呂寧，郎燕峰，王少華，尹君亮

（1.新疆農(nóng)墾科學院黨委辦公室，新疆石河子832000；2.石河子大學經(jīng)濟與管理學院）

0 引言

農(nóng)業(yè)是兵團經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧職工是兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎動力。農(nóng)牧職工對科學技術(shù)的認知深度和使用廣度直接影響著兵團農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，其科學素質(zhì)水平的高低勢必影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長效率[1]。20世紀90年代以來，隨著兵團農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程加快，吸引農(nóng)業(yè)勞動力尤其是青年勞動力轉(zhuǎn)移非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，團場的農(nóng)牧從業(yè)人員大幅度減少[2]。那么存量的農(nóng)牧職工其科學素質(zhì)如何？主要的制約因素有哪些？只有探明這些問題，才能對兵團團場農(nóng)牧職工隊伍建設和結(jié)構(gòu)優(yōu)化做出科學決策。

根據(jù)農(nóng)民群體的生產(chǎn)生活特征，《全民科學素質(zhì)規(guī)劃綱要》將農(nóng)民科學素質(zhì)界定為：“在長期的生產(chǎn)勞動過程中所獲得的科學文化、技術(shù)常識、生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能狀況，以及種植經(jīng)營管理水平”[3]。隨著科學技術(shù)進步，智能化作業(yè)技術(shù)逐漸替代傳統(tǒng)手工作業(yè)，加上農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間報酬差距，促使大批農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)慣性轉(zhuǎn)移，農(nóng)村存量勞動力的老齡化、婦女化與人力資本淺化趨勢逐漸加重，阻礙了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣運用[1，4]。提升農(nóng)民科學素質(zhì)、培育新型職業(yè)農(nóng)民成為解決我國農(nóng)村勞動力數(shù)量和質(zhì)量問題的主要途徑。隨著《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的頒布實施，學者們先后分別對全國、河北、安徽、江西、山西等地區(qū)農(nóng)民的科學素質(zhì)進行了調(diào)查分析，指出文化水平低、老齡化是農(nóng)民科學素質(zhì)普遍較低的關(guān)鍵因素，提出要加強農(nóng)村教育資源和科普設施建設，加強農(nóng)業(yè)科技投入和科學技術(shù)的推廣應用，通過培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民以解決我國農(nóng)村勞動力不足的問題[5-9]。學者們對農(nóng)民科學素質(zhì)評價主要以受教育程度來衡量[10]，而對農(nóng)戶科學認知、科學技術(shù)使用行為、科技需求及獲取尚未綜合考慮。

借鑒前人調(diào)查測度農(nóng)民科學素質(zhì)的指標和方法，結(jié)合兵團農(nóng)業(yè)人口特點，本文選取南北疆典型的農(nóng)牧團場，采用問卷調(diào)查和實地訪談法，以農(nóng)牧職工對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的認知、技術(shù)采納態(tài)度、獲取方式及使用行為等核心內(nèi)容，從職工的個體特征、科學認知、科學態(tài)度、科學行為、科技需求及獲取方式5個維度，對團場農(nóng)牧職工的科技素養(yǎng)狀況進行數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計分析，并采用主成分分析法，探明兵團團場存量農(nóng)牧職工科學素質(zhì)的主要制約因素，提出針對性的提升對策，旨在促進兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人口資源建設。

1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

表1 兵團農(nóng)牧職工科學素質(zhì)調(diào)查指標設計

兵團下轄有14個師178個農(nóng)牧團場，其中農(nóng)場165個，牧場11個，嵌入式分布在新疆各地州。在南疆主要包括第一、二、三、十四師；在北疆主要包括第四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三師。依據(jù)當前兵團發(fā)展實際情況，十一師（建工師）主要從事建筑行業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及從業(yè)人員數(shù)量相對較少。

根據(jù)兵團南北疆墾區(qū)的區(qū)位特點、經(jīng)濟規(guī)模、人群結(jié)構(gòu)等，本研究選取南疆墾區(qū)的第一師、二師、三師、十四師，北疆墾區(qū)的第四、五、六、七、八和九師作為數(shù)據(jù)抽樣區(qū)，從各師選取3個典型農(nóng)牧團場，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平再分別選取3個連隊，對農(nóng)牧職工科學素養(yǎng)現(xiàn)狀，從個體特征（性別、年齡、民族、文化程度、家庭經(jīng)濟收入、家庭承包農(nóng)地面積）、科學認知（農(nóng)業(yè)新技術(shù)知曉的種類和數(shù)量）、科學態(tài)度（科技培訓參加次數(shù)、科普活動參加次數(shù)、沒能參加科技培訓和科普活動原因）、科學行為（關(guān)注的農(nóng)業(yè)科技信息種類、獲取科技信息的方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)使用數(shù)量）、科技知識的可獲得性（團場科技設施數(shù)量、科普宣傳員數(shù)量）5個方面進行問卷調(diào)查，具體調(diào)查指標設計見表1。2017年1～12月共計發(fā)放問卷調(diào)查表2 500份，收回有效樣本量為2 140份。

2 研究方法

梳理現(xiàn)有公眾科學素質(zhì)測評的相關(guān)理論與研究成果，參考典型的調(diào)查模型和測評方法，設計兵團農(nóng)牧職工科學素質(zhì)調(diào)查指標，并根據(jù)南北疆各師的區(qū)位條件與人口分布特點，選取代表性師局團場，對從事農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)牧職工進行問卷調(diào)查和實地調(diào)研。

采用SPSS軟件做樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和加權(quán)處理，并采用主成分分析法，通過數(shù)據(jù)的降維處理和因子相關(guān)性系數(shù)矩陣，分析調(diào)查指標之間的相關(guān)性，探明兵團農(nóng)牧職工科學素質(zhì)的影響因素。

3 結(jié)果與分析

3.1 樣本量的特征描述

樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果見表2。從抽樣對象的性別構(gòu)成看，男性樣本顯著高于女性。在年齡分布方面，41～50歲樣本頻度最高，占樣本總數(shù)的41.4%，其次是51～60歲，占樣本量的27.3%；團場農(nóng)牧職工老齡化趨勢嚴重。從民族類型看，漢族職工占比高，達86.7%，少數(shù)民族勞動力樣本量占比13.3%，這與兵團職工人口的總體構(gòu)成相一致。家庭成員文化程度主要集中在小學和初中兩個水平，分別占總樣本量的39.74%和49.66%，表明團場農(nóng)牧職工普遍具有文化知識，但高學歷職工較少，而衡量農(nóng)民科學素質(zhì)的主要指標是其接受文化教育的年限和層次，學歷水平的高低直接影響農(nóng)民科技素質(zhì)提升的潛力和幅度[11]。在家庭農(nóng)地資源方面，大部分農(nóng)戶承包土地面積在0～3.37 hm2范圍，占比72.5%；家庭收入來源方面，農(nóng)業(yè)種植收入占99.7%，外出務工和經(jīng)營性收入占家庭收入的比例很少，種植性收益是兵團農(nóng)牧職工重要的生活保障，年均收入集中在20 000～50 000元水平，占比46.32%，總體上看，團場農(nóng)牧職工家庭收入中等靠上。研究發(fā)現(xiàn)[12]，家庭收入水平較高的農(nóng)民有足夠的剩余資金投入到新產(chǎn)品和新技術(shù)中，重視對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識的學習；而收入水平低很大程度上制約了農(nóng)民對科技知識的需求，降低了他們的學習意愿。

科學認知方面，53.2%的職工表示對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新技術(shù)有所了解，具備基本的科學常識。調(diào)查樣本中，關(guān)注農(nóng)機新產(chǎn)品占13.9%，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品深加工的占29.4%，關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有16.9%，一定程度上反映出兵團農(nóng)牧職工現(xiàn)代化種植理念和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營觀念正在轉(zhuǎn)變。

科學行為方面，抽樣對象獲取科技知識主要通過電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機及鄰里之間的交流，分別占21.2%、16.2%、12.9%和24.9%，生產(chǎn)中鄰里之間的交談也是職工獲取種植技術(shù)和經(jīng)驗的重要渠道。在生產(chǎn)中職工普遍使用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)有：膜下滴灌（14.5%）、精量播種（15.1%）、作物機械化采收（39.4%）、配方施肥（16.1%）和鹽堿地改良（10.7%），這與兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相一致的，由于兵團相對集中的管理體制與特殊的農(nóng)地經(jīng)營制度，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式相對簡單，農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納與使用相對統(tǒng)一。

表3 兵團農(nóng)牧職工科學素質(zhì)影響因素分析

科學態(tài)度方面，從參加科普活動、科技培訓情況來看，除少數(shù)種植大戶對相關(guān)科技傳播活動有熱切需求外，大部分職工并沒有相關(guān)的參加經(jīng)歷，有的也幾乎是“被動”的參加，一部分是“對宣傳內(nèi)容不感興趣”，有一部分是“不知道哪里有”。

科學知識的可獲得性方面，調(diào)查了連隊的科普設施情況和科普宣傳員的配置情況。在調(diào)查師局團場中，連隊設有科普宣傳員的只占15.1%，而且大多數(shù)地區(qū)只有一個科普設施，主要是連隊的“農(nóng)家書屋”，科技傳播軟硬件設施的不足，制約了農(nóng)牧職工及時地獲取科普知識和科技信息。

3.2 兵團農(nóng)牧職工科學素質(zhì)影響因素分析

通過對樣本數(shù)據(jù)進行KMO度量和Bartlett球形監(jiān)測，KMO值（0.785）和Bartlett顯著性值（0.000）均說明，變量非獨立，調(diào)查指標各變量之間具有一定的相關(guān)關(guān)系。從相關(guān)性矩陣輸出結(jié)果來看（見表3）：（1）對科學認知的影響：性別、年齡、民族類別與科學認知水平呈顯著的負相關(guān)關(guān)系，而文化程度、家庭種植規(guī)模、科技信息獲取渠道數(shù)量及科普設施數(shù)量與科學認知水平之間呈顯著正相關(guān)。（2）對科學態(tài)度的影響：年齡與科學態(tài)度顯著負相關(guān)，即年齡較大的職工參加科普活動的積極性較低；文化程度與科學態(tài)度呈極顯著的正相關(guān)關(guān)系，即農(nóng)牧職工受教育程度越高，其科學意識就越強，接受新知識和先進技術(shù)的主動性比較強烈；家庭種植規(guī)模對職工科學態(tài)度也具有極顯著影響。對于家庭種植規(guī)模較大的農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)科學技術(shù)應用對其生產(chǎn)收益影響較大，從而使得他們對科學技術(shù)需求更為強烈，故參加科普宣傳和科技培訓次數(shù)較多。（3）對科學行為的影響：年齡、民族類型與科學行為之間顯著負相關(guān)；家庭成員文化程度、家庭種植規(guī)模、家庭經(jīng)濟收入和科技知識可獲得性（科普設施數(shù)量與科普宣傳員數(shù)量）對農(nóng)戶的科學行為形成具有顯著的正向促進作用。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

本文以農(nóng)牧職工的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)認知、態(tài)度及使用行為等為核心考察內(nèi)容，從個體特征、科學認知、科學態(tài)度、科學行為和科技知識可獲得性5個維度，對兵團農(nóng)牧職工科學素質(zhì)現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：兵團團場農(nóng)牧職工年齡在41～60歲的居多，文化程度主要集中在小學和初中兩個水平，大部分少數(shù)民族職工只有小學學歷；家庭農(nóng)地規(guī)模3.33 hm2以內(nèi)的居多，收入來源主要是種植業(yè)；對農(nóng)業(yè)新技術(shù)大多數(shù)處于了解層面，使用數(shù)量較少、種類單一；團場科技培訓設施、科普宣傳人員普遍匱乏，以上因素均顯著制約著團場職工的科技素質(zhì)提升。主成分分析顯示，制約兵團農(nóng)業(yè)勞動力科學素養(yǎng)水平的既有個體因素，也有外部環(huán)境因素，總體來看，農(nóng)牧職工的文化程度、家庭種植規(guī)模、家庭經(jīng)濟收入與職工科學素質(zhì)水平呈顯著正相關(guān)，年齡與職工科學素質(zhì)水平呈極顯著負相關(guān)，民族類別對職工的科學認知、科學行為具有顯著影響，表現(xiàn)為負相關(guān)關(guān)系；團場的科普設施條件、科普宣傳人員數(shù)量對職工科學認知、科學行為具有顯著的正向促進作用。

4.2 政策啟示

當前，兵團正處于深化改革關(guān)鍵期，改革后團場職工將擁有更多的生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營權(quán)，土地集中流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，那么農(nóng)牧職工科學素質(zhì)提升與新型農(nóng)工培育十分關(guān)鍵。根據(jù)本文調(diào)查結(jié)果，得到以下政策啟示：

4.2.1 從農(nóng)牧職工自身角度

（1）針對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量不足、年齡老化等問題，一方面加大土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營，培育種植大戶和新型經(jīng)營主體，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，充分發(fā)揮先進技術(shù)的示范帶動效應；另一方面加大兵團人口規(guī)模建設，加強兵團人口尤其是南疆墾區(qū)勞動力的輸入，從內(nèi)地引進青年勞動力，并通過配套一定的物質(zhì)條件和農(nóng)地保障措施，使其在新疆安家落戶，成為兵團建設的重要力量。（2）針對農(nóng)牧職工文化程度普遍較低的現(xiàn)狀，建議根據(jù)農(nóng)民群體生產(chǎn)生活特點和實際需要，通過舉辦職業(yè)技術(shù)學校、科技之冬培訓等方式，傳播先進文化理念和科學種植技術(shù)，引導農(nóng)牧民對新技術(shù)的認知和重視，培養(yǎng)自主學習，形成積極的科學行為，培育新型農(nóng)牧職工，不斷提升團場生產(chǎn)一線農(nóng)牧職工的科學素質(zhì)。

4.2.2 從外部環(huán)境角度

（1）進一步加強兵團團場科技基礎條件和科技傳播力量建設。一是加強團場科技文化設施建設，營造先進文化傳播氛圍，不斷改變農(nóng)牧民生活觀念和生產(chǎn)方式，以提高職工整體文化素質(zhì)；二是加強農(nóng)牧團場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技館、科技大篷車等科技基礎設施建設，加強連隊科普宣傳人才隊伍建設，培養(yǎng)新疆區(qū)“科普輕騎兵”，增強農(nóng)牧民科技知識的可獲得性；三是加大兵團科技人才的引進和培養(yǎng)，吸引優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才來到兵團，不斷壯大基層科技服務人員。（2）進一步拓寬農(nóng)牧民獲取科技知識的渠道。一是加強農(nóng)牧團場尤其是邊遠地區(qū)連隊網(wǎng)絡建設，通過手機報等形式及時地向農(nóng)戶發(fā)送兵團新聞動態(tài)及科普知識等，使得農(nóng)牧民的科技需求及時得到滿足，技術(shù)難題及時得到解決；二是在科普知識宣傳方面，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技知識的普及方式，如借鑒內(nèi)地省市制作的“科學種田技術(shù)動漫”、微視頻等宣傳方式，向農(nóng)牧職工傳播通俗易懂、易于接受的科技知識，提高科技信息傳播效率。