高娜

摘 要：隨著國家各類環(huán)保督察的不斷深入和環(huán)境監(jiān)管的科技化水平不斷提高，企業(yè)面臨的環(huán)保形勢越來越嚴峻。本文從目前企業(yè)面臨的形勢論述了企業(yè)如何立足當下、放眼未來，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、提前做好企業(yè)的環(huán)保管理規(guī)劃和發(fā)展布局。

關鍵詞：環(huán)保督察;污染防治攻堅戰(zhàn);可持續(xù)發(fā)展

一、前言

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，對生態(tài)文明建設提出一系列重要論述，做出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度，都是前所未有。2018年6月，中共中央國務院下發(fā)《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，明確提出了我國生態(tài)文明建設的總目標、指導思想和總體任務。作為企業(yè)，如何打贏、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國家生態(tài)文明建設作出貢獻是需要我們長期規(guī)劃和深思熟慮的。

二、企業(yè)環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢

1、環(huán)境監(jiān)管的高科技化手段運用

2018年8月，生態(tài)環(huán)境部啟動“千里眼計劃”，對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市（以下簡稱“2+26”城市）全行政區(qū)域按照3千米×3千米劃分網(wǎng)格，利用衛(wèi)星遙感技術，篩選出PM2.5年均濃度較高的3600個網(wǎng)格作為熱點網(wǎng)格，進行重點監(jiān)管。同年10月起增加汾渭平原11城市。此外，生態(tài)環(huán)境部還將綜合運用互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)理念，探索構建“熱點網(wǎng)格+地面監(jiān)測微站+移動式監(jiān)測設備”的工作模式，不斷深入實施“千里眼計劃”，細化執(zhí)法監(jiān)管區(qū)域，精密監(jiān)控PM2.5等污染物質(zhì)的濃度變化和異常時段，進一步提升熱點網(wǎng)格日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查的針對性和精準性，提高大氣污染監(jiān)管水平。

2、超低排放成大勢所趨

以鋼鐵行業(yè)為例，2018年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準（征求意見稿）》，明確了超低排放指標。燒結(jié)機頭煙氣、球團焙燒煙氣在基準含氧量16%條件下，顆粒物、SO2、NOx排放濃度分別不得超過10、35、50mg/m3; 其他污染源顆粒物、SO2、NOx排放濃度分別不高于10、50、150 mg/m3。上述指標比之前的特別排放限值相比再一次加嚴，該標準將在2020年10月底前再京津冀、長三角和汾渭平原全面實施。

3、各級環(huán)保督查不斷深入

2015年12月31日至2017年底，中央環(huán)境保護督察組對全國實施了第一輪環(huán)保督察，并在2018年開展督察“回頭看”，中央督察組所到之處，處理多起環(huán)保違法案件，約談、問責、處罰等手段無不對地方政府、企業(yè)形成了巨大的壓力和震懾力。2019年，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察即將啟動，督察范圍將擴大至部分企業(yè)，督察方式更是多樣化、科技化。與之同時，省市級地方政府也啟動了諸如“春雷”、“獵物”等環(huán)保執(zhí)法行動，企業(yè)環(huán)保工作面臨著巨大的且是多重的考驗。

三、企業(yè)如何打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，守住生命線

1、建立企業(yè)環(huán)保管理專業(yè)人才隊伍，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍

在企業(yè)，人才是最根本的競爭力，所有的管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營工作都是在各種人才的基礎上實現(xiàn)和完成的。環(huán)保管理也需要人才打基礎，而往往企業(yè)的環(huán)保管理人才是最難培養(yǎng)的，一個好的環(huán)保管理人才，至少需要4-6年的時間才能培養(yǎng)出來，因此企業(yè)的環(huán)保隊伍建設備必須做到：一是數(shù)量上要多配足，而且要多配三分之一，一方面可以應付各類環(huán)保督察檢查時的忙亂，另一方面為公司儲備一定的后備管理人才。二是必須做好選人和用人，選人時一定要從學歷、知識水平、和溝通協(xié)調(diào)能力多方面考慮;用人更需從年齡、工作經(jīng)驗和管理能力等方面慎重考慮。這樣才能打造出一支想干事、能干事、干成事的環(huán)保鐵軍，才能應對當前的環(huán)保形勢下，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

2、完善制度，理順環(huán)保管理的各個環(huán)節(jié)

每個企業(yè)都有一套自己的環(huán)保管理制度，但是否符合企業(yè)長遠發(fā)展、符合當下國家形勢是需要管理者深思熟慮的。在我認為，環(huán)保管理制度應該做到“短期發(fā)通知、每年做更新”，環(huán)保管理工作是根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保管理部門要求不斷變化的，我們不可能經(jīng)常性的更改環(huán)保管理制度，只能是短期內(nèi)，先以通知的形式下發(fā)執(zhí)行，每年對這些要求進行歸納總結(jié)，確定是否需要編制到環(huán)保管理制度當中。另外，結(jié)合環(huán)保監(jiān)管的不斷深入和細化，環(huán)保管理制度更是要延伸至生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，從源頭控制到過程管控，最后到末端治理，都將是環(huán)保管理的目標。

3、改革創(chuàng)新，讓智能科技成為環(huán)管理和環(huán)境治理的利器

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動力，企業(yè)的環(huán)保管理也需要科技的助力。近年來隨著國家環(huán)保監(jiān)管的高科技和智能化手段的不斷運用，越來越多的環(huán)保死角問題、隱形問題被曝光，這也促使企業(yè)環(huán)保工作必須不斷深入和細化。在企業(yè)，視頻監(jiān)控配套污染源在線監(jiān)測和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測已成為環(huán)保監(jiān)管和執(zhí)法的利器。作為企業(yè)，不僅要端正被實時監(jiān)控的態(tài)度、而且要將這種監(jiān)控轉(zhuǎn)化為提高環(huán)保管理機制、預防環(huán)境問題發(fā)生及時處理的工具。智慧環(huán)保系統(tǒng)就是目前大型企業(yè)環(huán)保管理的最有效的手段之一，它不僅可以將視頻監(jiān)控、污染源在線監(jiān)測等現(xiàn)場第一情況集中進行管理、而且可以建立自己的環(huán)保大數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)的現(xiàn)場管理、污染源管控提供了智能幫助，同時也減輕了一線員工的勞動強度、提高了環(huán)保設備設施運行效率、讓各類環(huán)保問題無處遁形，為企業(yè)改變環(huán)境質(zhì)量起到巨大的作用。

4、提前謀劃，在超低排放標準實施前完成各系統(tǒng)各工序改造

鋼鐵行業(yè)超低排放標準將于2020年實施，這就要求企業(yè)在這之前必須完成超低排放改造，否則將面臨污染物濃度和總量超標的環(huán)保處罰風險。超低排放改造，一是需要對照《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案》有針對性的進行技術改造，該方案從大氣污染物有組織排放控制、無組織排放控制以及大宗物料運輸排放控制等三個方面確定了超低排放改造的主要目標和具體要求，并針對上述三個主要目標和具體要求，系統(tǒng)性的對鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放進行了過程分析，提出了明確、具體的技術改造路線和管理要求，包括廠房封閉，除塵捕集罩及凈化設施設置、凈化工藝選擇、物流運輸、自動監(jiān)控等。二是需要企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有環(huán)保設施水平提前進行規(guī)劃改造?！朵撹F企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見稿）》劃定了超低排放改造時間要求，即：2020 年10月底前，完成京津冀及周邊（大氣傳輸通道城市）、長三角、汾渭平原等大氣污染防治）重點區(qū)域;這就需要企業(yè)根據(jù)期限制定項目計劃、倒排工期，提前完成超低排放改造。

四、結(jié)語

綜上所述，在嚴峻的環(huán)保形勢下，要實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先必須選拔選用高質(zhì)量環(huán)保人才，打造一支敢擔當、本領高、作風硬的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，其次要建立一套符合企業(yè)發(fā)展形勢環(huán)保管理制度，運用現(xiàn)代科技化手段提高管理效率，最后還要提前策劃企業(yè)環(huán)保發(fā)展路線、完成超低排放改造，才能在這場污染防治攻堅戰(zhàn)中取得最終勝利，守住企業(yè)生命線，為實現(xiàn)美麗中國做出企業(yè)的應有貢獻。

參考文獻

[1]王亮、鐘珺、王韜、秦陡、肖文帥.鋼鐵工業(yè)污染物超低排放及對策思考[J].冶金動力，1006-6764（2019）03-0005-03.

[2]GB28662-2012 ?鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準。