刁維新

摘要：近年來，隨著我國食品工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，食品用塑料包裝行業(yè)也迎來了高速發(fā)展時期。廣東省是食品用塑料包裝生產大省，目前生產企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全國第一，廣東省的食品用塑料包裝行業(yè)發(fā)展狀況對全國塑料包裝行業(yè)的發(fā)展具有重要的參考意義。本文從廣東省歷年來食品用塑料包裝容器工具等制品生產許可證申請數(shù)量、獲證情況、各地市獲證企業(yè)分布狀況、各產品單元分布狀況、獲證產品塑料材質情況等多個方面進行了統(tǒng)計分析。

關鍵詞：食品用塑料包裝;生產許可;統(tǒng)計分析

中圖分類號：TB48 文獻標識碼：A 文章編號：1400 （2019） 05-0070-03

1概況

食品用塑料包裝、容器、工具等制品（簡稱塑包）是指包裝、盛放食品或者食品添加劑的塑料制品和塑料復合制品;食品或者食品添加劑生產、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的塑料容器、用具、餐具等制品。由于塑包具有質量輕、使用方便、阻隔性好、色彩鮮艷、外觀美麗等特性，被廣泛運用，并逐步取代玻璃、金屬、紙類等傳統(tǒng)包裝材料，成為各類食品包裝中最主要的包裝材料。近十年來塑包行業(yè)在全國發(fā)展迅速，尤其是處在改革開放前沿的廣東省，塑包生產企業(yè)總量及每年申請量均居全國之首，廣東省的塑包行業(yè)發(fā)展狀況對全國塑包行業(yè)發(fā)展具有重要參考意義?，F(xiàn)對近年廣東省塑包申請數(shù)量、獲證企業(yè)、獲證材質、生產許可現(xiàn)場核查情況及地域分布等情況分別進行了統(tǒng)計分析（詳情見表1、表2、表3、表4）。

2申請數(shù)量、獲證企業(yè)分布、獲證材質統(tǒng)計分析

由表1可見，近幾年我省塑包申請企業(yè)數(shù)每年在四百以上，特別近兩年，數(shù)量達到上千家。在申請企業(yè)中，開始以新發(fā)證企業(yè)為主，但比例呈逐年下降趨勢，特別是近2年，新發(fā)證與非新發(fā)證企業(yè)數(shù)量基本持平。生產許可企業(yè)現(xiàn)場核查合格率每年變化不大，最高為2013年的92.2%，最低為2016年的83.5%。

表2為廣東省目前已獲證的塑包企業(yè)總數(shù)及其分布。表中可見，廣東省目前已獲證企業(yè)總數(shù)為2948家，分布具有明顯的地域性，主要分布在珠三角地區(qū)（東莞、佛山、廣州、深圳、中山、江門）和潮汕地區(qū)（潮州、汕頭、揭陽）。這幾個區(qū)域的企業(yè)數(shù)占全省總數(shù)的86.8%，其中，珠三角地區(qū)以東莞為首，潮汕地區(qū)以潮州為首，分別為454家及378家。

表3為近年來獲證產品材質分布情況。表中可見，廣東省獲證材質數(shù)量由多到少的排序分別為PE>PP>PET>PS>PC>ABS>AS>密胺>PVC，主要集中在PE、PP、PET三大類材質，所占獲證材質比例為87.2%。工具和容器單元獲證產品材質分布廣泛，幾乎包含了所有通用材質;復合膜袋和非復合膜袋單元獲證產品材質大部分分布于PP和PE材質，少量分布于PET材質;片材單元產品只分布于PP、PET和PS材質;編織袋單元產品只分布于PP材質。

3塑包產品單元分布統(tǒng)計分析

根據(jù)《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產許可審查細則》（2006版）及生產工藝相同或相近的產品劃分成一個產品單元的原則，塑包共分為6個產品單元（非復合膜袋、復合膜袋、片材、編織袋、容器、食品用工具）共44個產品品種。從表3數(shù)據(jù)可以看出，我省獲證企業(yè)產品以容器、食品用工具產品單元較多，分別占單元總量的32.6%及30.7%，其次為復合膜袋、非復合膜袋，片材及編織袋獲證企業(yè)非常少。產品單元區(qū)域分布除了復合膜袋較集中在潮汕，其它單元均以珠三角地區(qū)（東莞、佛山、廣州、深圳）為主，汕頭數(shù)量也較多。在容器單元中，塑料瓶品種最多，有366家，其它類塑料瓶蓋、塑料飲水杯（壺）、聚酯（ PET）無氣飲料瓶品種數(shù)量也不少，分別為231、223、213家。食品用工具單元一共有880家企業(yè)，其中以生產一次性塑料餐飲具為主，582家，占該單元總量的66.1%，其次為其它類塑料餐具，252家，占28.6%，以汕頭市企業(yè)居多。密胺塑料餐具生產企業(yè)數(shù)量不多，有51家，主要集中在東莞。復合膜袋以潮汕地區(qū)為主，占該單元總量一半以上，是當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，各種配套產業(yè)齊全，以中小企業(yè)居多，主要服務當?shù)氐奶厣称菲髽I(yè)，其中79.9%生產企業(yè)有其它類多層復合食品包裝膜袋品種。非復合膜袋生產企業(yè)約為復合膜袋的一半，以生產商品零售包裝袋及包裝用聚乙烯吹塑薄膜為主，較均衡分布在珠三角地區(qū)及汕頭市。片材及編織袋產品生產企業(yè)比較少，占單元總量的1%左右，分布較散。

4發(fā)展方向

根據(jù)國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知（國發(fā)[2018] 35號）及關于食品相關產品生產許可實行告知承諾有關事項的通知（市監(jiān)質監(jiān)[2018]73號）等國家改革文件精神，自2018年11月10日起，直接接觸食品的材料等食品相關產品（食品用塑料包裝容器工具等制品、食品用紙包裝容器等制品、電熱食品加工設備、食品用洗滌劑、壓力鍋等5類）生產許可全面實施告知承諾，進一步簡化申報流程、壓減申報材料。隨著生產許可證制度改革的不斷推進，預測未來幾年塑包生產企業(yè)在經歷快速發(fā)展時期后將進入優(yōu)勝劣汰的市場競爭時期。質量是企業(yè)的根本，把握質量，守住安全才能讓塑包行業(yè)向著更好的方向發(fā)展！