衡春紅 胡錚

[摘 要]公路工程是國家進(jìn)行交通體系建設(shè)的主要部分，只有開展高水準(zhǔn)的工程建設(shè)才能提升交通建設(shè)的質(zhì)量，而造價(jià)控制是項(xiàng)目建設(shè)的核心，必須做好此項(xiàng)工作。在公路工程建設(shè)中，只有科學(xué)開展造價(jià)管理工作，才能提高各項(xiàng)資金的利用率，強(qiáng)化資金成本的使用效果。基于此，本文首先分析了公路工程開展造價(jià)管理的價(jià)值，進(jìn)而分析了公路工程造價(jià)管理存在的問題，最后提出了加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理與控制的路徑，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]公路工程;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;造價(jià)管理;資金分配;專業(yè)人才

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.16.019

[中圖分類號]F542[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）16-00-02

0 ? ? 引 言

對工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測以及控制管理是工程建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，通過開展科學(xué)的造價(jià)管理可以提高工程成本管理水平，減少工程成本浪費(fèi)。而造價(jià)管理的內(nèi)容比較多，建筑企業(yè)需要在多個(gè)環(huán)節(jié)開展造價(jià)管理以及控制工作，構(gòu)建完整的造價(jià)管理體系。公路工程的整體建設(shè)周期比較長，所以技術(shù)人員應(yīng)該明確工作職責(zé)，積極開展造價(jià)分析以及控制管理工作，對各種施工資源進(jìn)行合理運(yùn)用，對重點(diǎn)問題進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。在工程建設(shè)中，有多種因素會對造價(jià)管理造成影響，同時(shí)這些因素都是變化的，從而導(dǎo)致造價(jià)控制會受到多種不穩(wěn)定因素的影響，從而必須做好造價(jià)控制工作。結(jié)合公路工程的特點(diǎn)，造價(jià)控制主要對工程資金和施工質(zhì)量進(jìn)行控制，且貫穿整體工程建設(shè)始終，應(yīng)該在各施工環(huán)節(jié)開展造價(jià)控制以及管理工作。

1 ? ? 公路工程開展造價(jià)管理的價(jià)值

1.1 ? 符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)需求

公路工程是國家進(jìn)行交通體系建設(shè)的主要部分，而交通建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持。建筑企業(yè)通過開展高水準(zhǔn)的造價(jià)管理工作，不僅能提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，還能減少各項(xiàng)資金的浪費(fèi)問題。建筑企業(yè)通過對工程公路實(shí)施造價(jià)管理可以對工程投資進(jìn)行合理利用和控制，借助科學(xué)管理方式預(yù)防施工建設(shè)過程中出現(xiàn)施工問題，從而能夠節(jié)省工程建設(shè)資金，提高資金的使用效率。

1.2 ? 滿足市場投資需求

建筑企業(yè)通過開展造價(jià)控制工作，能夠在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)以及減少材料投資的基礎(chǔ)上獲得更好的社會效益，進(jìn)而能夠滿足市場投資需求。同時(shí)，造價(jià)管理可以適應(yīng)當(dāng)前市場提出的不同投資方式，通過對項(xiàng)目資金進(jìn)行科學(xué)控制，能夠保障施工進(jìn)度以及工程完成之后的經(jīng)濟(jì)收益，更好地保障投資方的利益。

1.3 ? 有利于完善造價(jià)體系

工程建設(shè)的周期比較長，進(jìn)行成本控制的難度比較大，如果借助傳統(tǒng)的管理模式則不能強(qiáng)化成本控制的效果。造價(jià)管理人員通過開展造價(jià)管理工作可以對資金使用以及工程施工質(zhì)量等方面進(jìn)行合理控制，在全部施工環(huán)節(jié)中融入造價(jià)管理思維，從而可以降低出現(xiàn)項(xiàng)目資金浪費(fèi)問題的概率，也能保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，符合實(shí)際建設(shè)需求。同時(shí)，建筑企業(yè)通過開展造價(jià)控制工作也能完善當(dāng)前的造價(jià)體系，提升工程資金的使用效率。

2 ? ? 公路工程造價(jià)管理存在的問題

2.1 ? 缺乏高水準(zhǔn)的造價(jià)管理

對于公路工程而言，造價(jià)控制的重點(diǎn)是對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)分析以及合理控制。技術(shù)人員應(yīng)該在工程建設(shè)前對地形結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面勘察，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)合理的造價(jià)管理方案，為企業(yè)獲得更多市場效益提供更好的保障。但是很多項(xiàng)目管理人員并不重視造價(jià)管理工作，沒有認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性，不能對造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行全面分析，也沒有制定科學(xué)的管理措施。同時(shí)，一些管理人員一般都是先投資然后在后期進(jìn)行造價(jià)控制，從而導(dǎo)致工程建設(shè)存在“三超”問題。

2.2 ? 造價(jià)監(jiān)管不到位

城市發(fā)展對公路工程建設(shè)提出了更高的要求，而要想穩(wěn)定提升工程質(zhì)量，必須做好造價(jià)控制工作。但是開展造價(jià)管理工作時(shí)存在監(jiān)管不到位的問題，從而會影響整體的資金使用效果和最終的工程建設(shè)效果。監(jiān)管不到位主要表現(xiàn)為沒有制定科學(xué)的管理制度，再加上施工設(shè)備的資金投入不足，從而導(dǎo)致工程造價(jià)管理存在混亂的現(xiàn)象。對于公路工程而言，工程造價(jià)管理涉及多個(gè)方面，需要對施工材料進(jìn)行造價(jià)管理，應(yīng)該考慮設(shè)備在耗損以及維修更換過程中存在的資金消耗情況。

2.3 ? 資金分配不合理

在對公路工程進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，應(yīng)該建立完善的管理體系或者規(guī)章制度，從而才能對工程資源進(jìn)行合理配置。但是對目前公路工程的造價(jià)情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在資金分配不合理的問題，從而會影響最終的管理效果。造價(jià)管理受多種因素的影響，各個(gè)部門只有加強(qiáng)聯(lián)系，才能保障最終的管理效果。同時(shí)，部門之間的配合效果比較差，未能有效推廣科學(xué)的管理形式以及手段，也沒有對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制，從而導(dǎo)致在造價(jià)管理時(shí)存在資金使用不科學(xué)的現(xiàn)象，不利于提升項(xiàng)目質(zhì)量。

2.4 ? 造價(jià)管理人員綜合素養(yǎng)較低

工程造價(jià)為一項(xiàng)煩瑣的工作，工作人員應(yīng)該掌握扎實(shí)的理論知識，并能夠根據(jù)實(shí)際情況開展造價(jià)管理工作。但是通過對當(dāng)前造價(jià)管理情況進(jìn)行分析得知，工作人員存在綜合素養(yǎng)較低的問題，很多人員缺乏理論知識，也不熟悉操作，從而會影響造價(jià)管理工作的實(shí)施效果。同時(shí)，管理人員未對造價(jià)管理隊(duì)伍進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，從而會影響整體的技術(shù)水平。此外，企業(yè)沒有采用科學(xué)的績效考核方式對工作人員進(jìn)行考核，從而會影響造價(jià)管理的效果。

3 ? ? 加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理與控制的路徑

3.1 ? 明確造價(jià)管理的核心，提升公路建設(shè)的穩(wěn)定性

只有做好造價(jià)管理工作，才能提高各項(xiàng)資金的利用率，保障工程建設(shè)的進(jìn)度以及最終質(zhì)量。針對當(dāng)前出現(xiàn)的造價(jià)管理問題，本文認(rèn)為應(yīng)該明確造價(jià)管理的核心，提升公路建設(shè)的穩(wěn)定性。一方面，建筑企業(yè)應(yīng)該明確造價(jià)管理內(nèi)容，對相關(guān)的理論知識進(jìn)行探索和學(xué)習(xí)，充分認(rèn)知到造價(jià)管理體現(xiàn)出的應(yīng)用功能。另一方面，要想避免出現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)不過關(guān)的問題，應(yīng)該思考造價(jià)管理的價(jià)值以及重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，通過開展多種管理工作強(qiáng)化最終的管理效果。此外，建筑企業(yè)需要提前做好地形勘察工作，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確測量，對物力以及各項(xiàng)人力資源進(jìn)行科學(xué)配置，積極做好后期公路維護(hù)工作。

3.2 ? 建立完善的工程造價(jià)管理機(jī)制，做好安全應(yīng)對措施

要想提升最終的公路工程造價(jià)管理質(zhì)量，建筑企業(yè)應(yīng)該建立完善的工程造價(jià)管理機(jī)制，做好安全應(yīng)對措施。第一，積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的造價(jià)管理思維和優(yōu)秀的管理制度，根據(jù)實(shí)際情況制定完善的工程造價(jià)管理機(jī)制。第二，將遵紀(jì)守法作為工作指導(dǎo)原則，嚴(yán)格根據(jù)國家法規(guī)以及相關(guān)的行業(yè)要求開展造價(jià)管理工作，分析造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，如果發(fā)現(xiàn)問題則應(yīng)及時(shí)向管理部門匯報(bào)，結(jié)合實(shí)際情況做好安全應(yīng)對工作。

3.3 ? 科學(xué)開展工程資金管理工作，降低成本消耗

資金預(yù)算是工程項(xiàng)目開展造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，也是進(jìn)行造價(jià)管理難度比較大的環(huán)節(jié)，需要通過部門之間的配合提高對項(xiàng)目資金的利用能力。建筑企業(yè)應(yīng)該對公路工程的各項(xiàng)建設(shè)成本進(jìn)行合理估算，通過地質(zhì)勘探分析可能會出現(xiàn)的突發(fā)事件，做好安全管控工作，從而可以最大限度地減少施工風(fēng)險(xiǎn)，促使工程管理工作有序推進(jìn)。同時(shí)，企業(yè)在開展造價(jià)管理工作時(shí)應(yīng)以合理提升資金利用率作為前提，通過多種途徑合理降低施工成本，從而可以強(qiáng)化最終的造價(jià)管理效果。

3.4 ? 招聘和培養(yǎng)高素質(zhì)的造價(jià)管理人才

工程造價(jià)管理對工作人員提出了較高的能力要求，需要他們具備較為豐富的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，對多種因素進(jìn)行綜合考慮后制訂科學(xué)的管理方案。建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，注重招聘和培養(yǎng)高素質(zhì)的造價(jià)管理人才，為造價(jià)管理提供更好的人才保障。管理人員應(yīng)該在充分掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)上進(jìn)行靈活運(yùn)用，促使他們重視造價(jià)管理工作。此外，企業(yè)應(yīng)該為他們提供專業(yè)學(xué)習(xí)以及外出培訓(xùn)的機(jī)會，逐漸提高他們的專業(yè)能力并豐富管理經(jīng)驗(yàn)，從而有利于開展造價(jià)管理工作。

4 ? ? 結(jié) 語

造價(jià)管理是一個(gè)動態(tài)的發(fā)展過程，應(yīng)該做好各環(huán)節(jié)的銜接工作，在每一階段都應(yīng)該做好造價(jià)管理工作。針對公路工程存在的造價(jià)管理問題，建筑企業(yè)應(yīng)該明確造價(jià)管理的核心，提升公路建設(shè)的穩(wěn)定性。同時(shí)，企業(yè)需要建立完善的工程造價(jià)管理機(jī)制，科學(xué)開展工程資金管理工作，降低成本消耗，同時(shí)也應(yīng)該招聘和培養(yǎng)高素質(zhì)的造價(jià)管理人才，逐漸提升造價(jià)控制的最終效果。

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