林琳

（黑龍江省社會(huì)科學(xué)院歷史所，黑龍江 哈爾濱 150028）

21 世紀(jì)海上絲綢之路是中國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。它促進(jìn)了現(xiàn)有港灣的現(xiàn)代化，同樣也將向中國(guó)建筑公司提供長(zhǎng)期合同。此外，該項(xiàng)目進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)西部地區(qū)的發(fā)展，確保該地區(qū)與南亞及東南亞的貿(mào)易聯(lián)系（例如通過(guò)廣西壯族自治區(qū)的北海港口）。在中國(guó)境外，21世紀(jì)海上絲綢之路預(yù)示中國(guó)在亞太地區(qū)中的地位將增強(qiáng)，商品、資本出口條件及建筑行業(yè)過(guò)剩的生產(chǎn)能力的輸出條件將得到改善。

2013 年10月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)印度尼西亞期間，首次提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。2013年9月在其訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)他宣布建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。后來(lái)這兩個(gè)項(xiàng)目稱(chēng)為：“一帶一路”。

中國(guó)視東南亞為其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍。這里居住生活著大約75%的海外華人華僑，既有擁有中國(guó)國(guó)籍的華僑也有擁有外國(guó)國(guó)籍的華人，預(yù)計(jì)他們的資產(chǎn)達(dá)1.5萬(wàn)億美元（占中國(guó)海外華人華僑總資產(chǎn)的27.3%）。東南亞自古就是海上絲綢之路的重要樞紐，東南亞現(xiàn)在也是21世紀(jì)海上絲綢之路的重點(diǎn)地區(qū)。

21 世紀(jì)海上絲綢之路的具體路線仍在商榷之中。大體上確定了兩個(gè)路線：從中國(guó)沿海港口過(guò)南海和印度洋到達(dá)歐洲，或過(guò)中國(guó)南海到達(dá)南太平洋。僅針對(duì)第一個(gè)路線擬定了詳細(xì)的方案。中國(guó)人認(rèn)為的主要方案之一為：中國(guó)南部（泉州—福州市—廣州市—海口）—越南—馬來(lái)西亞—印度尼西亞—斯里蘭卡—印度—肯尼亞—希臘—意大利；可以增加中國(guó)沿岸線路到第一個(gè)路線方案中使其變得更詳細(xì)：大連（遼寧省）—煙臺(tái)—青島—日照市（山東?。B云港—南通（江蘇?。虾！獙幉ā凵健獪刂菔校ㄕ憬。Ｖ荨荩ǜ＝ㄊ。V州—湛江（廣東?。焙＃◤V西壯族自治區(qū)）?？冢êＤ鲜。〇|南亞—南亞—中東—非洲東北沿岸—希臘—意大利—西班牙。

表1 21世紀(jì)海上絲綢之路中國(guó)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2015-2016年），%

在擴(kuò)充的方案中，21世紀(jì)海上絲綢之路中國(guó)部分將基本涵蓋中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)：起于環(huán)渤海灣，應(yīng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)到達(dá)南部沿海地區(qū)（福建省、廣東和海南），再到屬于西部地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)的南部海岸。

實(shí)際上，21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)過(guò)的中國(guó)所有城市，均為正在運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)際貿(mào)易港口。環(huán)渤海灣地區(qū)的港口是與日本、韓國(guó)和朝鮮、馬來(lái)西亞、美國(guó)、加拿大、英國(guó)、荷蘭、西班牙進(jìn)行商品貿(mào)易的重要樞紐。通過(guò)長(zhǎng)江三角洲（中國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)）的港口與美洲、歐亞大陸、非洲國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。在南部沿海地區(qū)有著本文所述港口中最為發(fā)達(dá)的港口，即廣州和湛江，中國(guó)通過(guò)廣州與170多個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，通過(guò)湛江與100個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。中國(guó)通過(guò)福州港與40多個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。

21 世紀(jì)海上絲綢之路路線經(jīng)過(guò)的所有中國(guó)城市和省份，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面幾乎都屬于服務(wù)業(yè)占地區(qū)GDP比重高的工業(yè)區(qū)。環(huán)渤海灣地區(qū)城市工業(yè)占地區(qū)GDP比重為37.02-46.46%，而服務(wù)業(yè)比重為41.6-54%，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市相應(yīng)的比重為 26.01-45.39%和 42.53-70.5%，南部沿海地區(qū)城市為9.87-52.36%和38.28-76.05%，北海市的相應(yīng)份額為46.11%和31.38%（表1）。工業(yè)比重高表明，這些地區(qū)可以生產(chǎn)產(chǎn)品，用于21世紀(jì)海上絲綢之路沿線出口。第三產(chǎn)業(yè)比重高表明了發(fā)展該戰(zhàn)略物流服務(wù)的潛力。并且，重點(diǎn)大學(xué)、科研中心、高科技企業(yè)、咨詢(xún)公司都集中在海上絲綢之路沿線地區(qū)，這保證了該戰(zhàn)略的人才支持。

評(píng)估海外華人華僑在中國(guó)發(fā)展21世紀(jì)海上絲綢之路中的作用時(shí)，需考慮到華僑在浙江省、廣東省、福建省、海南省、廣西壯族自治區(qū)的影響很大，由于歷史原因這些地區(qū)已經(jīng)形成了僑鄉(xiāng)。特別是在中國(guó)改革開(kāi)放初期（1978-2000年），華僑對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響很大：這些地區(qū)幾乎完全依靠海外華人華僑的資金（包括投資和捐贈(zèng)）而得以發(fā)展。直到現(xiàn)在華僑在那里的影響依然很大，可經(jīng)表2數(shù)據(jù)證實(shí)。2014-2016年他們?cè)谥袊?guó)南部沿海地區(qū)的投資額占外國(guó)直接投資額的77%，廣西壯族自治區(qū)占52.12%，浙江省占28.67%。華僑在廣東省、福建省和海南省的經(jīng)濟(jì)影響最明顯，2014-2016年他們的投資在地區(qū)GDP和固定資產(chǎn)投資中所占的比例相應(yīng)為1.71% 和4.23%（廣東省）、1.43% 和 1.78%（福建省）、2.61%和2.89%（海南?。?。在浙江省和廣西壯族自治區(qū)這些指標(biāo)較低：分別為0.71%和1.15%、0.24%和0.26%，不過(guò)，不存在華僑影響力變?nèi)醯嫩E象，或者因?yàn)榉治龅臄?shù)據(jù)未統(tǒng)計(jì)華僑對(duì)其僑鄉(xiāng)的慈善捐助和現(xiàn)金捐贈(zèng)。

環(huán)渤海灣和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力也吸引了華僑的投資：2014-2016年他們對(duì)這兩個(gè)地區(qū)的投資額分別為146.1億美元和174.4億美元，相應(yīng)占各地區(qū)外國(guó)直接投資額的23.92%和28.67%。就華僑對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度而言，兩個(gè)地區(qū)一樣，他們的投資在環(huán)渤海灣和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)GDP和固定資產(chǎn)投資中所占的比例分別為0.87%和1.2%、0.8%和0.41%（表2）。并且，相比環(huán)渤海灣和長(zhǎng)江三角洲的省市而言，華僑對(duì)直轄市天津和上海的經(jīng)濟(jì)影響更大：華僑的投資在天津地區(qū) GDP和固定資產(chǎn)投資中所占的比例分別達(dá) 1.52%和1.94%，在上海達(dá)1.32%和5.24%（表2）。如此一來(lái)，華僑對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路所經(jīng)中國(guó)各地區(qū)都具有不同程度的經(jīng)濟(jì)影響。

表2 海外華人華僑對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路中國(guó)地區(qū)的直接投資

福建 5.90 76.85 1.43 1.78 76.85 2.61 2.89海南 1.54西部地區(qū)（南部海岸）廣西壯族自治區(qū) 0.63 52.12 0.24 0.26

根據(jù)2014-2016年的平均指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

表3 21世紀(jì)海上絲綢之路中國(guó)地區(qū)華僑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，%

現(xiàn)在我們關(guān)注一下 21世紀(jì)海上絲綢之路沿線華僑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（表3）。

所研究地區(qū)的大部分華僑企業(yè)從事加工工業(yè)（占比為33.8%-100%）。其中，在廣東省、山東省、福建省和浙江省華僑企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比例分別為23%、約22%、18%和17%，江蘇省為6%，在上海、廣西壯族自治區(qū)、遼寧省、江蘇省和山東省華僑企業(yè)服務(wù)業(yè)所占比例分別為40%、30%、26%、25%和23.5%。在廣東省、福建省和浙江省華僑企業(yè)服務(wù)業(yè)所占比例為10-11%（表3）。

整體上華僑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相同。包括高新技術(shù)企業(yè)在內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，其所生產(chǎn)的產(chǎn)品可以成為21世紀(jì)海上絲綢之路沿線出口產(chǎn)品的一部分，而其服務(wù)公司則提供物流支持。

因?yàn)?1世紀(jì)海上絲綢之路從中國(guó)至東南亞國(guó)家，那里居住著大約75%的華僑（控制當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)不同領(lǐng)域的20%-70%），還考慮到這些僑胞在中國(guó)、歐洲和北美洲已擁有成熟的商業(yè)網(wǎng)，因此可將華僑視為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路（包括中國(guó)部分）最重要的因素之一。