【摘要】當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為三農問題打造的有利政策,大學生村官這一新興群體也因為創(chuàng)新和活力的需要投入到鄉(xiāng)村建設中,但隨之而來的是作用與實際不相符,改革步伐艱難緩慢等問題,本文從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出發(fā),結合當下大學生村官的實際,意在譚探索出最利于二者相輔相成的方法,推動國家經濟文化等多方面提升。
隨著中國改革開放的發(fā)展,農村城鎮(zhèn)化和新農村建設進入一個新階段。與此同時,科學水平的提高和教育技術,國家保障水平的穩(wěn)步上升,使得大學生的數量得到飛躍式上升。為了穩(wěn)步展開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緩解大學生就業(yè)壓力。國家及各級政府出臺了一系列政策,鼓勵高校學子下基層,建設社會主義新農村,參與“大學生村官”活動。截止到目前已經有相當一部分大學生奮戰(zhàn)在農村建設的一線,大學生村官成為當地一道亮麗的風景線。大學生村官作為一個重要而新潮的力量,正在鄉(xiāng)村的振興中發(fā)揮著重要作用。
【關鍵詞】? 大學生村官;鄉(xiāng)村振興;戰(zhàn)略
1大學生村官在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用定位
大學生村官,是鄉(xiāng)村工作中的“探索者”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,農業(yè)的發(fā)展是振興的關鍵之一。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,中央農村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。要取得實質的進展,需要新鮮的活力和思想的注入,需要有人做好“墊腳石”的這一步。大學生作為國家發(fā)展的重要支持力量,在高等教育的培訓中得到了很好的知識素養(yǎng),在農村振興中,將理論知識運用于實踐,對于農村的發(fā)展,具有舉足輕重的意義。
大學生村官,是鄉(xiāng)村工作中的“創(chuàng)新者”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,農村的經濟發(fā)展是一個重要部分,大學生村官要積極利用好現(xiàn)代化資源的多媒體等工具,積極尋找農村經濟穩(wěn)步增收的實際方法。創(chuàng)新,正廣泛地存在于改革中。同時,注重文化產業(yè)的發(fā)展。農村相較于城市來說,不具備良好的經濟實力和地理位置,導致很多部分沒有被很好的開發(fā),大學生村官大多數是從經濟較為發(fā)達的地區(qū)回到農村建設,吸收了部分城市的思想,同時,文化創(chuàng)新要求推陳出新,大學生村官要敢于創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,尋找農村文化的閃光點。將鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化發(fā)揚光大。
2大學生村官的現(xiàn)狀及對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響
在現(xiàn)階段,大學生村官這個群體并不是一個完整而成熟的群體,大學生村官是在近兩年國家政策以及大學生充分飽和的狀態(tài)下的產物,有以下明顯特征。(1)大學生村官工作冗雜:一般大學生村官崗位職務為村主任助理,主要工作就是幫助村書記或者村主任處理日常工作,如完成總結報告,各類活動的策劃,檔案的整理等工作。并沒有做到真正意義上的工作分工。(2)大學生村官尷尬的身份地位:從身份上來說,大學生村官目前還不是真正意義上的村干部,主要是對村干部進行協(xié)調,即“村官不是官”,在本質上是一段時期的服務者,如何尋找到自己的定位點,發(fā)揮最佳的作用,值得我們思考。
國家鼓勵大學生留在農村建設,原因有以下幾點。首先,大學生村官不僅能夠幫助大學生提高知識水平和人文素養(yǎng),促進大學生更好的就業(yè),同時為國家目前最重要的工作——三農問題提供了良好的資源,新農村的戰(zhàn)略化進程進一步加快,具體表現(xiàn)為農村經濟得到穩(wěn)步增長,農村人口社會保障力度加大,中西部經濟較為落后的地區(qū)整體水平得到質的飛越。二是推動中國農村治理體系與治理能力現(xiàn)代化進程。農村基層干部的年輕化、專業(yè)化、知識化與現(xiàn)代化,是未來中國農村發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步。農村治理現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化,是基層干部的現(xiàn)代化。從早期的地方試點就可以直接看出,大學生村官政策的定位是為中國農村治理現(xiàn)代化培養(yǎng)和儲備人才,以促進農村治理的改善。三是為中國農村改革與發(fā)展注入活力。伴隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、家庭農場、“三權分置”、農村“互聯(lián)網+”計劃、農業(yè)現(xiàn)代化以及對資本下鄉(xiāng)的鼓勵,未來中國農村發(fā)展的方向,是利用市場與社會的力量來改造中國農村。因此,未來中國農村發(fā)展需要的是專業(yè)型和技術型人才,傳統(tǒng)農村的人才結構是不能適應未來中國農村發(fā)展的。大學生村官政策正是利用中國的人才優(yōu)勢,為中國農村發(fā)展注入活力。
3大學生村官在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的對策
如何才能發(fā)揮大學生村官在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用,要解決的,是如何將大學生的能力提升到最大化。首先,是將大學生村官編入事業(yè)單位體制內。提高社會保障力度。將大學生編入事業(yè)單位體制內,一方面可以鼓勵更多的大學生留任,讓農村的創(chuàng)新和穩(wěn)步發(fā)展有后備軍的保障。同時,給予鄉(xiāng)村建設適當的資金補貼。農村建設的開展存在著瓶頸難以突破,一方面是由于農村委員會的機制還未完善,另一方面則是農村的非勞動力人口對于新農村的建設存在一定誤解,他們認為大學生村官所開展的各項文娛活動是在浪費時間。而實際上文化建設也是新農村建設中的一個重要環(huán)節(jié)。這樣的認知偏差隨著地區(qū)的深入體現(xiàn)的十分明顯,也導致了大學生村官在實施計劃的過程中遭遇到不理解甚至是排斥。所以保障民生是一項十分重要的決策,需要讓農民意識到改革的深入帶來的是各項水平的提高,大學生村官是為了建設新農村而努力,大學生在開展工作的過程中就更容易得到接受和理解,工作的開展也就會更加順利。再者,充分利用互聯(lián)網與實體經濟相結合的模式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的實施模式是“豐信農業(yè)服務模式”與“鄉(xiāng)村振興社員網模式”。這需要大學生村官利用好網絡的力量,除了在互聯(lián)網上獲取與農村改革的相關信息,同時要將農產品的銷售鏈在網絡上構造起來。結合自己所學的理論知識,運用到農村的實際生產中。大學生村官在農業(yè)銷售過程中,要積極與各大縣域合作,以“互聯(lián)網+精準扶貧+農產品上行”為切入點,為農民提供多種類型的農村電子商務培訓,幫助具備條件的新農主體發(fā)展電商,走線上線下結合、創(chuàng)新農業(yè)經營之路,這是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“互聯(lián)網+農業(yè)”的踐行。同時,這些工作與社員網本身承接的“農業(yè)部新型農業(yè)經營主體信息直報系統(tǒng)”運營推廣工作結合,更可以有效貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“培育新型農業(yè)經營主體”的要求。因此,大學生村官在農村振興戰(zhàn)略中起到了推動經濟文化發(fā)展的作用,同時為國家三農問題給予了建設性保障,也為強國富民提供了最有力的支持。國家政策鼓勵大學生畢業(yè)后熱情的投入鄉(xiāng)村戰(zhàn)略建設中,做國家最堅實有力的臂膀之一。未來不久的一天,大學生村官也會成為鄉(xiāng)村建設的有力輸出。
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作者簡介:章志敏(1998.6--),武漢工程大學,國際經濟與貿易專業(yè)本科生,大三在讀。
基金項目:武漢工程大學大學生校長基金項目 項目編號:校發(fā)[2014]22號。