楊云云

摘 要：在北京奧運(yùn)會(huì)后，國(guó)家提出了建立體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，然而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要具體的公共服務(wù)策略。近年來(lái)，國(guó)家提出了建立完善的公共服務(wù)體系，而體育是公共服務(wù)的重要部分。全民健身關(guān)系著人民群眾的身體健康和幸福生活，在建設(shè)服務(wù)型政府和全面建成小康社會(huì)的背景下，全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè)問題顯得尤為重要。全民健身公共服務(wù)一方面是落實(shí)貫徹和諧社會(huì)，另一方面是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的首要任務(wù)。隨著生活水平的提高，人們對(duì)健康越來(lái)越重視，因此對(duì)健身的需求也越來(lái)越高，而全民健身能夠滿足人們的需求，確保群眾的參與度，并且全民健身的涵蓋度比較高，使得全民健身能夠順利進(jìn)行。當(dāng)前全民健身體系的核心主要是整合社會(huì)資源，決定全民健身的性質(zhì)以及方向。本文主要探討全民健身體系中存在的問題，并適當(dāng)提出合理的建議及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：全民健身;公共服務(wù)體系;和諧社會(huì);健康幸福

中圖分類號(hào)：G80 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-7475（2019）03-126-01

1全民健身體系中存在的問題

1.1全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)主體單一，社會(huì)參與度低

全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)是由政府主導(dǎo)，但政府并非是建設(shè)的唯一主體。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府是公共服務(wù)體系建設(shè)的唯一主體，將社會(huì)各個(gè)行業(yè)的力量集中到服務(wù)的供給中?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)組織政策的要求逐漸放寬，他們支持社會(huì)各界力量參與社會(huì)建設(shè)。雖然我國(guó)的不少地區(qū)已經(jīng)有所突破，但是與理想中的構(gòu)建還有一定差距。

1.2對(duì)城鄉(xiāng)一體化理論認(rèn)識(shí)不夠，城鄉(xiāng)一體化水平有待提高

城鄉(xiāng)一體化作為我國(guó)全民健身服務(wù)體系中的重要因素，在實(shí)施過程中，由于對(duì)此概念及其內(nèi)涵的理解不夠，使得建設(shè)效果受到影響。

城鄉(xiāng)一體化是中國(guó)現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個(gè)新階段，城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一體化，改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國(guó)民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.3全民健身公共服務(wù)體系不完善，全民健身公共服務(wù)供給不足

就全民健身設(shè)施、全民健身組織、全民健身指導(dǎo)、全民健身活動(dòng)和全民健身信息五個(gè)體系而言，均存在一些不同程度上的問題。全民建設(shè)設(shè)施體系方面，體育場(chǎng)地設(shè)施不足，且公共體育設(shè)施利用率比較低，學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放率與理想還是存在誤差，并且一些公共體育場(chǎng)常用來(lái)從事非體育類活動(dòng);全民健身組織體系方面，缺少人才，質(zhì)量欠佳，組織結(jié)構(gòu)不合理，組織功能沒有凸顯出來(lái)，尤其在農(nóng)村和社區(qū)基層，全民健身組織的作用還有限;全民健身指導(dǎo)體系方面，社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不夠，業(yè)務(wù)能力層次不齊，且在一線從事體育健身指導(dǎo)的人數(shù)很少;全民健身活動(dòng)體系方面，過分重視全民健身大型活動(dòng)，而日常體育健身活動(dòng)常被忽略;全民健身信息體系方面，全民健身信息傳播渠道落后，沒有充分利用電腦、手機(jī)、iPad等新媒體，且全民健身信息內(nèi)容單一，缺少互動(dòng)交流平臺(tái)。因此，應(yīng)如何充實(shí)和完善全民健身公共服務(wù)體系的內(nèi)容是全面健身公共服務(wù)體系建設(shè)面臨的一大問題。

2如何構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系

完善健身服務(wù)與保障體系。全民健身體系的構(gòu)建是為了構(gòu)建服務(wù)體系的框架，加快建設(shè)體育設(shè)施，充分利用各類場(chǎng)所，彌補(bǔ)此前場(chǎng)地建設(shè)的不足，根據(jù)開放的對(duì)象一同參與管理。全民健身體系的構(gòu)建需要強(qiáng)大人才隊(duì)伍，幫助基層進(jìn)行全民健身，緩解此前人才不足的情況，然后加大體育指導(dǎo)員的服務(wù)、培訓(xùn)力度，吸引有心參與社會(huì)服務(wù)的志愿者，為志愿者提供必要的安全保障以及物資支持，強(qiáng)化兩者之間的交流學(xué)習(xí)。全面體系的構(gòu)建需要拓寬信息傳播渠道，利用電臺(tái)、電腦、手機(jī)、iPad等新媒體進(jìn)行宣傳，傳播健身知識(shí)，以及發(fā)布健身信息，為各大健身愛好者提供良好的健身平臺(tái)。

3結(jié)論

全面健身體系的構(gòu)建有關(guān)人民群眾的生活健康，與小康社會(huì)的構(gòu)建息息相關(guān)。建設(shè)符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的全民健身公共服務(wù)體系，是保障公民參加體育健身活動(dòng)合法權(quán)益，滿足人民日益增長(zhǎng)的體育健身需求的根本性舉措，是促進(jìn)全民健身與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大競(jìng)技體育群眾基礎(chǔ)，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的基本性舉措，也是建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成小康社會(huì)的重要舉措。構(gòu)建全面的健身服務(wù)體系，保障群眾的體育活動(dòng)參與熱情，能夠增長(zhǎng)人們的健身需求，促進(jìn)體育發(fā)展，擴(kuò)大群眾的競(jìng)技基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)中出現(xiàn)的問題，需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，不斷推進(jìn)，只有這樣才能構(gòu)建全民健身體系。

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