許紅午

【摘 要】本文通過對煤炭物資供應(yīng)管理中的存在的問題進行闡述，淺談煤礦物資供應(yīng)管理走向精細化的措施，提高員工的執(zhí)行力、實行物資需用計劃管理、推進信息化建設(shè)等，積極有效應(yīng)對當(dāng)前嚴峻經(jīng)濟形勢。為應(yīng)對當(dāng)前煤炭嚴峻形勢的變化，煤礦企業(yè)在物資采購供應(yīng)方面有待進一步優(yōu)化，應(yīng)對制度上進行梳理，完善當(dāng)前煤炭形勢的變化，建立起一套對計劃管理、供應(yīng)商入圍、物資采購管理制度進行科學(xué)性、合理性、可操作性的考核辦法，提升物資采購供應(yīng)全面精細化管理，避免損失企業(yè)利益，達到企業(yè)利益最大化目的，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)營穩(wěn)定運行。

一、煤礦物資供應(yīng)管理存在的問題

煤礦企業(yè)在長期的生產(chǎn)中采用的三級供應(yīng)體制產(chǎn)生了大量的管理問題，使得煤礦企業(yè)的競爭力受到牽制。這種傳統(tǒng)粗放落后的管理方式造成的一個直接而嚴重的后果就是生產(chǎn)所需要的供應(yīng)量往往難以得到保證，同時煤礦企業(yè)內(nèi)部僵化封閉的關(guān)系往往難以溝通到社會，使煤礦資源供應(yīng)的精細化難以真正意義上得到實現(xiàn)。

（一）儲備定額缺乏科學(xué)性

當(dāng)前煤礦企業(yè)在制定物資的儲備定額上依然十分粗放，只是在計劃經(jīng)濟模式的基礎(chǔ)上進行了微不足道的降低、壓縮，而并非按照市場經(jīng)濟中的市場條件，科學(xué)合理地制定儲備定額。這一定程度上對資金考核與資金的目標(biāo)管理形成了抑制作用，使之缺乏有效的激勵性。

（二）儲備不實

許多煤礦企業(yè)嚴重缺乏資金，物物交易頻繁發(fā)生，使得大量煤礦物資無法實現(xiàn)及時入庫驗收，已消耗了的一些物資在沒有按規(guī)定估價入賬的情況下使得煤礦企業(yè)財政出現(xiàn)赤字，煤礦企業(yè)陷入資金惡性循環(huán)，進一步加劇資金的虛降，造成儲備情況與實際記錄不相符。表明上煤礦企業(yè)收支平衡而實際上卻是嚴重的超儲。

（三）庫存結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前我國的煤礦產(chǎn)業(yè)整體上依然停留在粗放式的作業(yè)模式上，高投入、高消耗現(xiàn)象依然十分普遍。目前許多煤礦企業(yè)對其庫存結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，但是調(diào)整幅度不大，周期線長的物資庫存非常大，待報廢、積壓的物資所占比重很高，產(chǎn)生新積壓的庫存時舊的積壓依然存在，導(dǎo)致企業(yè)資金回籠速率低。

（四）內(nèi)部控制制度運行效率低

隨著市場經(jīng)濟的到來，煤礦物資市場由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，物資供應(yīng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變革。在煤礦企業(yè)內(nèi)部，制度陳舊，對企業(yè)職工的工作積極性幾乎沒有有效的激勵機制。內(nèi)部的控制制度無法適應(yīng)新的市場情況，并缺乏對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督機構(gòu)，使得煤礦企業(yè)內(nèi)部制度運行隨意、混亂。

二、煤礦物資供應(yīng)管理走向精細化的措施

精細化管理是指通過提高職工綜合素質(zhì)，控制企業(yè)漏洞，克服惰性，協(xié)作管理，強化內(nèi)外部各因素的鏈接，以提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益的管理方法。精細化管理的特征為精細的操作與管理，在這個基礎(chǔ)上，革除粗放式的管理工作方式，取而代之的是集約化的管理方式。同時在考核時，要做到及時考核，定量精準。精細化管理要求效率優(yōu)先，堅決杜絕浪費。在這個過程中，就是要對工作精益求精，以追求完美卓越和最低消耗為目標(biāo)。

（一）提高員工的執(zhí)行力

煤礦企業(yè)供應(yīng)管理實現(xiàn)精細化轉(zhuǎn)變是一個漸進的過程，不能希望精細化管理立即就能實現(xiàn)，要在原有的企業(yè)標(biāo)準和管理制度的基礎(chǔ)上，有步驟地推進精細化管理。這種新的管理方式將會給員工增加新的工作量，剛開始員工往往難以理解與接受，所以就要通過打開員工思想上的抵制來使其能配合企業(yè)進行精細化改革。比如可以通過講座、培訓(xùn)、宣傳公示等方式對員工進行思想上的啟發(fā)，使職工認識到精細化管理對企業(yè)整體帶來的益處，從而提高職工的工作積極性與工作效率，讓精細化管理意識深入職工的內(nèi)心。

（二）實行物資需用計劃管理

煤礦企業(yè)往往會在每年年初對去年的銷售生產(chǎn)情況進行總結(jié)并對本年的生產(chǎn)進行總體規(guī)劃。因此，物資采購必須在得出的預(yù)算下科學(xué)、準確、及時地編制詳細具體的物資需用計劃，將物資類別落實到每一個負責(zé)人，實行物資需用計劃制度。在月份計劃的審批上一定要把好關(guān)，審批手續(xù)流產(chǎn)要做到規(guī)范、合理。同時，必須堅持按計劃嚴格實行精細化管理的流程，實現(xiàn)物資計劃、資金成本預(yù)算與月生產(chǎn)任務(wù)相一致。另外還要對物資需用采購的執(zhí)行情況進行總結(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正問題，為將來更長遠的計劃作鋪墊。對計劃的申報也要進行詳盡的分析，將計劃內(nèi)容精確劃分到點上，嚴格控制盲目申報計劃與計劃超報現(xiàn)象。

（三）推進信息化建設(shè)

精細化管理的各個環(huán)節(jié)對信息化程度的要求都非常高，信息化必將是未來煤礦物資供應(yīng)管理的選擇與目標(biāo)。通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，對采購、存儲的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計錄入與整理，可以非常明了掌握相關(guān)情況；非常便捷地查看各物料及物資的價格，提升企業(yè)資金的透明度；對供應(yīng)鏈中物資的儲存數(shù)量、存放地點與具體型號等情況都一目了然[3]。如此，就能非常便捷地調(diào)配生產(chǎn)管理，十分有效地解決企業(yè)異地管理艱難、空間跨度大與生產(chǎn)線長等問題。

三、供應(yīng)商入圍與物資采購管理制度

（一）供應(yīng)商入圍

供應(yīng)商入圍實行自下而上，上下結(jié)合的原則，也就是由各使用區(qū)隊開始推薦，首先選用的企業(yè)技術(shù)裝備先進，履約能力較強，在同行業(yè)內(nèi)有一定知名度，售后服務(wù)及時，推薦到供應(yīng)商管理部門或部室。

（1）供應(yīng)商入圍應(yīng)建立建全供應(yīng)商信息庫。對擬入圍供應(yīng)商堅持公平、公正、公開錄用的原則。對擬入圍供應(yīng)商的資質(zhì)證件進行初審，應(yīng)符合以下基本條件：①營業(yè)執(zhí)照、組織機代碼證是否進行了年檢。②注冊資金金額的多少。③資質(zhì)是否符合要求，要具有法人資格和獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。④遵守國家法律法規(guī)。⑤財務(wù)狀況核算是否規(guī)范，是否具有良好的資金實力和財務(wù)狀況。⑥特殊行業(yè)和特種設(shè)備是否具有相關(guān)部門核發(fā)的資格證書。必要時對擬入圍供應(yīng)商進行實地考察。

（2）推薦供應(yīng)商應(yīng)注重是否綜合實力相當(dāng)，供應(yīng)商入圍實行責(zé)任追究制度。然后對供應(yīng)商進行評定、審批、擬入圍供應(yīng)商，按照要求淘汰質(zhì)次的供應(yīng)商，推薦合格的供應(yīng)商，對擬入圍供應(yīng)商分級管理和動態(tài)維護管理為主原則，并完善供應(yīng)商入圍手續(xù)。成立供應(yīng)商管理小組，明確界定各部門或部室進行職責(zé)劃分，另外對供應(yīng)商信息庫實行動態(tài)管理，必要時供應(yīng)商主管部門或部室將與庫內(nèi)供應(yīng)商業(yè)務(wù)合作情況、對其考評情況等相關(guān)信息錄入信息庫，實行優(yōu)勝劣汰并對其考評反饋的信息進行備案管理。

（二）物資采購管理制度

加強物資采購管理制度，嚴格按照物資供應(yīng)計劃管理辦法相關(guān)要求先利庫再采購的原則。匯總編制完善的物資采購計劃方可進行招標(biāo)。成立物資采購專家評委庫，專家評委庫成員主要由機電技術(shù)部門負責(zé)進行把關(guān)，因為技術(shù)部門對物資的質(zhì)量最清楚。

（1）物資采購管理制度建立健全專家評委庫和供應(yīng)商信息庫，并做好與合格供應(yīng)商參加物資采購程序。招標(biāo)部門物資采購請示要嚴格按照供應(yīng)部門提供的招標(biāo)申請物資明細報批，任何人均無權(quán)擅自增加和變更物資種類，特殊情況需臨時增加物資種類的，需由項目區(qū)隊提出申請，經(jīng)本單位物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組簽字，方可執(zhí)行。

（2）物資采購前應(yīng)做好招標(biāo)審請，如：招標(biāo)采購、竟?fàn)幮哉勁胁少彙⑸虅?wù)談判性采購等應(yīng)分類上報，并做好說明，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字認可。招標(biāo)過程中要做好廉政建設(shè)工作，對采購過程中如發(fā)現(xiàn)不合理竟?fàn)幍墓?yīng)商列入企業(yè)供應(yīng)商黑名單，五年內(nèi)不能邀請企業(yè)黑名單的供應(yīng)商參加投標(biāo)。不得因各種原因違規(guī)采購，如出現(xiàn)違規(guī)采購的追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴重的移交司法部門。

四、結(jié)論

煤礦物資供應(yīng)管理是煤礦管理的重要組成部分。管理模式的不斷創(chuàng)新是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是歷史發(fā)展的潮流，是煤礦今后努力的方向。隨著煤礦的不斷發(fā)展，在生產(chǎn)實踐中其物資管理領(lǐng)域也將積累更多的寶貴經(jīng)驗，在各重要環(huán)節(jié)的管理模式上就會有所創(chuàng)新，并有新的突破和進展。

參考文獻：

[1]]劉敏.提高煤礦物資供應(yīng)管理的措施探討.管理錦囊.2010（08）：76―78.

（作者單位：陜西煤業(yè)化工集團孫家岔龍華礦業(yè)有限公司）