牛君玲 龍靜帆

摘? 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力行業(yè)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)，其工程造價管理對電力企業(yè)施工單位社會效益和經(jīng)濟效益的重要性日益凸顯。目前我國電力工程造價管理中存在明顯不足，相關(guān)部門及工作人員應(yīng)引起重視，并采取有效的解決方案，加強對電力工程造價的管理，實現(xiàn)電力企業(yè)利益的最大化。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價管理;對策

近年來，隨著我國電力工程建設(shè)的不斷發(fā)展，電力工程造價管理中存在的問題日益暴露出來。發(fā)現(xiàn)問題并對電力工程造價進行科學(xué)管理能夠有效地提高電力工程建設(shè)的管理效率，促進我國電力事業(yè)的發(fā)展。本文主要對電力工程造價管理中存在的問題及相應(yīng)的改進對策展開敘述。

一、電力工程造價管理的重要性

電力工程所涉及到的環(huán)節(jié)復(fù)雜煩瑣，想要達到理想的管理效果，就應(yīng)加強對電力工程各個環(huán)節(jié)的控制。通過采取有效手段對電力工程造價進行管理和控制，有利于改善我國現(xiàn)有的電力工程造價問題，最大化的利用資源，降低施工隊的工作負(fù)荷?？茖W(xué)合理的電力工程造價管理及控制有利于保證企業(yè)投資效益的最大化，推進我國電力工程的健康持續(xù)發(fā)展。

二、電力工程造價管理存在的問題

（一）造價控制與管理出現(xiàn)漏洞

工程實際中，由于設(shè)計、施工及建設(shè)等環(huán)節(jié)都可能對電力工程的造價管理造成不同程度的影響，這使得電力工程造價管理面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。具體到每一個電力工程造價管理項目中，相關(guān)部門基本不能做到對整個工程造價進行全面的控制管理，這就直接導(dǎo)致了電力工程建設(shè)過程中缺乏嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)，工作人員無法根據(jù)實際情況進行報價，嚴(yán)重影響了電力工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。此外，項目審批時也會遇到問題。企業(yè)負(fù)責(zé)人為了中標(biāo)，選擇低報工程造價，而在實際工程建設(shè)時，資金需求得不到滿足，后期不斷追加投資，使得工程造價管理更加復(fù)雜，影響了企業(yè)的發(fā)展。此外，電力工程造價管理缺少相對完善的法律法規(guī)。嚴(yán)格的法律制度是規(guī)范工程造價管理的根本保證，正是由于制度的缺失導(dǎo)致了管理漏洞的出現(xiàn)。

（二）管理人員自身能力不足

相比于其他部門的工程管理人員，電力工程的造價管理人員應(yīng)具有更高的專業(yè)素養(yǎng)，除了要掌握電力工程造價管理專業(yè)知識以外，還應(yīng)具有一定的經(jīng)濟常識及相關(guān)的法律知識。然而，現(xiàn)如今我國電力工程造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，不能夠?qū)﹄娏こ添椖吭靸r進行有效的管理與控制，這不可避免的造成了項目實施中出現(xiàn)資金投入不合理，拖延工期等問題。

（三）招標(biāo)過程存在問題

在電力工程項目投入實際的工程建設(shè)之前，需要工作人員擬定出一份建筑工程設(shè)計財政預(yù)算報告。而有些施工單位便借此機會，利用預(yù)算報告中的漏洞，篡改原有的預(yù)算金額，擴大自身利益。對工程造價進行虛報，這不僅違反了相關(guān)法律條例，而且不利于整個電力工程行業(yè)的發(fā)展，阻礙了我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的進步。

三、電力工程造價管理對策

（一）健全造價管理體系與制度

健全完善的造價管理體系與制度有利于我國電力工程行業(yè)的發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)電力施工單位的利益最大化。健全造價管理體系與制度，要求電力施工單位根據(jù)電力工程建設(shè)的行業(yè)特點，制定出符合實際情況的管理方法，并嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，從而實現(xiàn)對工程造價管理的有效控制。此外，制定合理的工程造價管理方法有利于提高電力工程造價的管理效率，對電力工程的造價管理成效有直接的影響。應(yīng)用合理科學(xué)的管理方法針對電力工程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，強化管理控制，確保電力工程項目的順利開展。此外，健全相關(guān)法律體系，能夠有效減少電力工程造價管理中出現(xiàn)的錯誤及腐敗現(xiàn)象，為提高造價管理水平奠定了堅實的基礎(chǔ)，保證了電力行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）提高管理人員專業(yè)水平

相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)重視，加大培訓(xùn)力度，定期對管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)及合格測評，引導(dǎo)其對實際電力工程建設(shè)過程進行規(guī)劃，并對可能出現(xiàn)的情況及造成的影響進行合理預(yù)測和評估，提出相應(yīng)的解決方案，積累電力工程造價管理經(jīng)驗。此外，培養(yǎng)管理人員的工程造價預(yù)算能力也是加強電力工程造價管理的重要手段。電力工程的有效預(yù)算不僅影響著造價管理成效，同時對后期修整工程有著深遠(yuǎn)影響。對于工程預(yù)算，管理人員應(yīng)保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，努力提高自身預(yù)算能力，追求高水平的工程造價管理，提高電力工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

（三）招標(biāo)過程管理

在招標(biāo)的過程中應(yīng)對招標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性進行嚴(yán)格控制，保證招標(biāo)的公正與公開，從而避免部分工作人員為了一己私利棄企業(yè)利益于不顧。因此制定科學(xué)的招標(biāo)管理方法十分必要。工程實際中常用的招標(biāo)方式有以下兩種：一是通過報價的方式來制定標(biāo)準(zhǔn)，這就需要投標(biāo)者預(yù)先對電力工程造價進行系統(tǒng)詳細(xì)的分析規(guī)劃，明確各階段的預(yù)算支出及施工單位的報酬。企業(yè)根據(jù)投標(biāo)者給出的報價表進行評估審核，選擇最合理的報價計劃。二是綜合考慮投標(biāo)單位的實力，對投標(biāo)單位的公司規(guī)模、專業(yè)能力、項目施工經(jīng)驗及報價等信息進行整理評估，選擇綜合評分最高的投標(biāo)者。

四、總結(jié)：

綜上所述，對電力工程造價進行科學(xué)合理的管理與控制，確保電力工程項目的順利開展有利于更好的滿足社會對電力的需求，提高電力工程建設(shè)的效率，保證完成質(zhì)量，避免了資源的浪費與腐敗現(xiàn)象的泛濫。相關(guān)企業(yè)及管理人員應(yīng)對電力工程造價管理引起足夠的重視，完善工程造價管理制度，加強管理人員專業(yè)素養(yǎng)，更好的推動我國電力事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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[3]鄭瓊玲.電力工程的造價管理與控制對策[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018，（25）：1174.

作者簡介：

牛君玲（1983-），女，漢族，河南焦作人，國網(wǎng)焦作供電公司建設(shè)部工程造價管理，經(jīng)濟師，主要工作方向為電力建設(shè)工程造價。

龍靜帆（1976-），女，土家族，湖南瀘溪人，國網(wǎng)焦作供電公司建設(shè)部工程造價管理，經(jīng)濟師，主要工作方向為電力建設(shè)工程造價。