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新常態(tài)下國企干部作風(fēng)建設(shè)的若干思考

2019-09-10 17:43畢靚云
新生代·上半月 2019年3期
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)效機(jī)制國有企業(yè)

【摘要】:國有企業(yè),作為黨的重要執(zhí)政基礎(chǔ),國企干部作風(fēng)的好壞,直接影響到黨的形象,影響到干群關(guān)系的和諧與否,影響到黨組織作用能否充分發(fā)揮。切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),健全完善黨的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,存進(jìn)企業(yè)科學(xué)和諧健康發(fā)展具有極其重要的意義。

【關(guān)鍵詞】:國有企業(yè) 黨的作風(fēng)建設(shè) 長(zhǎng)效機(jī)制

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,肩負(fù)著重大的責(zé)任和使命。國有企業(yè)干部的作風(fēng),關(guān)系到企業(yè)人心向背,關(guān)系到企業(yè)自身的形象,關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展的穩(wěn)定,也關(guān)系到企業(yè)自身的管理水平。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)緊迫而又長(zhǎng)期的任務(wù),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格干部管理,加強(qiáng)監(jiān)督約束,才能全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。

(一)加大黨性黨風(fēng)教育力度

針對(duì)干部隊(duì)伍存在的攀比心理、學(xué)風(fēng)不濃、自律性差等問題,要用科學(xué)的理論武裝干部頭腦,強(qiáng)化教育灌輸,樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)。

1.堅(jiān)持定期理論中心組學(xué)習(xí)

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),是用馬克思主義理論武裝頭腦的主要途徑。堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí),要有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)心得、有學(xué)習(xí)效果,力戒形式主義,要把學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)際需要有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)起到解決問題的效果。要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、踐行黨的群眾路線等重大戰(zhàn)略思想,掌握精神實(shí)質(zhì),不斷提高決策能力。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)范學(xué)習(xí)形式,提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,每年組織兩次結(jié)合實(shí)際工作的專題研討,適時(shí)邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者進(jìn)行授課輔導(dǎo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的水平。要注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),根據(jù)自身的履行職責(zé)要求,不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),加快知識(shí)更新,努力提高管理能力,從而為企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.加強(qiáng)干部培訓(xùn)與干部考核

以需求為導(dǎo)向,完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,綜合考慮干部事業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)需要,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。完善培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,把培訓(xùn)作為職位晉升和干部選拔使用的重要依據(jù)。增強(qiáng)干部分析和解決問題的能力,把作風(fēng)建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容里,把黨性教育和廉政教育貫穿到干部教育培訓(xùn)的整個(gè)過程中去。強(qiáng)化培訓(xùn)的檢查和考核,將干部參訓(xùn)率、完成學(xué)時(shí)數(shù)等指標(biāo)納入考評(píng)內(nèi)容里,及時(shí)跟蹤和通報(bào)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)落到實(shí)處,切實(shí)能提高干部的能力和水平。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),對(duì)學(xué)員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,努力做到學(xué)與用、知與行、說與做相統(tǒng)一。

3.建立定期談話教育制度

加強(qiáng)與干部的溝通是掌握干部思想動(dòng)態(tài)的重要措施。定期或不定期地與干部進(jìn)行談心談話,結(jié)合干部在作風(fēng)上的表現(xiàn),及時(shí)做好引導(dǎo)和糾正,實(shí)現(xiàn)提神醒腦,做到時(shí)時(shí)約束。發(fā)揮組織部門、紀(jì)檢部門的作用,及時(shí)與個(gè)別干部進(jìn)行談話。要談干部在理想信念、政治修養(yǎng)、思想道德、履職表現(xiàn)、廉潔從業(yè)等方面的不足和缺點(diǎn)。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干部,也可適時(shí)談心談話,以示鼓勵(lì)。

(二)加大規(guī)章制度執(zhí)行力度

解決制度不健全和落實(shí)不到位的問題,就要把制度建設(shè)放在管理提升的突出位置,把不斷完善、規(guī)范和落實(shí)制度作為國企干部作風(fēng)建設(shè)的根本來抓。

1.抓好制度落實(shí)

落實(shí)制度是干部做好各項(xiàng)工作的前提保障。加強(qiáng)干部執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,形成用制度管事、靠制度管人的機(jī)制。對(duì)運(yùn)行情況較好的規(guī)章制度,尤其對(duì)“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、干部人事管理等制度嚴(yán)格執(zhí)行,為改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)提供強(qiáng)有力保障。落實(shí)好督辦制度,確保企業(yè)的決策部署及制度執(zhí)行到位。建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,把黨委監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察、干部考察以及工會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,建立信息共享機(jī)制,做到多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保制度落實(shí)到位。對(duì)不符合制度規(guī)定的,要及時(shí)提出糾正意見,整改不得力的要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

2.動(dòng)態(tài)完善制度

制度要在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行完善。每年要組織對(duì)所有涉及廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作流程和規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,組織專家進(jìn)行評(píng)審,并廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部員工,積極查找管理漏洞,對(duì)確實(shí)存在管理漏洞的流程和規(guī)章制度,進(jìn)行重新修訂完善,以堵塞漏洞,避免因廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)以管理權(quán)責(zé)為重點(diǎn)的制度審核,堅(jiān)持權(quán)責(zé)相稱原則,合理匹配管理權(quán)利和責(zé)任,界定管理職責(zé)界面,避免管理職責(zé)脫節(jié)虛化,從制度上防范爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)等現(xiàn)象。

3.嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)干部起著重要的警示作用。干部最重要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,每名干部在都要講政治、講大局,始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,對(duì)那些口無遮攔,想說什么說什么的干部,不能聽之任之,要給予堅(jiān)決制止,及時(shí)提醒和糾正。要嚴(yán)格干部作風(fēng)建設(shè)的教育管理和監(jiān)督落實(shí)制度,對(duì)在作風(fēng)建設(shè)方面有不良行為的干部,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話,對(duì)有禁不止、不嚴(yán)執(zhí)行制度的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和懲罰,對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究,使干部隊(duì)伍始終保持良好的作風(fēng),帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)風(fēng)氣的改進(jìn)。

(三)加大干部考核評(píng)價(jià)力度

嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格監(jiān)督始終貫穿于整個(gè)干部作風(fēng)建設(shè)的過程理。從管理上,要規(guī)范干部行為,促進(jìn)干部成長(zhǎng)。

1.嚴(yán)格把握干部任用標(biāo)準(zhǔn)

用什么樣的人、用什么標(biāo)準(zhǔn)選人,事關(guān)人心向背,事關(guān)企業(yè)事業(yè)興衰。用“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)選好用好企業(yè)干部。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t,嚴(yán)格程序,注重人品,明確什么樣干部該用,什么樣的干部不該用。把政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾基礎(chǔ)牢的好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)并任用起來,達(dá)到用一人帶動(dòng)一片、凝聚一群的效果,營造風(fēng)清氣正的干部任用氛圍。注重干部“從群眾中來,從一線中來”,要培養(yǎng)干部在艱苦崗位鍛煉;缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到基層一線“接地氣”,及時(shí)“補(bǔ)課”,多“墩墩苗”,進(jìn)一步豐富經(jīng)驗(yàn),開闊視野。

2.嚴(yán)格干部考核評(píng)價(jià)制度

干部考核評(píng)價(jià)是選人用人的基礎(chǔ),要建立導(dǎo)向正確、措施科學(xué)、簡(jiǎn)便實(shí)用的考核評(píng)價(jià)制度。積極探索德的量化考評(píng)和反向測(cè)評(píng),在履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)、對(duì)待身邊同事、對(duì)待個(gè)人名利等方面了解干部德的表現(xiàn),注重征求紀(jì)委、審計(jì)、信訪等部門的意見和建議,關(guān)注干部的日常行為和群眾口碑。改進(jìn)業(yè)績(jī)的考核,完善考核方法,對(duì)熱衷于搞“業(yè)績(jī)工程”、“形象工程”的追求短期事業(yè)線的干部,要及時(shí)甄別,采取措施給予懲處。強(qiáng)化干部作風(fēng)考核,把干部工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)、廉潔自律情況用日??荚u(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合的方式,形成干部作風(fēng)形象檔案,供組織參考并掌握情況??傊?,只有全面把握干部的德才素質(zhì)、一貫表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)狀況和群眾基礎(chǔ),才能夠掌握干部的實(shí)際業(yè)績(jī),激發(fā)干部的奮發(fā)向上、競(jìng)相爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)激情。

3.健全完善干部用人機(jī)制

干部能上能下才能使干部隊(duì)伍充滿壓力和活力。要破除“官本位”和“干部只能上不能下”的思想,結(jié)合日??己撕湍甓瓤己?,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行綜合分析研判,調(diào)整不稱職干部,及時(shí)選拔使用優(yōu)秀干部。要加大治懶治庸力度,嚴(yán)格日??己?,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,對(duì)于出現(xiàn)不輕微問題的干部,立足批評(píng)教育,促其改進(jìn);對(duì)于群眾意見大,軟弱渙散、問題比較突出的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)、無視法紀(jì)的干部,要從嚴(yán)從重處理,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

作者簡(jiǎn)介:畢靚云? 1990年7月 女 漢 陜西寶雞? 科員? 碩士研究生? 寶鈦集團(tuán)有限公司? 研究方向:思想政治工作研究

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