何戰(zhàn)華 顧國(guó)泉 張建華

【摘? 要】電力工程的施工很復(fù)雜，其作業(yè)環(huán)境具有多變性，施工隊(duì)伍具有流動(dòng)性，而且相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施很多都是臨時(shí)的，這就給電力工程的施工帶來(lái)很大困難，也使其施工現(xiàn)場(chǎng)存在很多安全隱患，稍有疏忽，就可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，給施工工作人員的生命安全造成威脅，還影響了工程施工的正常進(jìn)行，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，加強(qiáng)安全管理和質(zhì)量管理，有利于促進(jìn)電力企業(yè)迅速發(fā)展，因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】電力;施工現(xiàn)場(chǎng);安全督查;管理

1電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查管理問(wèn)題

1.1施工隊(duì)伍缺乏安全意識(shí)

電力施工的過(guò)程中，需要多方面、多專(zhuān)業(yè)的施工人員，目前，大部分的施工人員都是民工。這樣的施工團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平非常低，對(duì)于工程的特點(diǎn)也不是非常了解，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，有的甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)即上崗工作，安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有按照安全管理規(guī)范進(jìn)行使用操作。并且，很多的施工單位并沒(méi)有重視安全培訓(xùn)和教育，這就導(dǎo)致了當(dāng)前的電力施工過(guò)程中存在的整體施工人員安全意識(shí)薄弱的情況。

1.2安全管理制度缺乏，管理機(jī)制不完善

現(xiàn)在我國(guó)的電力工程建設(shè)普遍采用項(xiàng)目承包制，但是有很多施工單位并未建立科學(xué)的安全管理制度，管理機(jī)制也不完善，從而使施工中的安全管理缺乏相應(yīng)的依據(jù)與必要的制度制約，不能有效地進(jìn)行安全督查管理工作，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的管理混亂。很多單位在施工中片面追求進(jìn)度，盲目節(jié)約成本，忽視了操作流程的規(guī)范性，從而為工程埋下安全隱患。

1.3安全責(zé)任未落實(shí)

為了保證電力施工的安全性，就要明確規(guī)定各個(gè)崗位的安全職責(zé)，當(dāng)施工中發(fā)生了安全事故，可以立即落實(shí)具體的責(zé)任，但是在施工管理中，安全責(zé)任管理就只是個(gè)形式，根本沒(méi)有貫徹執(zhí)行。施工中的責(zé)任劃分非常含糊，施工人員也非常的懈怠，導(dǎo)致了很多的責(zé)任人不能按照管理要求進(jìn)行。比如電力建設(shè)的負(fù)責(zé)人，也就是安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，只關(guān)心工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)以及規(guī)劃過(guò)程，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不聞不問(wèn)，聽(tīng)之任之，很多的安全監(jiān)督工作根本沒(méi)有落實(shí)到位[1]。

1.4不能及時(shí)排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患

電力工程建設(shè)具有交叉作業(yè)、室內(nèi)作業(yè)、室外作業(yè)以及參建隊(duì)伍較多的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在著很多的安全隱患，但施工人員對(duì)這些往往因?yàn)榘踩庾R(shí)不強(qiáng)，安全思想麻痹，這些隱患就得不到及時(shí)有效的排除，從而增加了安全事故引發(fā)的幾率。

2電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查管理現(xiàn)狀

如前所述，對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全方面存在的問(wèn)題造成了極大的影響，若想解決這些問(wèn)題，施工單位就必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理督查工作。但是實(shí)際情況是，部分電力建設(shè)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全措施并沒(méi)有得到有效的落實(shí)。有些負(fù)責(zé)安全管理的人員沒(méi)有樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，思想比較浮躁，管理的方式僅止于走過(guò)場(chǎng)和瞎指揮，而沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入的檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)第一手的、真實(shí)的信息缺乏了解，沒(méi)有監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)不位;還有的管理人員在進(jìn)行安全管理工作時(shí)不夠深入和細(xì)致，沒(méi)有嚴(yán)格依照各項(xiàng)安全工作規(guī)程和安全管理制度，各項(xiàng)技術(shù)措施和安全組織措施也沒(méi)有落實(shí)到位，而只是做表面功夫，是為了對(duì)各種評(píng)比和檢查進(jìn)行應(yīng)付的形式工程。

3電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查管理措施

3.1完善安全督查管理制度

為了確保電力工程可以正?？⒐?，應(yīng)保證安全督查管理制度的完整性，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定、工程施工相關(guān)要求等進(jìn)行具體明確和落實(shí)，以保證安全管理工作發(fā)揮自身價(jià)值？另外.針對(duì)突發(fā)事件和安全隱患，合理制定安全管理措施與計(jì)劃，能向管理人員提供有力保障，確保督查管理工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)有章可循以及有法可依的目的，從而改善該項(xiàng)管理工作的整體效率。與此同時(shí)，還需要不斷優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)對(duì)監(jiān)管范圍進(jìn)行相應(yīng)擴(kuò)展后，需要加大安全監(jiān)管力度，及時(shí)督查施工現(xiàn)場(chǎng)、施工人員實(shí)際情況，盡最大可能防止安全事故出現(xiàn)。

3.2加大安全隱患排查力度

電力工的施工所包含的方面非常多，影響安全的因素也比較多，即使施工的過(guò)程中非常的規(guī)范，管理再苛刻，也難以保證安全事故不發(fā)生。因此，安全管理人員應(yīng)該加大安全排查力度，即使發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取更加科學(xué)、規(guī)范的方法來(lái)控制安全隱患。首先，應(yīng)該使得施工人員了解整個(gè)施工工序和過(guò)程，充分的了解每個(gè)工序可能存在的安全問(wèn)題，掌握安全的基本常識(shí)，能夠辨識(shí)安全警示標(biāo)志，采取具體的方法控制安全隱患。其次，組織具備專(zhuān)業(yè)水平的安全監(jiān)督管理小組，定期的組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督和管理，排查施工中存在的安全隱患。最后，施工技術(shù)之后，工程的安全管理人員應(yīng)該做好總結(jié)，尤其是施工中存在的安全隱患以及發(fā)生的安全事故，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在今后的工程中避免同樣的安全事故發(fā)生，保障施工人員的安全性。

3.3貫徹落實(shí)安全責(zé)任

在電力施工的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該明確落實(shí)電力施工責(zé)任管理制度，將管理工作落實(shí)到首要地位。

（1）電力工程的建設(shè)單位需要依據(jù)電力工程的規(guī)模，在實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上組建安全管理的小組，主要負(fù)責(zé)人需要帶頭進(jìn)行，明確各個(gè)崗位的職責(zé)。

（2）需要建立較為完善的安全管理制度，使用較為科學(xué)的方法，以安全管理目標(biāo)為主要目的，在工作人員施工之前就安排工作人員簽署相對(duì)應(yīng)的安全責(zé)任書(shū)。

（3）對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)組織需要在人力上提供一些支持，將電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行周密的安排，以便全面進(jìn)行。需要保障安全措施得到落實(shí)。

（4）電力工程需要進(jìn)行分組管理，依據(jù)工程量，參考實(shí)際情況，在電力施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全員，對(duì)安全員所需要負(fù)責(zé)的安全管理工作進(jìn)行明確規(guī)范，從整體水平上提高安全管理的水平，才能確保工作人員施工時(shí)的安全。

3.4加強(qiáng)施工人員素質(zhì)能力

施工人員的技能、安全意識(shí)對(duì)于電力工程的順利實(shí)施有著重大的影響，因此，要想提高電力施工的安全性，首先要提高施工人員的素質(zhì)。這就需要定期的開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育工作，使得所有的施工人員都具備安全意識(shí)和實(shí)操技能，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，即使發(fā)生安全事故也能夠及時(shí)的排除和解決，并且認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開(kāi)展工作，嚴(yán)禁違規(guī)操作和施工，降低電力工程中安全事故的發(fā)生概率。

4結(jié)語(yǔ)

總之，安全督查工作是維護(hù)施工人員的生命安全和健康是安全生產(chǎn)管理的最根本的目的，也是對(duì)電力工程施工的最基本的要求。電力企業(yè)必須實(shí)行安全責(zé)任制，提高員工安全素質(zhì)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，建立健全安全管理制度，運(yùn)用計(jì)劃、實(shí)施、檢查和考核，改進(jìn)閉環(huán)管理方法，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化，并且完善電力工程應(yīng)急救援體系，這樣才能夠有效提升電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：1國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司伊犁供電公司;2國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司國(guó)網(wǎng)昭蘇供電公司）