一、保密工作的意義
保密工作指為達保密目的而采取一定手段和防范措施等。大部分的保密工作都在政府重要機關(guān)中進行,各種資料,文獻都有一定的保密級別。
隨著我國綜合國力的不斷增強,境外情報機構(gòu)以各種方式對我國的竊密活動愈演愈烈,已經(jīng)開始從傳統(tǒng)領(lǐng)域向非傳統(tǒng)領(lǐng)域滲透,對國家政治、經(jīng)濟、國防、外交、科技等領(lǐng)域安全構(gòu)成現(xiàn)實威脅。做好保密工作,能有效保護國家秘密,保障國家持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,為確保國家安全提供有力保障。
新時代下,保密工作正在由傳統(tǒng)形態(tài)向信息化階段發(fā)展。信息化的全面覆蓋,科技的發(fā)展,使現(xiàn)代科技手段在保密工作中的地位舉足輕重,保密工作的科技水平已經(jīng)成為信息化條件下做好保密工作的核心。面對安全保密風險不斷加大、網(wǎng)絡保密管理難度日益增強、竊密與反竊密斗爭呈現(xiàn)高技術(shù)對抗的復雜保密工作形勢,我們必須按照國家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,走好保密科技工作這步先手棋。
二、行政管理中保密工作的不足
(一)保密意識薄弱 保密制度不健全
保密工作始終沒有得到應有的重視,在實際工作中也沒有進一步明確法定主體、職責權(quán)限。保密制度不夠健全,特別是在科技信息速度飛速傳播的今天,在電腦、移動硬盤等信息化硬件上沒有相關(guān)明確的制度保證設(shè)施設(shè)備能夠做到有效的保密。
(二)政務公開與保密無法有效區(qū)分導致“保密”濫用
信息公開、公正是政府施政的重要基礎(chǔ)。《中華人民共和國政府信息公開條例》中規(guī)定,信息公開一般途徑有兩種, 一種是主動公開,一種是依申請公開。但現(xiàn)實中政府信息公開的情況并不能為普通民眾滿意,對普通民眾而言,在利用政府信息過程中,遭到相關(guān)政府機關(guān)拒絕公開的原因有很多。濫用保密容易使政府公信力下降,引發(fā)相關(guān)社會問題。之所以造成保密濫用的現(xiàn)象,一方面是由于《保密法》等相關(guān)文件規(guī)定不夠細致與健全。另一方面也是由于當下政府工作人員“懶政”與害怕?lián)煛?/p>
三、新時代下行政管理人員如何做好保密工作
(一)加強學習,增強保密意識
為加強涉密人員保密安全意識,應采取多種方式,多渠道相關(guān)人員進行宣傳教育,并將各類保密學習文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各部門,要求結(jié)合實際,認真組織學習,并抓好貫徹落實,確保計算機及其網(wǎng)絡安全。
(二)完善措施,落實管理制度
加強制度建設(shè),是做好計算機保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學嚴密的制度防范體系,應不斷完善各項規(guī)章制度,規(guī)范計算機及其網(wǎng)絡的保密管理:一是計算機貫徹執(zhí)行上級保密部門文件的有關(guān)項規(guī)定和要求,不斷增強依法做好計算機保密管理的能力;二是制定各項涉密及非涉密計算機及網(wǎng)絡管理制度;三是嚴格文件資料管理。為確保文件不隨意外流,設(shè)立專職人員,負責紙品文書的管理、電子文檔的管理及對上級下發(fā)的文件進行登記發(fā)放,并及時予以回收。同時加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準進入檔案室。
(三)確保安全,嚴格涉密文件的管理
一是涉密文件信息資料保密管理堅持專人負責、專門登記、專柜存放、全程管理、確保安全的原則,根據(jù)實際工作配備保密專干,具體負責涉密文件信息資料的日常管理工作;建立專門的涉密文件信息制度資料登記制度,與非涉密文件信息資料分別登記管理。二是建立涉密文件信息資料借閱、使用登記制度,借閱和使用涉密文件信息資料,及時辦理登記手續(xù),涉密文件只準在辦公室批閱,未經(jīng)批準,不得帶出。閱畢必須簽注姓名及時間。三是涉密文件信息資料的清退銷毀堅持逐件清點,按時銷毀,除需留存或者存檔的資料外,一律填寫《銷毀文件目錄》和《涉密載體銷毀登記表》,經(jīng)單位主管領(lǐng)導審核后報送統(tǒng)一銷毀,禁止私自銷毀涉密文件信息資料。
(四)嚴格監(jiān)管,保障信息安全
一是明確信息審核負責人,所有報送和發(fā)布的上網(wǎng)信息必須經(jīng)審核負責人同意后,通過網(wǎng)絡平臺進行報送。二是嚴格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性,嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,將每一臺電腦規(guī)范分類為涉密計算機和非涉密計算機兩類,并貼上相應標簽。
(五)督促檢查,堵塞管理漏洞
為了確保計算機及其網(wǎng)絡保密管理工作各項規(guī)章制度的落實,及時發(fā)現(xiàn)計算機保密工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,重視對計算機及其網(wǎng)絡保密工作的督促檢查,采取自查與抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重點檢查相結(jié)合,定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式,對計算機進行防范措施的落實情況進行檢查。
作者簡介:王申慧(1992-),性別女,民族漢,籍貫四川成都。學歷大學本科,研究方向行政管理