毛文光

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。工程監(jiān)理作為房屋建筑工程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于施工效率和施工質(zhì)量的保證有著不可忽視的重要作用。房建工程由于工程量大、投資量大且工期長(zhǎng)，導(dǎo)致房建施工中任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。文章結(jié)合過往經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況，對(duì)如何加強(qiáng)房屋建筑工程中的監(jiān)理工作進(jìn)行分析和研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：房屋建筑;工程監(jiān)理;優(yōu)化改進(jìn)

房屋建筑的工程質(zhì)量與人們的工作和生活密切相關(guān)，尤其關(guān)系著人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，如果出現(xiàn)比較嚴(yán)重的安全事故，不僅會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定造成影響。因此做好房建施工中的監(jiān)理工作就顯得十分重要。工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管控，同時(shí)合理分配施工資源，并負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的培訓(xùn)。隨著新材料、新技術(shù)和新設(shè)備不斷被應(yīng)用于房建工程中，工程監(jiān)理的工作范圍也越來越廣，肩負(fù)的責(zé)任也越來越重大。如何有效確保房建工程質(zhì)量的同時(shí)，還能為人民的生命財(cái)產(chǎn)和安全提供有力的保證，是現(xiàn)階段各大建設(shè)單位都在不斷研究的課題。

一、房屋建筑工程監(jiān)理概述

1、監(jiān)理的概念

所謂監(jiān)理，就是在建設(shè)單位或業(yè)主的委托下，以極高的專業(yè)素質(zhì)為基礎(chǔ)，并結(jié)合法律文件、合同條款等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)施工企業(yè)的建設(shè)過程進(jìn)行全方位的監(jiān)管和控制，并對(duì)施工過程中所出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行調(diào)解，履行房建工程中法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并按照建設(shè)單位和監(jiān)理單位所簽訂的合同，在房建工程的勘察、設(shè)計(jì)以及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

2、監(jiān)理的作用

自從改革開放以來，國(guó)家大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)，尤其是上世紀(jì)90年代末期，建筑企業(yè)呈現(xiàn)出井噴式的增長(zhǎng)，這也就導(dǎo)致了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)格外激烈，各大企業(yè)都在不斷探尋能夠提高經(jīng)濟(jì)利益的方法和手段。部分企業(yè)通過在施工過程中偷工減料、克扣工作人員薪水等方式來提高企業(yè)效益，但這樣做的后果是嚴(yán)重降低了施工效率和施工質(zhì)量，并給企業(yè)形象造成了不可挽回的損失。因此，想要從根本上提高我國(guó)建筑行業(yè)的整體素質(zhì)，在督促企業(yè)依法履行國(guó)家相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)第三方的監(jiān)理作用，使企業(yè)不敢擅自逾越“雷池”。

3、監(jiān)理的職責(zé)

房建工程的監(jiān)理內(nèi)容除了要對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)理外，還應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門完成工程設(shè)計(jì)、造價(jià)管理、決策指正、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程招標(biāo)以及資金管理等方面的工作。監(jiān)理工程師的工作核心項(xiàng)目是資金管理、進(jìn)度管理以及質(zhì)量管理這三方面的內(nèi)容。但監(jiān)理工程師想要做好這三方面的工作，建設(shè)單位就必須給予相應(yīng)的權(quán)利，以確保監(jiān)理工程師的工作能夠順利開展（見圖1）。

二、房建工程監(jiān)理的工作現(xiàn)狀

作為房建施工過程中的重要組成部分，工程監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的根本。但在實(shí)際的監(jiān)理過程中，受各方因素的影響，監(jiān)理工作仍存在以下不足之處。

1、監(jiān)理人員的素質(zhì)與能力不足

監(jiān)理制度再完善，也需要有人去執(zhí)行。作為工程監(jiān)理的核心，監(jiān)理人員綜合素質(zhì)能力的高低以及執(zhí)法過程中的嚴(yán)謹(jǐn)程度對(duì)建筑質(zhì)量的好壞有著直接的影響。但目前我國(guó)的房建工程監(jiān)理工作中，普遍存在監(jiān)理人員素質(zhì)較低、能力不強(qiáng)的問題，主要表現(xiàn)在上崗人員專業(yè)知識(shí)不足、監(jiān)理工作過于形式化、上崗人員無工作證以及監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心等方面。因此，想要切實(shí)提高工程監(jiān)理的工作效率，確保房建工程的質(zhì)量，就必須提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)能力。

2、監(jiān)理體系不健全

想要確保房建工程監(jiān)理工作的順利開展，健全的建立體系必不可少。健全的監(jiān)理體系是房建工程監(jiān)理制度能夠落實(shí)的前提和保障。當(dāng)前我國(guó)房建工程中建立體系的缺失較為嚴(yán)重，導(dǎo)致監(jiān)理工作得不到統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和部署，實(shí)際監(jiān)理缺乏有效的方法和手段。

3、監(jiān)理制度不完善

房建工程監(jiān)理制度的不完善主要體現(xiàn)在法律法規(guī)不完善、執(zhí)法力度不足以及現(xiàn)場(chǎng)管理制度不健全等方面。無法明確落實(shí)各部門的責(zé)任，導(dǎo)致后期出現(xiàn)推諉和扯皮的現(xiàn)象。另外，監(jiān)理制度的不完善還會(huì)導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)出現(xiàn)失誤，設(shè)備、材料的選購(gòu)不符合標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)選擇錯(cuò)誤等問題，導(dǎo)致房建工程不符合國(guó)家及相關(guān)部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，對(duì)后期入住的人民造成生命和財(cái)產(chǎn)方面的損失。

4、監(jiān)理力度不到位

目前，在部分房建施工現(xiàn)場(chǎng)還存在監(jiān)理力度不到位的問題，導(dǎo)致監(jiān)理人員或相關(guān)部門難以發(fā)揮出監(jiān)理應(yīng)有的作用。造成這種情況的原因不外乎以下兩種：第一，我國(guó)建筑工程的監(jiān)理部門絕大多數(shù)都是事業(yè)單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低或是已取消相關(guān)的行政收費(fèi)，再加上近幾年來房建工程規(guī)模擴(kuò)張迅速，監(jiān)理部門受人力和財(cái)力的限制，難以對(duì)所有的房建施工現(xiàn)場(chǎng)做到深入監(jiān)理;第二，房建施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職能經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交叉現(xiàn)象，導(dǎo)致責(zé)任不夠明確，使得監(jiān)理部門的作用難以發(fā)揮。監(jiān)理力度不到位的情況在對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理時(shí)表現(xiàn)的尤為明顯。

三、房建工程監(jiān)理工作的改進(jìn)措施

文章上文已經(jīng)表述了當(dāng)前我國(guó)房建工程監(jiān)理工作中存在的問題，現(xiàn)針對(duì)上述問題提出以下整改措施，以供各位同行參考。

1、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

監(jiān)理人員的素質(zhì)對(duì)于監(jiān)理工作的推進(jìn)有著至關(guān)重要的影響，高素質(zhì)、高水平的監(jiān)理隊(duì)伍能夠確保監(jiān)理制度的有效落實(shí)。因此，想要確保監(jiān)理工作能夠順利開展，就必須從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的組織能力、決策能力以及控制能力，使監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)得到全面提升。另外，還要強(qiáng)化監(jiān)理人員對(duì)于施工過程中專業(yè)知識(shí)的掌握能力，提高責(zé)任意識(shí)，確保監(jiān)理人員的職業(yè)道德符合工作要求，達(dá)到監(jiān)理工作公平合理展開的目的。

2、完善監(jiān)理體系

健全的房建施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理體系是監(jiān)理工作能夠順利開展的前提和基礎(chǔ)，因此，一定要對(duì)現(xiàn)有的建立體系進(jìn)行完善，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化，使監(jiān)理工作有跡可尋，有法可依。對(duì)監(jiān)理部門中的工作人員進(jìn)行合理分配，明確每位工作人員的崗位職責(zé)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面掌控和統(tǒng)一部署，確保監(jiān)理工作能夠有序進(jìn)行。改變監(jiān)理人員的工作理念，糾正監(jiān)理人員的工作態(tài)度，確保監(jiān)理工作能夠科學(xué)開展，避免出現(xiàn)“自建自監(jiān)”的情況。

3、施工過程中的監(jiān)理

對(duì)于房建工程來講，施工環(huán)節(jié)是投資量最大的、任務(wù)最重的也是最容易出現(xiàn)問題的，因此施工過程中的監(jiān)理工作顯得尤為重要。首先，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)檢查房建工程所涉及的各項(xiàng)手續(xù)是否齊全，并建立健全的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;其次，監(jiān)理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及的各類設(shè)備及材料進(jìn)行細(xì)致檢查，如設(shè)備的型號(hào)、材料的質(zhì)量等;最后，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保每位工作人員的職業(yè)技能都是符合標(biāo)準(zhǔn)的，避免出現(xiàn)“無證上崗”的情況[1] 。

結(jié)束語(yǔ)

監(jiān)理工作是房建工程質(zhì)量的保證和前提，只有全面做好監(jiān)理工作，才能間接對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全起到保障作用。建設(shè)單位應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的完善，為我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王國(guó)材.論房屋建筑施工監(jiān)理控制常見問題及解決思路[J].建材與裝飾，2019（26）：10-11.

（作者單位：廣西宏基工程監(jiān)理有限公司）