不勝其煩的貸款電話是從哪里來(lái)的？為什么你的電話有那么多人知道？是誰(shuí)賣了你的信息？近日，記者“臥底”騷擾電話源頭企業(yè)，發(fā)現(xiàn)公民個(gè)人信息泄露已成一條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

不勝其煩的貸款電話是從哪里來(lái)的？為什么你的電話有那么多人知道？

近日，記者“臥底”騷擾電話源頭企業(yè)，發(fā)現(xiàn)每天有大量騷擾電話從這里打出，成千上萬(wàn)條含有個(gè)人姓名、住址、工作單位等詳細(xì)信息的“文件”，在大量微信群內(nèi)“裸曬”，公民個(gè)人信息泄露已成一條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

入職先辦卡，1人1天騷擾2000人

未經(jīng)本人允許，接到的營(yíng)銷或詐騙類電話均屬騷擾電話。2018年7月，工業(yè)和信息化部等13個(gè)部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國(guó)開展綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)，工信部也曾先后約談運(yùn)營(yíng)商及騷擾電話問題突出企業(yè)。

近日，記者通過一家名為“北京中邦富通金融服務(wù)外包有限公司”（以下簡(jiǎn)稱“中邦金融”）的面試，成為一名電話推銷員。該公司主要通過撥打電話推銷貸款業(yè)務(wù)，并按貸款金額3%收取業(yè)務(wù)費(fèi)。

為避免屢被投訴、標(biāo)記，推銷員需不斷更新號(hào)碼。負(fù)責(zé)人會(huì)為新入職員工統(tǒng)一辦理170號(hào)段電話卡。記者被安排在一個(gè)約60人的電話營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。一臺(tái)電腦和多部電話成了每個(gè)推銷員的“標(biāo)配”。

“一個(gè)大單，三年吃穿”，這是公司內(nèi)流傳的一句話。一個(gè) 經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工告訴記者，他平均每40分鐘能撥出250個(gè)號(hào)碼，1天2000個(gè)電話。即使是剛?cè)肼毜男氯?，每天至少要打?00個(gè)才算合格。

“加恐”“截殺”流水作業(yè)，拒接也難脫身

記者注意到，另一家名為“深海教育”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近期招聘信息投放較多。于是記者前往“臥底”，不想遭遇了“軍事化”管理。

其銷售部門共分12個(gè)“軍團(tuán)”，每個(gè)“軍團(tuán)”下又設(shè)多個(gè)小組。

在這里，個(gè)人信息被分為“首咨”和“公?！眱纱箢悾笆鬃伞奔磸奈幢或}擾過的新信息，只有老推銷員才能拿到?！肮！笔窃或}擾過但未成功的舊信息。推銷員每天最多可從“公?！崩锬?00條。

在“深海教育”，記者每天跟隨“軍團(tuán)”開早會(huì)，設(shè)計(jì)問答，統(tǒng)一話術(shù)。記者為此經(jīng)歷了包含“開場(chǎng)”“探需”“加恐”“截殺”等八個(gè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

“加恐”是為了制造焦慮，即強(qiáng)調(diào)所推產(chǎn)品有多重要?！敖貧ⅰ奔创_定一個(gè)截止時(shí)間，催消費(fèi)者趕緊交錢。一般兩者配合使用。如遇“暫時(shí)沒錢”的人，推銷員還會(huì)不斷強(qiáng)調(diào)“支持信用卡、花唄支付”。

推銷員會(huì)將所有被騷擾過的人分類標(biāo)記：A意愿強(qiáng)烈、B需多次回訪、R放棄。但記者查詢通話記錄發(fā)現(xiàn)，多數(shù)明確拒絕的人仍會(huì)被標(biāo)記為A。

公司規(guī)定，只有連續(xù)拒絕三次以上、多次破口大罵、空號(hào)和停機(jī)的消費(fèi)者才能標(biāo)記為R，但如標(biāo)記R太多，推銷員就會(huì)被負(fù)責(zé)人約談。因此，推銷員從“公?！鲍@取數(shù)據(jù)時(shí)，即使被標(biāo)記了R的人，他們?nèi)詴?huì)鍥而不舍地騷擾。

是誰(shuí)賣了我們的信息

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭、銀行和房產(chǎn)中介成了信息泄露背后的始作俑者，公民信息成了牟利手段。

“中邦金融”的一名中層透露，公司的數(shù)據(jù)主要來(lái)自兩方面：一是銀行，特別是曾貸過款的銀行客戶;二是房地產(chǎn)中介，比如我愛我家、麥田、鏈家等公司的一些客戶經(jīng)理，拿著“資源”跳槽而來(lái)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些個(gè)人信息的泄露程度，十分驚人?！爸邪罱鹑凇碧峁┙o記者一份含有3146條個(gè)人信息的“名單”，這個(gè)名單上赫然包含了公民的姓名、電話、工作單位、房本信息等具體內(nèi)容。像這樣的文件，在公司內(nèi)部微信群中，每天源源不斷、快速流轉(zhuǎn)。

“深海教育”一名負(fù)責(zé)人表示，公司的“資源”主要來(lái)源于百度、微博等一些知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

隨后，記者在百度隨機(jī)檢索“心理咨詢師”等關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，彈出內(nèi)容多為培訓(xùn)廣告。“點(diǎn)開這些推廣信息后，你個(gè)人信息就可能直接流入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)池中。”一名知情的推銷員說。

為印證這名推銷員的說法，記者以一家少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名義與百度有關(guān)方面探討合作。對(duì)方答復(fù)，一條個(gè)人信息的“進(jìn)價(jià)”約100至150元，具體需求均可訂制?！翱勺鐾茝V引流，百度建立后臺(tái)，家長(zhǎng)填過電話信息以后，信息馬上就會(huì)到您那邊。”

怎樣鏟除電話騷擾“毒瘤”

近日，記者暗訪多家外呼企業(yè)，發(fā)現(xiàn)雖然有關(guān)部門多次亮劍整治，但是面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)管，騷擾電話仍然“呼叫不停”，癥結(jié)到底在哪？

一位業(yè)內(nèi)人士表示，治理騷擾電話的難點(diǎn)在于其已經(jīng)形成了一個(gè)完整的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。在這項(xiàng)“產(chǎn)業(yè)”中，涉及非法買賣個(gè)人信息的企業(yè)或個(gè)人、開發(fā)電話騷擾程序的企業(yè)、實(shí)施電話騷擾的企業(yè)、有意無(wú)意監(jiān)管缺位的運(yùn)營(yíng)商等。

獨(dú)立電信分析師付亮說，運(yùn)營(yíng)商是連接電話騷擾行為的企業(yè)和被騷擾用戶之間的關(guān)鍵一環(huán)。對(duì)騷擾電話進(jìn)行預(yù)防和管理，是運(yùn)營(yíng)商義不容辭的責(zé)任，他們本應(yīng)該利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享能力建設(shè)，提升騷擾電話識(shí)別和攔截能力。

騷擾電話的問題存在了許多年，部門約談運(yùn)營(yíng)商之后的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)得到比較良好的整改效果，可時(shí)間一長(zhǎng)，各種騷擾電話又“蜂擁而至”。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法治研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院副教授劉權(quán)說：“出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因之一在于運(yùn)營(yíng)商對(duì)騷擾電話盛行的放任，以及為了營(yíng)利而放松審查用戶資質(zhì)?！?/p>

劉權(quán)建議，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的懲戒與約談結(jié)合起來(lái)，使得整治騷擾電話不力的運(yùn)營(yíng)商受到懲罰，保障實(shí)際效果。

與此同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)個(gè)人信息安全保護(hù)制度，嚴(yán)厲懲處非法買賣個(gè)人信息的行為，在源頭上打擊騷擾電話現(xiàn)象。

劉權(quán)認(rèn)為，在對(duì)騷擾電話問題進(jìn)行治理的過程中，僅僅依靠一個(gè)政府部門是不夠的，需要形成社會(huì)各方相互配合的機(jī)制，各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)防治電話騷擾問題進(jìn)行聯(lián)合協(xié)助和整治。