雷玄

中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行消費(fèi)投訴平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，湖北、湖南、廣東等多地消費(fèi)者投訴稱，花費(fèi)幾千到幾十萬(wàn)元不等的資金簽訂了建造裝配式輕鋼別墅合同，最后遭遇騙局。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年以來(lái)，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行收到近100例裝配式住宅的消費(fèi)者投訴。他們稱遭遇裝配式輕鋼別墅騙局，主要問(wèn)題包括：承諾的工程全款一增再增、施工進(jìn)程緩慢周期過(guò)長(zhǎng)、施工合同變代理合同、終止合同難退款難索賠等四類問(wèn)題。

這些消費(fèi)者投訴稱，通過(guò)熟人介紹、互聯(lián)網(wǎng)推送信息或抖音等社交電商平臺(tái)，初步了解到裝配式輕鋼別墅項(xiàng)目，并進(jìn)一步通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察等環(huán)節(jié)熟悉了這些“新材料”公司的項(xiàng)目。消費(fèi)者回憶，在項(xiàng)目考察現(xiàn)場(chǎng)，他們極易被這些企業(yè)通過(guò)異地邀請(qǐng)免費(fèi)參觀、展示新材料政策等方面優(yōu)勢(shì)、與傳統(tǒng)建筑相比的低價(jià)環(huán)保策略等方面的綜合信息“誘導(dǎo)”簽訂合同付費(fèi)后，他們發(fā)現(xiàn)，事先“新材料公司”業(yè)務(wù)員承諾的“拎包入住”“**萬(wàn)可以住別墅”很難兌現(xiàn)。

其中反映更普遍涉及金額更大的問(wèn)題是，大量消費(fèi)者稱，在這些“新材料”公司業(yè)務(wù)員承諾的“加入代理享折扣價(jià)”、“代理享受低價(jià)或贈(zèng)品”的誘導(dǎo)下，他們與“新材料公司”簽署了《裝配式輕鋼別墅代理合同》。然而，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，這類新材料公司通常不提供簽署的合同原件，“只讓拍照留存”，或干脆不讓拍照，付款后遲遲不給發(fā)票僅提供收據(jù)，“付全款后統(tǒng)一開票”等“話術(shù)”。進(jìn)入輕鋼別墅的實(shí)際施工環(huán)節(jié)，消費(fèi)者多遇“增項(xiàng)不斷”“貨款變定金”“貨款變經(jīng)銷費(fèi)用”等情況，要求終止合同遲遲協(xié)商不成，而發(fā)生糾紛。

湖北匯鑫恒基、湖北建居新材合同貓膩：房款變代理費(fèi) 費(fèi)用一增再增

江西南昌的樊先生6月2日投訴稱，自己遭遇了湖北匯鑫恒基新型建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱“湖北匯鑫恒基新材”）的合同欺詐。

6月2日，湖北匯鑫恒基新型建材通過(guò)百度網(wǎng)絡(luò)推廣邀請(qǐng)樊先生前往其公司，了解輕鋼別墅。湖北匯鑫恒基新型建材公司代表承諾，制作金額達(dá)到15.8萬(wàn)元，可送4.8萬(wàn)元的材料。這也就意味著，付款15.8萬(wàn)元可建造一棟180平米，上下兩層包含室內(nèi)外裝修的別墅，另贈(zèng)他一個(gè)縣的區(qū)域代理為他們做宣傳推廣。

樊先生付完全款，老家地基也做好了，遲遲不見未見湖北匯鑫恒基新型建材運(yùn)送建房的材料。一再催促后，樊先生才得知，“前期說(shuō)好的15.8萬(wàn)元變?yōu)榱藚^(qū)域代理費(fèi)，要我重新再打26.9萬(wàn)元給他們公司，才會(huì)發(fā)建房材料給我”。讓他費(fèi)解的是，房屋核算面積也與以前不符，從未提及的屋檐滴水等也要算房屋面積?！懊娣e也由當(dāng)初的180平米變成了204平米”。

讓樊先生覺得焦慮的是，現(xiàn)在老家的地基做好了，湖北匯鑫恒基新型建材以此要挾給他們打款。樊先生認(rèn)為，“這就是典型的詐騙?，F(xiàn)申請(qǐng)解除該欺騙合同，退還全款15.8萬(wàn)元?！?/p>

不獨(dú)有偶，陜西漢中王先生遭遇了“一再增項(xiàng)”的消費(fèi)經(jīng)歷。2月初，王先生通過(guò)百度網(wǎng)站查輕鋼別墅后留了電話號(hào)碼，沒幾天自稱是湖北建居新型建筑材料有限公司宜昌分公司（以下簡(jiǎn)稱“湖北建居新材”）的何經(jīng)理聯(lián)系了他。王先生被告知了圣普利輕鋼別墅的諸多優(yōu)勢(shì)，并可以去他們公考查，并報(bào)銷來(lái)回車票。

2月底，經(jīng)湖北建居新材李經(jīng)理介紹，“在他的誘導(dǎo)下，26日與公司簽了代理合同，并交了3萬(wàn)元定金”。他們相約，這個(gè)資金是設(shè)計(jì)加工。半個(gè)月后，王先生打電話催李經(jīng)理圖紙?jiān)O(shè)計(jì)狀況，李經(jīng)理則說(shuō)，“公司業(yè)務(wù)忙，誰(shuí)交錢多給誰(shuí)先設(shè)計(jì)生產(chǎn)”。無(wú)奈之下，王先生和李經(jīng)理協(xié)商，再交3萬(wàn)就可以出設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。于是，王先生3月18日又給公司打款3萬(wàn)元。

之后的4月和5月，就分別出了個(gè)平面圖和室內(nèi)效果圖。之后王先生再催，卻還是需要打款，“就是還要再交錢，直到現(xiàn)在公司也沒什么作為。辛苦打工掙的錢就這樣被騙，要求公司退全款?！?h3>湖南東晟康達(dá)輕鋼別墅的價(jià)格變數(shù)：低價(jià)誘入

湖南彬州的曹先生5月在手機(jī)上看到了湖南東晟康達(dá)新材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱“湖南東晟康達(dá)”）的裝配式建筑——輕鋼別墅宣傳，他當(dāng)即聯(lián)系了一位業(yè)務(wù)員問(wèn)及報(bào)價(jià)，被告知只需要800～1200元/平米，不相信可以到公司實(shí)地考察。

隨后，曹先生去實(shí)地參觀了樣板房，“覺得這房子也還可以，就想建一棟這樣的別墅給爸媽住”。曹先生回憶，“湖南東晟康達(dá)就用極低的價(jià)格‘誘導(dǎo)我們說(shuō)公司只要首次支付29.8萬(wàn)元貨款，用于自建房就可成為縣代理”，湖南東晟康達(dá)沒有代理費(fèi)。并被告知，“為了推廣扶持代理按廠價(jià)贈(zèng)送輕鋼別墅主體材料費(fèi)100平米，每平米按898元，共計(jì)8.98萬(wàn)元。29.8萬(wàn)元，作為首次進(jìn)貨貨款使用，未用完的貨款在二次進(jìn)貨中抵減。”

曹先生計(jì)劃先建造200平方米左右的別墅，雙方簽合同前，湖南東晟康達(dá)公司給他算出的價(jià)格是，主體包內(nèi)外精裝修的材料和工錢一起價(jià)格是1150元/平方米，還包括門窗，曹先生理解為費(fèi)用共計(jì)23余萬(wàn)元。

當(dāng)場(chǎng)，已經(jīng)作為縣代理的曹先生，還被建議給別人建房的報(bào)價(jià)是1500/平方米元到1680元/平方米不等，也是包括內(nèi)外裝修門窗等。他認(rèn)可這一別墅建造的性價(jià)比，就在5月19日預(yù)付了9萬(wàn)元的貨款。

然而，等湖南東晟康達(dá)外觀設(shè)計(jì)效果圖出來(lái)后，兩層房屋總建筑面積是208.13平方米但廠家居然報(bào)價(jià)是含內(nèi)裝1680元/平方米，共計(jì)近35萬(wàn)元，還不包括門窗，另外，這筆費(fèi)用還要加人工費(fèi)近八萬(wàn)元，總計(jì)近43萬(wàn)元。

這樣的核算金額也就意味著，之前談的價(jià)格就不算數(shù)了，“簡(jiǎn)直就是欺詐我們消費(fèi)者，對(duì)于這種故意用極低的價(jià)格誘導(dǎo)我們簽下的合同，我要求解除合同并，并退還9萬(wàn)元定金。曹先生說(shuō)，“整個(gè)東晟康達(dá)集團(tuán)現(xiàn)在已經(jīng)聯(lián)系了被騙的有20多位，有好多消費(fèi)者付了39.8萬(wàn)和29.8萬(wàn)”。他期待，早日退款定金9萬(wàn)元，能為更多的消費(fèi)者討回公道。

廣東華創(chuàng)鑫材實(shí)業(yè)全屋定制房：繳納30萬(wàn)元一場(chǎng)空

河南鶴壁的張先生和夏先生接到廣東華創(chuàng)鑫材實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣東華創(chuàng)鑫材實(shí)業(yè)”）徐經(jīng)理的電話推銷稱，“到本公司參觀考察，報(bào)銷來(lái)回路費(fèi)”。3月中旬，兩位先生相約赴該公司參觀，并與廣東華創(chuàng)鑫材實(shí)業(yè)代表黃經(jīng)理進(jìn)行交談。最終，黃先生給他們介紹的“全屋定制房”項(xiàng)目引起了他們的關(guān)注，“890元每平方米能建成房，黃經(jīng)理以此為誘惑，這個(gè)價(jià)格包括（輕鋼主體、內(nèi)外裝修、門、窗、水、電、衛(wèi)浴、人工）?！?/p>

通過(guò)二人提供的收據(jù)顯示，他們與這位黃經(jīng)理簽訂了《立項(xiàng)合同書》并交付了貨款定金3萬(wàn)元。直到5月2日，雙方一致沒有簽訂正式合同，張先生卻收到了廣東華創(chuàng)鑫材實(shí)業(yè)公司黃經(jīng)理要求再赴公司的要求。張先生回憶，“等我們到公司見到黃經(jīng)理后，他又說(shuō)890元每平方米不包括內(nèi)裝修”，張先生二人不同意，又被黃經(jīng)理介紹給了一位余姓經(jīng)理。

雙方經(jīng)過(guò)洽談，余經(jīng)理承諾，“交59萬(wàn)8千元，公司會(huì)贈(zèng)送20萬(wàn)元”，張先生二人不同意，“我們想取消立項(xiàng)合同”，余經(jīng)理又說(shuō)服二人，“交59萬(wàn)8千元，公司贈(zèng)送到35萬(wàn)元，足夠你們蓋兩座房子用，基本不用再花錢”。雙方再次簽訂了一份合同，張先生二人交付了27萬(wàn)元貨款定金，由此，張先生二人共支付30萬(wàn)元。

回到河南，廣東華創(chuàng)鑫材實(shí)業(yè)胡經(jīng)理給二人發(fā)送了一份價(jià)格清單。清單顯示，建房需要105萬(wàn)元左右，張先生說(shuō)，“一直催我們打款，再叫我們打70萬(wàn)左右，還不包括內(nèi)裝，比如門窗、水、電、人工、燈具、衛(wèi)浴、櫥柜等，還有好多建筑材料需要自費(fèi)?！?/p>

讓張先生二人更生氣的是，原本，廣東華創(chuàng)鑫材實(shí)業(yè)的業(yè)務(wù)代表承諾自有物流，并不需要消費(fèi)者付費(fèi)。。臨近實(shí)際施工階段，張先生被告知，運(yùn)費(fèi)需要他們支付?！艾F(xiàn)在有說(shuō)運(yùn)費(fèi)是我們的，他們來(lái)人需要我們管吃住，還需要我們自己找人安裝，他們搞技術(shù)指導(dǎo)。之后，又說(shuō)59.8萬(wàn)元作為公司押金，但是票據(jù)上寫的是貨款定金，又讓我們繼續(xù)交錢。公司負(fù)責(zé)人發(fā)過(guò)來(lái)視頻上面寫的是張、夏兩位的輕鋼主體材料已生產(chǎn)好?！比欢瑥V東華創(chuàng)鑫材實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)人胡經(jīng)理又說(shuō)，“不打款一切都不生產(chǎn)”。

張先生說(shuō)，“結(jié)果現(xiàn)在一樣?xùn)|西都沒有給我們生產(chǎn)，一直在欺騙我們繼續(xù)打款，我們已經(jīng)對(duì)他們公司失去信任，不再想與他們合作，否則會(huì)越陷越深”。他們要求全額退款，解除合同。

“新材料”裝配式輕鋼別墅：成消費(fèi)騙局關(guān)鍵詞

新型住宅產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式，主要是采用預(yù)制裝配式施工，房屋的部品構(gòu)件在工廠已經(jīng)生產(chǎn)好，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行吊裝，全場(chǎng)采用工業(yè)化、流水線的方式建造房屋，達(dá)到“像造汽車一樣造房子”的效果，房屋的建設(shè)周期短，質(zhì)量好，性能佳，兼顧節(jié)能環(huán)保和安全舒適的需要。

從國(guó)家政策層面看，以 2013 年全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議為標(biāo)志，首次提出“促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展要求，以建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)。建筑工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的首選項(xiàng)，而其中的抓手即為裝配式建筑。

2013年1月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào)《綠色建筑行動(dòng)方案》，明確重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)建筑工業(yè)化，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。2014年5月4日，住建部發(fā)布《關(guān)于開展建筑改革發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》，將建筑產(chǎn)業(yè)列入建筑改革發(fā)展試點(diǎn)工作。

2014年7月1日，住建部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。2016年2月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，其中第11條指出：力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到 30%。2016年9月30日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，指出要因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。2017年2月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，指出要大力推廣智能和裝配式建筑，創(chuàng)新建筑方式。

有專家認(rèn)為，這其中有著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的勞動(dòng)力成本、資源環(huán)境約束嚴(yán)峻形勢(shì)的倒逼，也有新型城鎮(zhèn)化中政府公共政策的調(diào)整，在住建部的統(tǒng)一推動(dòng)下，各省市開始大力推動(dòng)裝配式住宅的發(fā)展。

拿北京市來(lái)說(shuō)，公開資料顯示，北京的裝配式住宅的發(fā)展目標(biāo)：到2018年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，到2020年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)建筑，是目前建筑行業(yè)中及其先進(jìn)的建筑形式，其在我國(guó)建筑行業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用正在變得越來(lái)越廣泛。業(yè)內(nèi)專家指出，通過(guò)已有文獻(xiàn)研究，裝配式住宅對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步、行業(yè)健康發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。

有一組公開對(duì)比數(shù)據(jù)顯示，相對(duì)于傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑，裝配式建筑可縮短施工周期25-30%，節(jié)水約50%，節(jié)約木材約80%，降低施工能耗約20%，減少建筑垃圾70%以上，并顯著降低施工粉塵和噪聲污染。

但是，我國(guó)裝配式住宅發(fā)展非常緩慢，由于裝配式輕鋼房屋建筑在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間較短，仍然存在著很多問(wèn)題，與國(guó)際上相比還存在著很大的差距。在裝配式別墅的建造過(guò)程中，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、配送至項(xiàng)目施工，均易遭受風(fēng)險(xiǎn)。由此，裝配式建筑由于開發(fā)成本高，運(yùn)輸成本高，在同類建筑商品中，其優(yōu)勢(shì)可能在于預(yù)制墻體的保溫性能高，間接地減少制冷或供暖等能耗方面，短期內(nèi)無(wú)法完全體現(xiàn)。其中，不得不提的是，原材料制造可能出現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題可以通過(guò)合同保障權(quán)益，但在可接受范圍內(nèi)，原材料的誤差等會(huì)增加后期的施工難度，甚至是延誤工期。

經(jīng)過(guò)中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行的協(xié)調(diào)處理，雙方達(dá)成一致的消費(fèi)者稱，裝配式住宅消費(fèi)被騙過(guò)程存在自身特點(diǎn)：

第一，謹(jǐn)慎辨別。電話推銷、抖音等社交軟件，以及互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)召集代理的信息，消費(fèi)者需要十分謹(jǐn)慎，不可偏聽偏信;第二，理性分析，防范風(fēng)險(xiǎn)。這類“新材料”商家通常會(huì)邀請(qǐng)消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)考察，在考察過(guò)程中，多為裝配式住宅輕鋼別墅的各種優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)消費(fèi)者一定理性分析，拋出風(fēng)險(xiǎn)性解決思路，繳納費(fèi)用一定保留轉(zhuǎn)載記錄，索要發(fā)票等付款憑證;第三，遇到騙局，維權(quán)有理有據(jù)。從消費(fèi)最初開始，收集好各個(gè)階段的證據(jù)，比如合同、發(fā)票、錄音錄像等，盡量保存好紙質(zhì)版合同原件，記錄好每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)的相關(guān)證據(jù)，明確責(zé)權(quán)利，勇于維護(hù)自身權(quán)益;第四，廣發(fā)自己裝配式住宅的被騙消息，讓更多消費(fèi)者不要上當(dāng)受騙。消費(fèi)者稱，這是受騙最終維權(quán)成功的絕招，他通過(guò)發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、論壇、維權(quán)平臺(tái)等各方面，分條列點(diǎn)講述自身消費(fèi)經(jīng)歷，真實(shí)可信，多次溝通，終究達(dá)成一致。

有關(guān)文中的湖北、湖南、廣東三地的消費(fèi)投訴案例的解決方案，本刊記者將會(huì)持續(xù)關(guān)注。