張逸龍

綠樹(shù)蔥蘢，百鳥(niǎo)和鳴，屋舍儼然，稻壟依山……春天的滕頭村完美地詮釋了什么是“村在景中，景在村中”。然而，這個(gè)“全球生態(tài)500佳”村莊、“世界十大和諧鄉(xiāng)村”，曾經(jīng)卻是“田不平，路不平，畝產(chǎn)只有二百零”的貧窮落后村。新中國(guó)成立以來(lái)，滕頭村以“一犁耕到頭”的精神大膽改革，不斷創(chuàng)新，把生態(tài)作為發(fā)展力，咬定青山不放松，實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康、從小康到富裕的蝶變。去年，滕頭村社會(huì)生產(chǎn)總值達(dá)90多億元，人均收入達(dá)到6萬(wàn)多元，已成為“一年一個(gè)樣，年年都變樣，越變?cè)接袠?，全?guó)做榜樣”的鄉(xiāng)村振興樣板。

一犁耕到頭創(chuàng)新永不休

“一犁耕到頭”，是滕頭人引以自豪的話(huà)語(yǔ)，也是鐫刻在滕頭人心中的精神支柱。什么是“一犁耕到頭”？“‘一犁耕到頭’就是自力更生、不懈奮斗，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、堅(jiān)持到底，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新?！彪^村黨委書(shū)記傅平均解釋道。正是憑借這種“一犁耕到頭，創(chuàng)新永不休”的精神，滕頭人在改革的道路上不斷前行，使滕頭村成為了浙江乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興的典范。

滕頭村曾流傳著一首民謠：“前后龍?zhí)锻刻镱玻s水不進(jìn)泄水難，一場(chǎng)大雨水滿(mǎn)灘。冬天屯水鴨，螞蟥像扁擔(dān)，畝產(chǎn)只有二百三。”這首民謠唱出了滕頭土地條件差的基本村情。在惡劣的自然條件下，滕頭人世代以種田為生，生活過(guò)得極其艱難。

說(shuō)起滕頭村的發(fā)展，改土造田是第一步。1966年，在黨支部書(shū)記傅嘉良的帶領(lǐng)下，滕頭人開(kāi)始鏟墳堆沙墩、填河槽池塘、挖進(jìn)出水渠、造機(jī)耕路，這一干就是15年。到1981年，滕頭村原來(lái)1200多丘高低懸殊、大小不一、布局零亂、常年小澇的低產(chǎn)田，變成了200多塊南北走勢(shì)、大小劃一、排灌通暢的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這些集中連片的土地，為日后農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

在改土造田有了眉目后，傅嘉良和滕頭村黨支部一幫人便把工作的著眼點(diǎn)放在村級(jí)企業(yè)上。他們清晰地認(rèn)識(shí)到，要使集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，村民過(guò)上實(shí)實(shí)在在的好生活，必須發(fā)展村級(jí)企業(yè)。1969年，滕頭村悄悄辦了膠木廠，一年純利潤(rùn)就有一萬(wàn)多元，這讓滕頭人嘗到了村級(jí)企業(yè)的甜頭。十一屆三中全會(huì)后，傅嘉良意識(shí)到，滕頭村放開(kāi)手腳搞活經(jīng)濟(jì)的真正契機(jī)到了。之后，村里先后辦起了服裝廠、羽毛制品廠、皮革廠、建材廠、電工設(shè)備廠等。1992年，滕頭組建了浙江滕頭集團(tuán)公司，成為滕頭人實(shí)現(xiàn)共同富裕的有力支撐。

但是，到了20世紀(jì)90年代中期，滕頭村一些集體企業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展放緩的趨勢(shì)。此時(shí)，滕頭村黨委認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制必須轉(zhuǎn)，“大鍋飯”是不能再吃了。1998年，在黨委書(shū)記傅企平的主持下，滕頭村的企業(yè)被分成了三類(lèi)，統(tǒng)分結(jié)合進(jìn)行了改制：第一類(lèi)是規(guī)模較大、效益較好的骨干企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，對(duì)這些公司進(jìn)行股份制或股份合作制改造；第二類(lèi)是小型微利企業(yè)，對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行兼并、租賃；第三類(lèi)是農(nóng)業(yè)公司，屬于對(duì)土地依賴(lài)性強(qiáng)的企業(yè)，仍然屬村集體所有，一些旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，如接待辦、餐飲、招待所等實(shí)行企業(yè)化管理。改制后，原先已顯頹勢(shì)的滕頭企業(yè)再度騰飛。

之后，在傅企平的帶領(lǐng)下，滕頭村立足轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力發(fā)展新能源、新材料、再生資源利用等新興產(chǎn)業(yè)，塑造滕頭園林核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新推出“連鎖滕頭”發(fā)展模式，并積極融入朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，走出了一條以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、村辦工業(yè)為主體、第三產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

2017年，傅平均接過(guò)了滕頭村黨委書(shū)記這根接力棒。傅平均的管理思路和方式，和前任書(shū)記傅企平有著很大不同。他認(rèn)為，集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)不能習(xí)慣性地一頭扎進(jìn)事務(wù)性的工作中，關(guān)鍵是要指揮好團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，而不是自己卷起褲腳埋頭苦干。在管理中，傅平均在三方面控制得特別嚴(yán)格：一是必須保證集體資產(chǎn)的保值增值，集體占股要在51%或以上，以掌握主導(dǎo)權(quán)；二是注重風(fēng)險(xiǎn)防控，尤其要把總部層次的風(fēng)險(xiǎn)降到最低；三是下屬公司的財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)三權(quán)要由控股公司絕對(duì)掌控。

傅平均一直信奉，在保證質(zhì)量的前提下，縮短工期就是減少風(fēng)險(xiǎn)，快速推進(jìn)就能創(chuàng)造利潤(rùn)。在他接手后的一年時(shí)間里，滕頭村發(fā)生了很大變化，各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展都出乎意料的快。生態(tài)酒店奉化旗艦店、村史館、世博館、農(nóng)創(chuàng)園……這些項(xiàng)目都在一年內(nèi)完成。其中，生態(tài)酒店旗艦店用了250天，農(nóng)創(chuàng)園建成用了不到150天。在他“掌舵”后，2018年滕頭集團(tuán)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)達(dá)50%。

改土造田奠定了滕頭的發(fā)展基礎(chǔ)，開(kāi)辦集體企業(yè)鼓起了滕頭人的腰包，集體企業(yè)改制激發(fā)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，管理創(chuàng)新規(guī)范了滕頭的發(fā)展之路……滕頭人以“一犁耕到頭”的精神不斷探索，銳意進(jìn)取，在改革之路上書(shū)寫(xiě)了鄉(xiāng)村振興的壯麗篇章。

踐“兩山”理念堅(jiān)守生態(tài)立村

“生態(tài)就是生活，空氣就是人氣，水質(zhì)就是品質(zhì)?！边@是傅平均對(duì)滕頭村發(fā)展的理念性總結(jié)。他告訴記者，改革開(kāi)放后，當(dāng)許多農(nóng)村都在為“環(huán)保和溫飽誰(shuí)優(yōu)先”而糾結(jié)的時(shí)候，滕頭村就堅(jiān)定地高舉起“生態(tài)立村”的大旗。這種堅(jiān)定性，不是嘴上說(shuō)說(shuō)就算了，而是扎扎實(shí)實(shí)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。

1993 年，滕頭村成立了全國(guó)第一家村級(jí)環(huán)保委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查環(huán)保問(wèn)題，對(duì)村里引進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目行使一票否決權(quán)。雖然，滕頭村當(dāng)時(shí)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)只有幾萬(wàn)元，但在項(xiàng)目選擇上，毅然不為眼前利益所動(dòng)。有些項(xiàng)目的利潤(rùn)高達(dá)幾百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元，但考慮到可能帶來(lái)的環(huán)境污染，都被一票否決了。

曾有一家外商看上了滕頭村靠近城區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)，想在村里建一個(gè)造紙廠，每年上繳村里100萬(wàn)元，還可以安排村民到造紙廠上班。即使這么優(yōu)惠的條件，最后也被滕頭村拒絕了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，像造紙廠這樣經(jīng)濟(jì)效益可觀但可能影響生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目，滕頭村已經(jīng)累計(jì)否決了50多個(gè)。

“生態(tài)立村就是滕頭的‘憲法’！”傅企平多次對(duì)媒體這樣說(shuō)。在“生態(tài)立村”這個(gè)目標(biāo)的引導(dǎo)下，滕頭村不僅制定了《村規(guī)民約》《滕頭人形象8條準(zhǔn)則》，還通過(guò)廣播、黑板報(bào)、《滕頭報(bào)》等途徑廣泛宣傳環(huán)保知識(shí)，強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí)。

為營(yíng)建低碳鄉(xiāng)村系統(tǒng)，滕頭村加大投入，以星級(jí)景區(qū)的要求來(lái)建設(shè)村莊，相繼投入上億元實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程。不僅拆除了沼氣站和全部柴灶，建設(shè)了雨污分流系統(tǒng)和綠化系統(tǒng)，還建造了環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，24小時(shí)提供空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，常年保持空氣質(zhì)量一級(jí)。

1993年6月，滕頭村被聯(lián)合國(guó)命名為“全球生態(tài)500佳”，各地慕名而來(lái)的參觀者絡(luò)繹不絕，這讓滕頭人看到了商機(jī)：依托滕頭的品牌效應(yīng)和良好環(huán)境，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。生態(tài)成了滕頭村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎。

1998年，滕頭村建起了“江南風(fēng)情園”“百鳥(niǎo)園”“農(nóng)家樂(lè)”等20多處生態(tài)景觀，通過(guò)民間雜耍、動(dòng)物特色表演、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等一系列風(fēng)俗表演以及鄉(xiāng)村嘉年華、農(nóng)產(chǎn)品采摘等一系列活動(dòng)載體，吸引城里游客，在全國(guó)率先開(kāi)啟了鄉(xiāng)村旅游。之后，滕頭村繼續(xù)探索并堅(jiān)持“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展理念，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)了“以生態(tài)產(chǎn)效益、以效益促生態(tài)”的良性循環(huán)。如今，滕頭村已成為國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)，去年接待游客超123萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)1.31億元。

滕頭村的生態(tài)發(fā)展之路，是中國(guó)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的生動(dòng)樣板，滕頭人用實(shí)踐證明了生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并非不可調(diào)和，綠水青山就是金山銀山。

對(duì)于未來(lái)滕頭村的發(fā)展，傅平均信心滿(mǎn)滿(mǎn)：“我們將繼續(xù)堅(jiān)守生態(tài)立村的理念，做好三個(gè)提升。第一個(gè)是形象提升，把田園變公園、民居變民宿、鄉(xiāng)村變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品；第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)提升，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提升、生態(tài)餐飲復(fù)制提升和光伏太陽(yáng)能發(fā)電提升，實(shí)實(shí)在在提高村民收入；第三個(gè)是發(fā)展模式提升，將我們的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，帶動(dòng)周邊村民一起致富?！?/p>

民生為本共享發(fā)展紅利

“一切為了老百姓的日子過(guò)得更好?！边@是傅企平曾經(jīng)常常掛在口頭的一句話(huà)。滕頭村黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，從舊村改造、教育培養(yǎng)、社會(huì)保障、文化發(fā)展等方面入手，著力推動(dòng)滕頭村民生事業(yè)發(fā)展。

在20世紀(jì)70年代，滕頭村見(jiàn)不到一間好樓房，村里的房屋非常破舊，而且布局零亂。當(dāng)時(shí)在邁出改土造田的第一步之后，滕頭村集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了初步改善。但傅嘉良認(rèn)為，“安居才能樂(lè)業(yè)”，于是他提出，由村里統(tǒng)一規(guī)劃、拆舊建新，對(duì)村莊進(jìn)行全面整治。之后村里組建建筑隊(duì)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，建造了雙層連排的住宅樓，戶(hù)戶(hù)接進(jìn)了沼氣和自來(lái)水，開(kāi)了新村建設(shè)的先河，群眾無(wú)不拍手稱(chēng)好。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和群眾收入水平的提高，從1998年下半年開(kāi)始，滕頭村又按照群眾愿望，統(tǒng)一規(guī)劃，建起了一批較高檔次的連排式農(nóng)民小康住宅樓，有196平方米、230平方米、360平方米三種戶(hù)型，村民分別自己出資8.5萬(wàn)元、9.5萬(wàn)元和17萬(wàn)元，其他由村里補(bǔ)貼。如今的滕頭村，工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)功能分開(kāi)，道路硬化，住宅庭院化，家家門(mén)前有盆景，路旁有草坪，圍墻有綠籬，整個(gè)村莊掩映在綠蔭之中。

在滕頭村，每位村民每月可領(lǐng)取1500元的補(bǔ)貼金，退休村民每月可領(lǐng)取不低于2000元的退休福利金，大病醫(yī)療保險(xiǎn)、住房財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等都惠及每個(gè)村民。在去年重陽(yáng)節(jié)，滕頭村還成立了寧波市奉化區(qū)滕頭村老年基金，主要用于老年人高齡補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、文體生活，以及老年協(xié)會(huì)的開(kāi)支等。這是浙江省首個(gè)村級(jí)老年基金會(huì)。基金會(huì)成立當(dāng)天，就籌集到基金1300萬(wàn)元。

在教育方面，滕頭村一直延續(xù)著崇文重教的好傳統(tǒng)。早在1989年，滕頭村就設(shè)立了育才獎(jiǎng)勵(lì)基金。凡考上大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元到1萬(wàn)元，考上研究生的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，考上博士生的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。除此之外，滕頭村還先后建設(shè)了設(shè)施一流的幼兒園、小學(xué)、多功能文化中心、圖書(shū)館等科教文體設(shè)施。

近年來(lái)，滕頭村還先后投入上億元，持續(xù)改善村民的文化生活環(huán)境，新建了農(nóng)民公園、老年活動(dòng)中心、室外健身中心、門(mén)球場(chǎng)等文體場(chǎng)所，成立了體育協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、青年科技協(xié)會(huì)等群眾組織，每年組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞、門(mén)球等文體活動(dòng)，定期舉行文藝演出，極大地豐富了滕頭村及周邊村民和企業(yè)員工的文化生活。

目前，滕頭村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了少有教、老有養(yǎng)、病有醫(yī)、戶(hù)戶(hù)有保險(xiǎn)的目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)指數(shù)、發(fā)展指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、品質(zhì)指數(shù)等方面實(shí)現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。