摘要：現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程是非常系統(tǒng)且復(fù)雜的，近幾年我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，工程項(xiàng)目的規(guī)模與范圍呈現(xiàn)逐漸增大的發(fā)展趨勢(shì)，技術(shù)性也變得更加先進(jìn)，對(duì)其管理工作也就提出了更高的要求。本文將對(duì)現(xiàn)階段城市軌道交通建設(shè)工程管理工作進(jìn)行系統(tǒng)分析，針對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的管理建議以供參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化;城市軌道工程;管理策略

一、我國(guó)現(xiàn)階段城市軌道交通建設(shè)工程管理現(xiàn)狀分析

最近幾年，雖然我國(guó)的城市軌道交通建設(shè)工程取得了顯著的成績(jī)，在管理方面與之前相比較也有明顯的進(jìn)步，具有較為成功的一面。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)的城市軌道交通建設(shè)工程管理方式及手段較為落后，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化及現(xiàn)代化管理方式上存在著很大的差距。尤其是在各個(gè)單位之間協(xié)調(diào)過(guò)程中，常常會(huì)感覺(jué)其中的管理工作失調(diào)，且未能有完善的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。城市軌道交通建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)性與復(fù)雜性較強(qiáng)的工作，因此在施工過(guò)程中會(huì)投入大量的人力、物力、財(cái)力以及精力，所涉及到的專業(yè)較多，其中還具有許多復(fù)雜的環(huán)節(jié)，所以管理起來(lái)也較為困難。

二、現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程管理工作的主要特點(diǎn)

（一）工程規(guī)模較大

現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程的規(guī)模一般較大，路線基本都長(zhǎng)達(dá)20km左右，車站數(shù)量為16座左右，主要是以地面以下建設(shè)工作為主。其次工程所涉及到的建筑專業(yè)較多，系統(tǒng)非常龐大，其中的工序也較為繁瑣，它不僅具有隧道、橋梁、地下以及地面建筑等大型土木工程的特點(diǎn)，還包括工程供電系統(tǒng)、車站自動(dòng)售票系統(tǒng)、地下給排水系統(tǒng)等。

（二）工程造價(jià)以及工期的影響

因?yàn)楝F(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程的范圍較為廣泛、參與施工單位較多、系統(tǒng)非常復(fù)雜，因此自項(xiàng)目開(kāi)始到運(yùn)營(yíng)階段，通常需要近10年左右。同時(shí)，工程建設(shè)的過(guò)程中會(huì)途徑城市的主要商業(yè)區(qū)、人流密集區(qū)域以及道路交匯點(diǎn)，因此若出現(xiàn)工期延長(zhǎng)的現(xiàn)象，必然會(huì)對(duì)周圍人民的日常生活及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，甚至?xí)暗秸恼w形象，后果不堪設(shè)想。

（三）工程質(zhì)量要求高

現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程基本上是屬于一個(gè)城市的永久性工程，設(shè)計(jì)使用壽命可達(dá)到100年。因此作為百年建筑工程，其質(zhì)量是會(huì)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，這樣無(wú)形中對(duì)工程的質(zhì)量提出了更高的要求。但是因?yàn)榈叵鹿こ桃话爿^為復(fù)雜，難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的勘測(cè)，同時(shí)隨著地質(zhì)的變化以及施工技術(shù)的轉(zhuǎn)變，都會(huì)對(duì)原有的設(shè)計(jì)工作產(chǎn)生干擾，這也對(duì)具體的施工產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾與影響。

（四）工程風(fēng)險(xiǎn)較大

現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程因本身的特點(diǎn)所決定，工程在施工階段存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。其中除了我們經(jīng)常遇到的工程施工所存在的風(fēng)險(xiǎn)之外，它還會(huì)面臨著地下地質(zhì)勘測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、地下機(jī)電設(shè)備工作風(fēng)險(xiǎn)以及政治風(fēng)險(xiǎn)等，一旦管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量、工期等產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

三、現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程管理工作分析

（一）工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理工作

目前我國(guó)為現(xiàn)代軌道交通建設(shè)所涉及到的工程企業(yè)提供了一個(gè)公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，逐漸向市場(chǎng)化模式發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家也出臺(tái)了許多相關(guān)政策，但是其中的管理工作仍然不夠完善，主要管理精力過(guò)多放在工程的施工階段，對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性研究與管理較為忽視，未能真正的打破行業(yè)的壟斷。因此，若想提高現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程管理工作水平，首先必須要建立完善的工程設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，保證工程項(xiàng)目招標(biāo)工作可以做到公平、公開(kāi)與公正，同時(shí)需要擇優(yōu)選擇相關(guān)企業(yè)，確保各個(gè)工程項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃進(jìn)行，同時(shí)還可以保障工期，提升工程質(zhì)量。

在初期應(yīng)以合同的形式作為依據(jù)，對(duì)工程設(shè)計(jì)中的細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，有效控制各個(gè)項(xiàng)目成本。工程設(shè)計(jì)可行性的研究也是確定項(xiàng)目具體施工的重要的依據(jù)，設(shè)計(jì)對(duì)于工程建設(shè)而言是非常重要的，它的好壞會(huì)直接對(duì)工程施工階段的工作產(chǎn)生影響。但是目前城市軌道交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)仍然處理壟斷的狀態(tài)，未能引入全新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，因此會(huì)缺乏創(chuàng)新，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃較為落后。所以，必須全力推進(jìn)完善的工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，同時(shí)需要實(shí)行工程設(shè)計(jì)責(zé)任制度，對(duì)因工程設(shè)計(jì)而發(fā)生的事故，要追求設(shè)計(jì)人員相關(guān)責(zé)任，并從經(jīng)濟(jì)及行政上給予一定的處罰，這樣可以有效提高工程設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（二）規(guī)范現(xiàn)代化城市軌道交通項(xiàng)目成本管理工作

對(duì)現(xiàn)階段城市軌道交通項(xiàng)目的成本管理現(xiàn)狀調(diào)查分析，可以建立起全過(guò)程動(dòng)態(tài)項(xiàng)目成本管理模式，帶運(yùn)行正常之后，再通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理工作信息化與自動(dòng)化。

首先需要建立項(xiàng)目成本責(zé)任中心，它是具有管理權(quán)限，同時(shí)將責(zé)任、權(quán)利與利益相結(jié)合，對(duì)所發(fā)生的項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行管控，并且需要負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的專職管理工作單位。其中責(zé)任人一般為項(xiàng)目部經(jīng)理，再按照不同工程的成本要求來(lái)進(jìn)行細(xì)致的劃分，逐漸將責(zé)任分解到各個(gè)職能部門的責(zé)任人，形成全方位的項(xiàng)目成本管理局面，同時(shí)將個(gè)人的利益與項(xiàng)目成本指標(biāo)緊密結(jié)合，嚴(yán)格對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核。在考核的過(guò)程中，需要盡量排除項(xiàng)目成本責(zé)任中心所無(wú)法控制的外在因素。在現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程施工時(shí)，所有級(jí)別的負(fù)責(zé)人必須要分析成本差異的原因，以便能夠及時(shí)采取針對(duì)性的解決措施，強(qiáng)化成本控制工作。除此之外，還需要建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高項(xiàng)目責(zé)任人的管理工作積極性。最后，需要建立責(zé)任目標(biāo)成本，根據(jù)具體項(xiàng)目施工條件、工程材料的市場(chǎng)價(jià)格等，推算出各個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)成本，進(jìn)而下達(dá)給每個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，促進(jìn)其完成。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目完成后的評(píng)價(jià)管理工作

若想有效提高整體管理實(shí)效性，管理工作應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性的改進(jìn)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理工作是對(duì)工程建設(shè)完成并進(jìn)入到使用階段后，對(duì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、工程施工過(guò)程以及運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行綜合的研究與評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的預(yù)期與實(shí)際狀況之間的差異，確定各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期和具體決策是否正確，并分析其中的原因，進(jìn)而為后續(xù)的管理工作提供經(jīng)驗(yàn)與參考。因此，項(xiàng)目完成后的評(píng)價(jià)管理工作是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代軌道交通建設(shè)工程可持續(xù)性發(fā)展的重要組成部分，它是基于科學(xué)發(fā)展觀的一種有效評(píng)價(jià)方法，能夠提高工程整體的決策及管理水平。現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程是由多個(gè)部門共同完成的，因此后評(píng)價(jià)工作管理必須確保全面性，能夠針對(duì)各個(gè)階段，各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)不同的角度來(lái)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析。除此之外，項(xiàng)目完成后的評(píng)價(jià)管理工作應(yīng)當(dāng)被納入項(xiàng)目管理體系之中，同時(shí)充分發(fā)揮出評(píng)價(jià)管理工作的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)軌道交通建設(shè)工程管理工作水平不斷提高與持續(xù)完善。

四、結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，時(shí)代在不斷發(fā)展與進(jìn)步，因此相應(yīng)的管理工作也需要不斷完善。傳統(tǒng)的軌道交通建設(shè)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，因此必須通過(guò)創(chuàng)新管理模式，來(lái)提高整體管理水平，保障工程質(zhì)量。

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作者簡(jiǎn)介：黃史良，男，1983年8月生，廣西百色人，本科，建筑結(jié)構(gòu)工程師，從城市軌道交通建設(shè)工程管理。