李向娥　劉建莉

摘要：建筑工程造價作為工程建設整體造價控制的核心部分，隨著當今國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展，項目施工過程中涉及到的工程造價問題是整個項目的關鍵步驟環(huán)節(jié)，密切聯(lián)系建筑工程整體施工投入以及影響整體施工的可持續(xù)性開展。在建筑工程造價相關的審計工作也是十分重要，然而現(xiàn)狀分析看出審計工作存在不少弊端問題和亟待解決的問題，文中分析審計工作存在的思想觀念問題、項目施工過程的預結算問題，審計流程牽扯的估算超限問題、以及審計施工工程設計變動問題等，探究建筑工程造價審計問題發(fā)生因素，并查找審計工作改良方案，形成的一些建議將為未來的建筑工程造價管理提供借鑒。

關鍵詞：建筑工程;造價審計;問題;思考

中圖分類號：S972

文獻標識碼：A

文章編號：2095-6487（2019）03-0149-02

0引言

建筑工程施工管控環(huán)節(jié)，離不開工程造價審計工作，只有做好嚴格的科學的審計工作為建筑施工的工程質(zhì)量保駕護航、為施工環(huán)節(jié)嚴格把關，由此可以看出，造價審計工作是嚴格管理施工實際過程中的環(huán)節(jié)監(jiān)督工作。在國內(nèi)現(xiàn)狀施工分析看出，工程造價審計常用的典型方法有以下幾種：①依據(jù)施工圖紙開展的審計，審計預算結合國家和行業(yè)的相關規(guī)定和法規(guī)條款，認真審查施工圖紙所包含的內(nèi)容，審查施工圖紙設計的合理性和科學性，審查實際施工過程與圖紙施工管理要求是否嚴格一致，審查施工變更項目的圖紙要求以及發(fā)生的原因。依據(jù)圖紙開展的審查辦法適用所有的施工項目，并且審查有理有據(jù)，審查流程相對成熟，存在的缺點是這種審查適用范圍有限，應用在大項目或者政府機構項目。②全過程審計法，通過項目整體把控，全局的角度，頭到尾的有序開展項目過程施工整體環(huán)節(jié)的各項指標審計，全過程審計顧名思義包含全面、環(huán)節(jié)過程審核全面、的全方位審計，這種審核缺點也很明顯，就是審核結果慢，需要投入資源廣，需要人力、物力財力支撐，通常應用在工程量不大的項目中具有很好的效果。③細化局部審計法，通過切割分類的方法化解整個項目為分塊的局部項目，像是切蛋糕，逐塊開展審查工作，確保每一部分的施工資料數(shù)據(jù)充分和準確，最后匯總完善整體審計。④分類篩查審計法，和對比審計法，都相似。利用項目自身的特點歸納，逐項對比并且分條理審查。數(shù)據(jù)嚴格準確，執(zhí)行項目的多維度分析和多角度的對比。形成審查報告，完善對比結果和分析因素影響作用。

1造價審計存在的問題分析

1.1成本管理觀念陳舊審查

新形勢下，現(xiàn)行施工的工程造價審計結合現(xiàn)狀合理的執(zhí)行，通過實際問題分析包含如何科學處理發(fā)展過程中的政策制度變更引起的影響同時還應該充分考慮如何解決當?shù)厥┕み^程中涉及到的陳舊問題，深入優(yōu)化審查成本觀念機制形成一套完善的審查體系文件。建筑發(fā)展飛速進行，建筑行業(yè)這塊蛋糕被大家盯著，施工的造價審查職能也逐步發(fā)揮更大作用，由此更加凸顯出新審查方法理念，尤其是最合理最科學的造價成本審查模式。通過學習新的造價成本審查模式，結合施工過程的開展全面的審查監(jiān)督機制，嚴格把成本審查質(zhì)量，從而增強對工程初期成本的管控，形成全面的管理觀念，逐步更替舊的審查觀念。

1.2預結算估算問題審查

項目開展階段的預結算的環(huán)節(jié)工作目的是審查建筑工程施工過程中各個環(huán)節(jié)的已經(jīng)發(fā)生的人工、材料、設備等成本費用和項目結算合同對照，管控結算流程和避免不正當結算事件發(fā)生”。涉及到結算和資金成本問題，通常都會有投機倒把行為，存在私心的人為操作，或是其他在預結算工程商進行高估冒算的行為，這些行為具有不易察覺的特點，往往造成結算費用偏高，需要嚴格審查結算估算項影響因素和變化合理性。

1.3建筑工程設計變動審查

建筑工程在施工具體開展階段往往并不能完全按照前期造價流程執(zhí)行，現(xiàn)實的環(huán)境和理論與實際的差距還是難免發(fā)生。因此項目工程施工環(huán)節(jié)伴隨很多施工變更問題。設計的變動體現(xiàn)在施工圖紙方面，應該做到有力分析，查清原因。施工中的其他變更，應該形成文件，審查過程文件，應深入研究變更發(fā)生的真實因素和目的。形成審查報告并指導整體造價工作順利進行，保障管控施工項目各個環(huán)節(jié)的成本不超出預算造價合理范圍。

2對建筑工程造價審計問題的思考

2.1完善工程成本管理規(guī)范

成本管理實施執(zhí)行效果對于建筑工程造價審計整體的效果具有很大影響，下面通過圍繞過程管理規(guī)范性方面分享一些思考：第一，工程成本管理規(guī)范離不開施工階段所在的市場變化趨勢，應該做到與市場一致性原則，適合實際的造價審查最有效。應該完善工程量分析模型的計算科學性，工程量依賴于文件規(guī)定和市場形式綜合作用，優(yōu)化傳統(tǒng)的成本分析模型，以及工程環(huán)節(jié)中涉及的工程量計算方法。第二，通過安排專業(yè)的負責人員進行工程造價審查各個環(huán)節(jié)部分的成本資料，審核負責人務必做到實際工程的各項參數(shù)都能嚴格測繪和科學計算，從實際項目的數(shù)據(jù)分析對照報審資料來確保資料的準確和真實性，依據(jù)的材料科學和準確是所有審核評判的基礎支撐，要求具體執(zhí)行人員能夠適應建筑工程實際審查要求，明辨是非，有能力分析造價預算數(shù)據(jù)合理性，從而打造優(yōu)良的建筑工程造價審計團隊。

2.2工程預結算的審計控制

預結算項目審核包含項目使用的材料結算資料、項目使用設備結算賬目以及人工費用證明資料，通過預結算審計管控指導施工管理，以及預防施工過程中發(fā)生預結算高于實際造價項目金額數(shù)目。具體建議措施有：第一，嚴格審核項目發(fā)生的所有賬目，由于施工不確定因素很多，結合實際施工的特點開展工作，工作的重點放在施工環(huán)節(jié)中的細節(jié)賬目發(fā)生因素分析，嚴格審查套用賬目問題，分析不太明朗的賬目，研究其中的影響因素和還原賬目發(fā)生的背景分析，只有依據(jù)真實的支撐文件和客觀事實才能有效保證審查的真正意義。第二，審查的重點放在結算大項上，如結算材料費用、結算施工過程的設備費用，這些費用比重大，直接影響建筑過程整體成本。通過以上措施對建筑工程中的各個項目進行綜合審計，防止建筑工程中出現(xiàn)反復立項、虛抬工程造價等現(xiàn)象。

審查建筑工程使用的新材料、施工環(huán)節(jié)過程使用的新設備產(chǎn)生的結算問題，借鑒以往經(jīng)驗并結合行業(yè)實際形式綜合分析。審查前期資料的合理性，施工前期的成本造價文件的編制是否做到了嚴格按照建筑行業(yè)規(guī)定制度編寫施工合同，尤其是費用關聯(lián)項;材料問題相關的審查工作必須要求審查人員深入市場調(diào)研和學習，從而掌握市場價格的波動范圍，以確保審查的準確性和可靠性。嚴查由于哄抬材料以及設備的真實價格，嚴查狼狽為奸的暗箱操控人員，避免損害項目成本的行為發(fā)生。審查過程在遇到建筑工程整體造價存在成本差額問題和施工環(huán)節(jié)費用差額問題，如果差額比較大，明顯存在不合理現(xiàn)象應該及時反饋信息，進一步嚴格審查并作出處理方案。

2.3工程施工方案的審核

工程造價環(huán)節(jié)的審計工作包含多個方面，其中就有相關的設計方案方面的審核，施工資料包含的圖紙資料和采購資料審核，所有設計項目造價嚴格對照施工實際測量工程量，做到資料的準確和嚴謹;然而更重要的一方面是關于施工方案的相關步驟審核4。施工方案關系到工程量的審核問題，審核人員的分析核查簽證問真實原因和簽證方案分析審查，實際的建筑工程細化環(huán)節(jié)施工期間往往存在或多或少的方案更改的問題，以及方案的優(yōu)化問題。因此，審查工作有必要針對實際的工程施工方案合理開展審查流程，反復更改的方案更嚴格審查，落實到施工細節(jié)因素審核。

3結束語

通過研究建筑工程造價在環(huán)節(jié)審計過程的影響因素分析，剖析了現(xiàn)狀存在的不少問題，結合典型問題闡明了原因和應對方案。文章結合典型施工問題發(fā)生的因素影響方面著手去思考應對方案和具體實施措施，淺談了幾點所思所想，希望能夠?qū)ξ磥斫ㄖこ淘靸r審計相關的環(huán)節(jié)管控工作提供一些借鑒和幫助。

參考文獻

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