校園足球發(fā)展關(guān)鍵在師資，足球教師是校園足球提質(zhì)增效的關(guān)鍵?！吨袊嗌倌晷@足球發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2025年）》指出：“到2020年，計(jì)劃培訓(xùn)3萬名體育教師，使其能夠承擔(dān)足球課教學(xué)、校足球代表隊(duì)訓(xùn)練、校內(nèi)外賽事組織、學(xué)校足球社團(tuán)和文化指導(dǎo)等工作，基本保證校園足球特色學(xué)校的需要。足球師資培訓(xùn)工作，整體納入教育部、財(cái)政部實(shí)施的教師‘國培計(jì)劃’，在‘國培計(jì)劃’中單列校園足球師資培訓(xùn)專項(xiàng)。并本規(guī)劃施行期間，設(shè)立為期十年的校園足球培訓(xùn)項(xiàng)目，中央財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)保障?！睘榇?，全國各地開始了系列的校園足球師資培訓(xùn)工作。然而，在現(xiàn)行的校園足球師資培訓(xùn)體系中仍然存在一些亟待解決的棘手問題，如，理念模糊、內(nèi)容不合理、架構(gòu)混亂、評(píng)價(jià)體系缺失等。筆者結(jié)合校園足球師資培訓(xùn)現(xiàn)狀，提出提升培訓(xùn)質(zhì)量的六大理念，希望避免出現(xiàn)“重理論、輕實(shí)踐”“重過程、輕結(jié)果”“重物質(zhì)、輕文化”“重管理、輕服務(wù)”等問題。

一、育人為根，注重導(dǎo)向

2014年7月，時(shí)任教育部部長袁貴仁在全國學(xué)校體育工作座談會(huì)上表示，教育部將重點(diǎn)發(fā)展校園足球項(xiàng)目，并增加中小學(xué)體育課時(shí)，這預(yù)示著校園足球?qū)⑦M(jìn)入發(fā)展的“快車道”。目前，校園足球師資培訓(xùn)項(xiàng)目雖然在這個(gè)“快車道”中得到了較好發(fā)展，但也暴露出一些問題。如，一些校園足球師資培訓(xùn)在理念上存在不足，常常在形式主義與錦標(biāo)主義的雙重裹挾下忽視足球運(yùn)動(dòng)最根本的育人功能，將師資培訓(xùn)工作的指向“矮化”為足球教師技能提升的平臺(tái)，未能真正領(lǐng)會(huì)校園足球師資培訓(xùn)工作的宗旨與使命。

校園足球師資培訓(xùn)工作要重視育人功能的發(fā)揮，這直接決定師資培訓(xùn)工作的視野與成效。質(zhì)言之，育人功能可以分為德育與美育。德育的內(nèi)容又分為規(guī)則教育和公德教育，體現(xiàn)的是個(gè)體對(duì)足球規(guī)則和禮儀道德的遵從;美育其實(shí)就是價(jià)值觀的教育，綠茵場(chǎng)上足球能量的爆發(fā)顯現(xiàn)了“尚武精神”的魅力，這也是當(dāng)前必須要扭轉(zhuǎn)的觀念意識(shí)。[1]因此，校園足球師資培訓(xùn)工作應(yīng)該始終貫徹“育人為本”的理念，力爭(zhēng)讓每一名參訓(xùn)教師都能領(lǐng)悟到這一理念的真諦，這有助于教師們深刻理解教育工作的價(jià)值和意義，為今后在足球教學(xué)工作中秉持不功利、久久為功的優(yōu)良作風(fēng)奠定基礎(chǔ)。此外，校園足球師資培訓(xùn)項(xiàng)目還應(yīng)充分發(fā)揮其在校園足球大局中的先導(dǎo)作用，樹立正確、健康的價(jià)值理念，加強(qiáng)參訓(xùn)教師的思想認(rèn)知，推動(dòng)校園足球師資培訓(xùn)工作在正確的思想導(dǎo)向下不斷開拓向前。

二、技藝為重，強(qiáng)調(diào)教學(xué)

教育部部長陳寶生指出，校園足球就是給中國足球提高競(jìng)技水平，開了一條人才成長的新通道，它的意義就在于此。校園足球師資培訓(xùn)工作也應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)這一指導(dǎo)方針，突出競(jìng)技水平提升的工作目標(biāo)。校園足球教師在具備充分的足球理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備扎實(shí)的足球技能水平。在足球教學(xué)過程中，如果教師只采用單一的講授教學(xué)法，會(huì)使學(xué)生的理解仍然停留在抽象思維層面，不能真正掌握所學(xué)動(dòng)作。因此，需要把知識(shí)講解與動(dòng)作示范有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的概念認(rèn)知、形象認(rèn)知及身體認(rèn)知，[2]這有助于學(xué)生更加高效地理解和把握動(dòng)作。同時(shí)，教師還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)的錯(cuò)誤動(dòng)作，并進(jìn)行針對(duì)性的矯正與指導(dǎo)?？傊@足球師資培訓(xùn)工作應(yīng)該重視足球教師規(guī)范技術(shù)動(dòng)作的掌握，以及足球技戰(zhàn)術(shù)能力水平的提升。

校園足球師資培訓(xùn)工作除了重視教師技能水平發(fā)展之外，還應(yīng)該特別關(guān)注“足球基本教法”以及“足球教學(xué)能力培養(yǎng)”，否則培訓(xùn)出來的足球教師至多只會(huì)自己踢，但是不會(huì)教、不會(huì)組織，如果這樣，所實(shí)施的校園足球師資培訓(xùn)工作就失去了應(yīng)有的意義和價(jià)值。[3]因?yàn)榻處煹慕虒W(xué)能力直接決定了學(xué)生對(duì)于足球運(yùn)動(dòng)以及足球技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用的領(lǐng)悟程度，尤其對(duì)于足球運(yùn)動(dòng)這種開放性的動(dòng)作模式學(xué)習(xí)，教師的教學(xué)能力就顯得尤為重要。目前，雖然我國校園足球仍面臨著師資匱乏的局面，但也不能因此降低足球教師的準(zhǔn)入門檻，出現(xiàn)其他科目教師通過簡(jiǎn)單幾次培訓(xùn)就“濫竽充數(shù)”的操作。概而言之，在校園足球師資選拔與培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，應(yīng)重視教師足球技戰(zhàn)術(shù)水平以及教學(xué)能力的提升，遵循“提質(zhì)增量”的校園足球師資發(fā)展理念，不斷完善與增強(qiáng)校園足球師資隊(duì)伍。

三、游戲?yàn)橹?，突出趣?/p>

校園足球師資培訓(xùn)工作的目標(biāo)是為中國校園足球發(fā)展輸送更多優(yōu)質(zhì)的師資力量。由于足球教師是教學(xué)訓(xùn)練的主導(dǎo)者，其課堂的吸引力直接決定了學(xué)生的參與度，因此，校園足球師資培訓(xùn)工作要探索出一條讓校園足球課堂更具吸引力的路，進(jìn)而擴(kuò)大選材面，讓更多學(xué)生接觸足球、熱愛足球，甚至是以足球?yàn)槁殬I(yè)。同時(shí)，校園足球還肩負(fù)了學(xué)校體育教育的職責(zé)。正是由于中國校園足球承擔(dān)著夯實(shí)競(jìng)技人才基礎(chǔ)以及學(xué)校體育教育職責(zé)，所以校園足球師資培訓(xùn)工作也應(yīng)以此為準(zhǔn)繩，提升校園足球教材、教法以及課程編排的趣味性，創(chuàng)新更具“樂趣”的足球教學(xué)理念和手段，增加游戲性教學(xué)內(nèi)容的比重，讓校園足球的樂趣為更多的學(xué)生所享。

校園足球師資培訓(xùn)工作的直接對(duì)象是足球教師，但最終面向的是廣大青少年學(xué)生群體，因此，校園足球師資培訓(xùn)的開展一定先要明確工作對(duì)象的特點(diǎn)，否則結(jié)果必然是南轅北轍。針對(duì)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，校園足球教材、教法的游戲化內(nèi)容應(yīng)該增大比重，尤其是在入門階段。體育游戲是可以娛樂身心、提高注意力、消除疲勞和提高運(yùn)動(dòng)能力的有效方式，其所體現(xiàn)的趣味性易于形成有效的向心力，激發(fā)學(xué)習(xí)者的參與積極性。[4]而不是讓學(xué)生一味進(jìn)行枯燥而單一的技術(shù)訓(xùn)練，這樣學(xué)生不但不會(huì)喜歡足球，反而容易產(chǎn)生抵觸情緒。因此，校園足球師資培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持興趣先導(dǎo)的原則，增加趣味性體育游戲內(nèi)容的應(yīng)用，讓學(xué)生們?cè)谳p松、愉快的狀態(tài)下走近足球、愛上足球。

四、整合為先，重塑體系

校園足球是中國足球振興計(jì)劃中的重要環(huán)節(jié)，師資又是校園足球發(fā)展進(jìn)程中亟須解決的難題，因此，校園足球師資培訓(xùn)工作就顯得尤為重要。新時(shí)代背景下的校園足球師資培訓(xùn)必然會(huì)踏上新的征程，校園足球師資培訓(xùn)工作涉及教育、體育、傳媒以及相關(guān)社會(huì)組織等多個(gè)主體，這就需要進(jìn)行協(xié)調(diào)、順暢的跨部門合作，破除部門之間的壁壘，整合教育與體育雙重資源，共同推動(dòng)校園足球事業(yè)的快速發(fā)展。相關(guān)政策的制訂與實(shí)施也需要多部門聯(lián)動(dòng)，整合相關(guān)資源，構(gòu)建校園足球師資培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展的體系。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的政府職能轉(zhuǎn)變和跨部門合作發(fā)展趨勢(shì)下，以體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化校園足球師資培訓(xùn)體系和組織架構(gòu)，使校園足球師資職前培養(yǎng)階段、入職教育階段和職后培訓(xùn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、人才培養(yǎng)流程、組織結(jié)構(gòu)相互匹配，協(xié)同發(fā)展，并最終構(gòu)建一個(gè)完整的一體化體系。[5]縱觀校園足球政策的過往，由體育部門的發(fā)起到教育部的全局統(tǒng)攝，成了跨部門協(xié)作的綜合性項(xiàng)目。校園足球師資培訓(xùn)工作應(yīng)著力建構(gòu)一個(gè)跨部門的集群體系，在體系的布局結(jié)構(gòu)上、地域分布上、資源上、技術(shù)支撐上、各項(xiàng)工作的銜接上發(fā)揮出集聚效應(yīng)與輻射效應(yīng)，建立一條穩(wěn)定的師資輸送通道，[6]為校園足球的騰飛提供助力。

五、政策為本，形成常態(tài)

當(dāng)前，我國校園足球教師規(guī)模與質(zhì)量都無法滿足現(xiàn)實(shí)的需求，存在大量足球教練員“無證上崗”的情況。同時(shí)，校園足球師資培訓(xùn)環(huán)節(jié)存在培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)地點(diǎn)遠(yuǎn)、培訓(xùn)時(shí)間不靈活、培訓(xùn)成本高、培訓(xùn)內(nèi)容不統(tǒng)一、培訓(xùn)講師水平參差不齊等問題。[7]對(duì)此，相關(guān)部門多次出臺(tái)文件指導(dǎo)校園足球師資培訓(xùn)工作，為其提供政策支持。面對(duì)當(dāng)前校園足球師資培訓(xùn)難度大、任務(wù)重的局面，校園足球師資培訓(xùn)應(yīng)力求在政策指導(dǎo)下，完善培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式，建立高效的運(yùn)行機(jī)制，使校園足球師資培訓(xùn)工作形成常態(tài)化。

當(dāng)校園足球師資培訓(xùn)體系有了政策方面的保障，相關(guān)從業(yè)人員也就擁有了一個(gè)施展才華的舞臺(tái)。然而，政策的形成只是校園足球師資培訓(xùn)工程的一個(gè)開端，最終考量政策的試金石應(yīng)該是落實(shí)的情況以及實(shí)施的效果。校園足球師資培訓(xùn)政策是否切實(shí)施行，是否形成常態(tài)化、制度化，這就成了決定校園足球師資培訓(xùn)政策最終成色的關(guān)鍵。校園足球師資培訓(xùn)工作應(yīng)該提升到常態(tài)化、可持續(xù)性發(fā)展的高度，不能培養(yǎng)一批算一批，走入重形式輕過程的怪圈，而應(yīng)該建立一個(gè)前后銜接、全面合理的培養(yǎng)體系。[8]概言之，校園足球師資培訓(xùn)工作需要更多的政策指導(dǎo)與支持，校園足球師資培訓(xùn)工作的管理者也應(yīng)把握住政策方面的利好，盡快推動(dòng)培訓(xùn)工作的常態(tài)化進(jìn)程，讓更多的足球教師得到進(jìn)修與提升的機(jī)會(huì)。

六、評(píng)價(jià)為要，完善機(jī)制

現(xiàn)代足球理論認(rèn)為，一個(gè)青少年從接觸足球開始，到成長為一名職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員需要10 000h高質(zhì)量的系統(tǒng)訓(xùn)練。這里的系統(tǒng)訓(xùn)練包括足球技術(shù)戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練、團(tuán)隊(duì)作風(fēng)培養(yǎng)、拼搏精神和意志力體現(xiàn)等各個(gè)方面。毫無疑問，這里所講的高質(zhì)量系統(tǒng)訓(xùn)練的主導(dǎo)者是廣大的校園足球教師。換言之，足球教師水平的高低在較大程度上決定了校園足球乃至中國足球的人才質(zhì)量。因此，提升校園足球師資水平也就成了當(dāng)務(wù)之急。從2014年開始，教育部投入了較大財(cái)力做校園足球師資培訓(xùn)，具體由中國教育科學(xué)研究院負(fù)責(zé)。到目前為止，北京教育學(xué)院培訓(xùn)了全國青少年校園足球特色學(xué)校校長共計(jì)12 000名，培訓(xùn)骨干教師15 000多名，培訓(xùn)教研人員、退役運(yùn)動(dòng)員約5 000名，培訓(xùn)力度非常大。[9]然而，反觀中國校園足球的現(xiàn)狀，一些中小學(xué)足球教師并非足球?qū)I(yè)科班出身，只是參加過幾次培訓(xùn)班，即便是在北京、上海這樣教育資源聚集的大城市，也同樣缺少足球教師。

北京體育大學(xué)博士生導(dǎo)師張廷安認(rèn)為，中國校園足球要想培養(yǎng)出高精尖的足球苗子，一定要提升教練員的知識(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)水平、組織教學(xué)、溝通交流等各個(gè)方面的能力。日本足球之所以能后來者居上，與湯姆·拜爾（前美國職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員）這樣的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員數(shù)十年致力于日本足球青訓(xùn)工作是分不開的。[10]毋庸置疑，校園足球師資培訓(xùn)工作是決定校園足球師資隊(duì)伍質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，這就需要對(duì)校園足球師資培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，建立統(tǒng)一、具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力度，維護(hù)校園足球師資培訓(xùn)工作的社會(huì)公信度和專業(yè)權(quán)威性。[11]通過這個(gè)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制可以選拔出優(yōu)秀足球教師，也能對(duì)目前的校園足球師資培訓(xùn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)規(guī)范與考察。同時(shí)，還應(yīng)著力細(xì)化監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，完善的評(píng)價(jià)機(jī)制也能吸引更多的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員參與到校園足球中來，為校園足球師資提升工作增添活力。

師資培訓(xùn)作為校園足球體系中起始性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，直接關(guān)乎整個(gè)校園足球發(fā)展的水平與質(zhì)量。 “十年樹木，百年樹人”，作為校園足球授業(yè)傳道的一方，師資隊(duì)伍的質(zhì)量在很大程度上決定了人才輸出的效率和質(zhì)量，應(yīng)不斷地對(duì)校園足球師資培訓(xùn)體系進(jìn)行優(yōu)化與完善，夯實(shí)校園足球師資培訓(xùn)工作的發(fā)展根基，全面助力校園足球的健康發(fā)展與中國足球的快速崛起。

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（本文系教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司“體育美育與國防”專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目《校園足球師資培訓(xùn)質(zhì)量管理辦法研究》成果）