當(dāng)可能迅速引發(fā)國會(huì)的強(qiáng)烈反彈，并結(jié)束他的政治生涯。

本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨(dú)家刊發(fā)中文版。安納托爾·凱勒茨基是龍洲經(jīng)訊首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、聯(lián)職主席，著有《資本主義4.0》。