胡博然

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的背景下，越來越多的省市建立相應的科技服務平臺，結(jié)合國內(nèi)外科技服務平臺發(fā)展情況，由于哈長城科技資源服務平臺搭建仍處在初級階段，科技信息資源分布仍然分散，大量資源難以充分利用，解決發(fā)展難點的定制科技服務尚未完成。針對此情況，通過構(gòu)建哈長城科技服務資源平臺，將多個資源池中異構(gòu)平臺相整合，實現(xiàn)資源共享、信息互通的新型科技服務平臺，實現(xiàn)資源的最大化利用，促進哈長城市群發(fā)展速度。

在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展時代下，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和資源整合已經(jīng)成為當今各城市群的發(fā)展重點，在科技不斷創(chuàng)新的時代和大數(shù)據(jù)與人工智能的推動下，推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與進步已經(jīng)是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要目標。所以搭建哈長城市群科技服務平臺，整合城市群科技服務資源池是推動東北經(jīng)濟發(fā)展必要途徑之一。

2013年6月26日，發(fā)改委主任徐紹史作了《國務院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設工作情況的報告》。未來，我國的城鎮(zhèn)化將以建設世界級城市群為目標，全面提升東部三大城市群發(fā)展水平，除此之外，將再打造10個區(qū)域性城市群，而“哈長城市群”已入列國家10個區(qū)域性城市群和規(guī)劃中。根據(jù)2014年3月16日正式公布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，國家將加快培育成渝、中原、長江中游、哈長等城市群，使之成為推動國土空間均衡開發(fā)、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。哈長城市群發(fā)展目標是在2020年，整體經(jīng)濟實力明顯增強，功能完備、布局合理的城鎮(zhèn)體系和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成;到2030年，建成在東北亞區(qū)域具有核心競爭力和重要影響力的城市群。哈長城市群是以哈爾濱、長春兩市為核心，哈長發(fā)展主軸和哈大齊牡、長吉圖發(fā)展帶為主線，形成“雙核一軸兩帶”的城市群空間格局，依靠各城市群現(xiàn)有的服務科技資源，整合到一個全新的哈長城服務資源池;從相互孤立的數(shù)據(jù)資源集，形成一個集成環(huán)境，這個集成化資源池是統(tǒng)一公共的，使哈長城資源池從自治的、分布式向一個整體集成，實現(xiàn)了訪問界面統(tǒng)一化，用戶更加方便快捷的從分布式數(shù)據(jù)源中完成全面的信息利用與提取。

1 哈長城市群科技資源基礎(chǔ)條件分析

1.1 科技資源服務的發(fā)展歷程

隨著信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源在各個領(lǐng)域的廣泛應用，各國企業(yè)和政府對配置IT系統(tǒng)的認識程度是很高的，但往往忽視了信息資源整合的另一個重要內(nèi)容，即信息共享機制的建立，所以資源池的整合與構(gòu)建已經(jīng)提升到國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要階段。國外在發(fā)展科技資源服務平臺建設中有自己突出的優(yōu)勢和特點：一是注重高速的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境;二是擁有完善互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同環(huán)境;三是整合分散的網(wǎng)絡資源，搭建完善科技信息服務平臺，如Photos.com自從2003年成立以來一直是網(wǎng)絡上領(lǐng)先的專業(yè)和用戶生成內(nèi)容資源站點，為用戶提供了五百多萬的免版稅全景圖片和插圖，而且每天還有新上市的圖片發(fā)布，以文本信息為主、基于Web環(huán)境下的學術(shù)信息資源服務體系的美國科學信息服務杜（ISI）等。國內(nèi)，從2002年科技部向國務院提交關(guān)于加強國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設之后，各省市先后成立了公共科技服務平臺，如黑龍江省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務平臺、上海研發(fā)公共服務平臺、首都科技條平臺、重慶科技資源共享服務平臺、浙江省科技創(chuàng)新云服務平臺、廣州科技資源共享服務平臺、西安科技大市場等。具不完全統(tǒng)計70%以上的市地均建設相應的科技資源條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技服務、技術(shù)公共服務平臺等。

1.2 哈長城市群科技基礎(chǔ)條件現(xiàn)狀

我國城市群已經(jīng)取得階段性顯著成功，城市群集聚水平顯著提升。長江三角洲、珠江三角洲、京津翼三個老牌城市群建設較好，對哈長城市群建設提供可參考的發(fā)展方案。哈長城市群涵蓋的主要城市有黑龍江省的哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化、牡丹江，以及吉林省的長春、吉林、四平、遼源、松原、延邊州。哈長城市群中沒有一線城市，以哈爾濱和長春為主要經(jīng)濟增長點，大慶、吉林、齊齊哈爾、松原四個城市輔助發(fā)展，其他小型城市提供服務資源助力發(fā)展。哈長城市群關(guān)鍵指標，如表1所示。

由表1可知，哈長城市群中吉林省6個城市人口總數(shù)達到2126萬人，占全省總?cè)丝诘?7.22%，地區(qū)生產(chǎn)總值為12077億元，占全省生產(chǎn)總值總量的85.88%;黑龍江省5個城市人口總數(shù)達2633萬人，占全省人口的69.07%，地區(qū)生產(chǎn)總值為13081億元，占全省生產(chǎn)總值總量的86.72%。哈長城市群地區(qū)生產(chǎn)總值總量為25158億元，占兩省生產(chǎn)總值總量的86.31%，人口總數(shù)為4759萬人，占兩省總?cè)藬?shù)的72.4g%。

從上述數(shù)據(jù)分析得出，哈長城市群無論是人口總數(shù)還是生產(chǎn)總值都在兩省份額中占據(jù)大部分份額，但相比于老牌城市群人口總數(shù)和生產(chǎn)總值仍相差較大。由此可以看出，哈長城市群目前發(fā)展仍處于初級階段。

1.3 哈長城市群科技資源基礎(chǔ)條件發(fā)展規(guī)劃

2012年，本省有科技服務業(yè)法人單位6843個，實現(xiàn)增加值135.8億元，其中專業(yè)技術(shù)服務業(yè)占45.l9%。新增固定資產(chǎn)88.7億元，就業(yè)人員11.9萬人，就業(yè)人員平均工資5.7萬元，科技服務業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重為2.45%。從2008—2012年，年均增速17.8%，高于同期的GDP（13.3%）和第三產(chǎn)業(yè)年均增長率（17.5%）。生產(chǎn)力促進方面，全省生產(chǎn)力促進中心111家，其中國家級示范中心12家?；旧闲纬闪艘允∩a(chǎn)力促進中心為龍頭、市（行署）、縣（區(qū)）生產(chǎn)力促進中心為骨架，以大學、行業(yè)、高新區(qū)生產(chǎn)力促進中心為觸角，布局合理，條塊結(jié)合，優(yōu)勢互補的全省生產(chǎn)力促進中心組織網(wǎng)絡體系。是本省創(chuàng)新體系的重要組成部分，已成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的助推器和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的引擎。研發(fā)服務行業(yè)，2013年，本省研發(fā)經(jīng)費投入達153億元，其中企業(yè)投入約占60%;技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)，本省擁有技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)14家，其中國家級10家，2013年全省技術(shù)市場合同交易額112.18億元，比上年增長11.6%;創(chuàng)業(yè)孵化方面，有科技企業(yè)孵化器54家，孵化場地面積152萬平方米，其中國家級科技企業(yè)孵化器10家，國家級大學科技園4家;知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)，從事知識產(chǎn)權(quán)服務的機構(gòu)86家，其中市場化服務機構(gòu)為68家?，F(xiàn)有異構(gòu)平臺包括黑龍江省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務平臺、黑龍江省科技咨詢服務平臺、黑龍江省計算中心、科淘網(wǎng)、吉林省大型科學儀器共享服務平臺、吉林省科技大市民平臺等。雖有全面的科技發(fā)展平臺，但仍然存在四大問題：一是服務運營模式尚需進一步明確和完善;二是服務體系間的互聯(lián)互通程度有待提高;三是區(qū)域協(xié)同與對外合作力度尚需加強;四是與國家資源及服務體系的有機聯(lián)動尚未形成。

針對哈長城市群現(xiàn)有問題，制定當前發(fā)展目標，依托現(xiàn)有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺軟硬件支撐，建設并運行科技服務與成果展示交易大廳，設立成果展示、信息發(fā)布、項目推介、政策解讀、專利代理、科技咨詢、科技沙龍、創(chuàng)業(yè)咖啡等服務專區(qū)，打造人性化、專業(yè)化和高效能的科技服務實體;完善創(chuàng)業(yè)孵化機制，開辟創(chuàng)業(yè)孵化線上線下專業(yè)運營平臺，整合已有的資源與服務，組建科技服務小分隊，重點聯(lián)合市場化科技服務力量為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、政策信息、技術(shù)支持、項目申報等全方位服務，進而推動孵化器專業(yè)化整合，使研發(fā)、經(jīng)營方向相同或相近的企業(yè)集聚，同時探索有償專業(yè)化服務模式與機制;完善區(qū)域合作機制，積極聯(lián)合遼、吉和內(nèi)蒙構(gòu)建東北三省一區(qū)科技服務協(xié)同網(wǎng)絡，進一步整合區(qū)域創(chuàng)新資源，形成協(xié)同服務機制;完善人才服務機制。依托科技服務港的功能延伸，建立培養(yǎng)、挖掘與引進高層次人才的配套扶持與獎勵機制。

2 哈長城市群科技資源池的建設目的

在國家政策指引和國家科技平臺建設的帶動下，地方科技平臺建設與同期國家和地方的政策導向和發(fā)展需求緊密銜接。黑龍江省、吉林省分別根據(jù)自身特點，采取了適應自身發(fā)展需要的科技平臺工作思路和推進模式，現(xiàn)將平臺發(fā)展計劃設立三個目標。

2.1 整合已有平臺資源

本項目有針對性的通過建立唯一的哈長城市群區(qū)域的科技服務綜合平臺，整合兩省權(quán)威科技服務平臺的資源，依托已有的工作基礎(chǔ)和已整合的體量巨大的科技資源，提取數(shù)據(jù)后利用科技服務的手段提供優(yōu)質(zhì)的服務功能。結(jié)合哈長城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，引導和促進城市群創(chuàng)新要素集聚和整合，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，在未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供精準高效的科技服務支撐。

2.2 實施科技服務應用示范

哈長城市科技服務平臺集成哈長城市群的優(yōu)勢資源，通過與高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料領(lǐng)域需求的對接，提取科技服務資源，形成共性科技服務與定制區(qū)域示范科技服務，與三個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域平臺對接進行示范，如對高端裝備制造領(lǐng)域我們提供的協(xié)同制造與協(xié)同流通，協(xié)同設計有專業(yè)的數(shù)據(jù)由企業(yè)自主完成，共性的數(shù)據(jù)由平臺提供;對生物醫(yī)藥領(lǐng)域共享醫(yī)療大數(shù)據(jù)與提供反饋結(jié)果給藥廠;對新材料領(lǐng)域提供新技術(shù)與領(lǐng)域需求。

2.3 探索服務哈長城市群企業(yè)的特色征信體系

聚焦區(qū)域內(nèi)三個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、科技金融等個性和共性需求，本項目的服務分為兩種：一種基于科技服務業(yè)八大業(yè)態(tài)的共性服務;另一種是針對三個應用示范領(lǐng)域的問題提供特色服務。依托項目中搭建的科技服務資源數(shù)據(jù)庫，針對高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)特點，探素服務哈長城市群企業(yè)的特色征信體系。結(jié)合特色征信體系將科技服務資源與企業(yè)需求對接，使科技金融資源找到可投放的企業(yè)，有資金需求的企業(yè)找到科技金融資源。

3 哈長城市群科技資源池的模型構(gòu)建與實現(xiàn)

3.1 軟件架構(gòu)設計

為了保證平臺提供全面的技術(shù)支持和保障，在架構(gòu)設計和搭建時，需要從業(yè)務的角度出發(fā)，實現(xiàn)一個安全、穩(wěn)定且靈活的技術(shù)平臺以全面的支撐上層業(yè)務的開展。本系統(tǒng)采用J2EE架構(gòu)設計開發(fā)應用系統(tǒng)。J2EE是目前非常流行而且成熟的構(gòu)架企業(yè)級應用的主流技術(shù)，J2EE提供了一個企業(yè)級的計算模型和運行環(huán)境用于開發(fā)和部署多層體系結(jié)構(gòu)的應用。它通過提供企業(yè)計算環(huán)境所必需的各種服務，使得部署在J2EE系統(tǒng)上的多層應用可以實現(xiàn)高可用性、安全性、可擴展性和可靠性。整體架構(gòu)，如圖1所示。

3.2 開發(fā)模式

企業(yè)級開發(fā)中，多數(shù)使用三層B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)模式，隨著資源池的規(guī)模擴大和數(shù)據(jù)復雜性增加，軟件開發(fā)模式成為比數(shù)據(jù)更為重要的關(guān)鍵點，三層客戶/服務器體系結(jié)構(gòu)為哈長城資源池規(guī)劃和整合提供了優(yōu)良的框架，是企業(yè)級管理信息系統(tǒng)的最佳選擇。具體

的數(shù)據(jù)處理分為以下流程：首先是客戶端，負責用戶或系統(tǒng)接口的提供;其次是中間層，主要提供服務程序;最后是數(shù)據(jù)服務器，用來對數(shù)據(jù)信息進行存儲。中間層負責服務程序的運行，分擔其他模塊任務量。不管是服務程序，還是用戶使用的具體界面，分別處在不同的平臺，需要系統(tǒng)對其中的通信協(xié)議進行再定義。這種結(jié)構(gòu)模式便于服務程序的分享與使用，便于對分布式計算提供支持，在Web和分布式計算基礎(chǔ)上開展的軟件開發(fā)具有以下優(yōu)勢：易維護、可伸縮、高安全性、擴展性強以及高效性。

3.3 功能解析架構(gòu)

根據(jù)哈長城優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資源分布，將哈長城科技服務平臺分為三大功能模塊高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料，通過用戶與企業(yè)的創(chuàng)新需求分析，平臺進行資源匹配與篩選，完成兩大服務功能對接分別是共性服務和定制服務，其中定制服務根據(jù)用戶與企業(yè)需求進行針對性服務，共性服務分為研發(fā)設計、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢測、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等，最后企業(yè)和用戶根據(jù)服務效果進行評估與反饋，幫助平臺完成后續(xù)改進與提高。功能解析架構(gòu)，如圖2所示。