劉福俠

摘 要：高校思想政治理論課（簡稱思政課）是對大學生進行思想政治教育的主渠道、主陣地。思政課教學改革取得了一些成績，但也面臨一些亟待解決的問題。文章以山西省第一所民辦本科高校為樣本，通過問卷、聽課、訪談等方式，分析思政課教學改革現(xiàn)狀及其必要性，圍繞專題式教學、情景式教學、案例式教學、“實踐手冊”、過程考核等闡述教學改革舉措及實效性，進一步挖掘各項措施在實踐過程中的啟示，對高校思政課教學改革具有重要啟發(fā)意義。

關鍵詞：思政課;教學改革;實效性;啟示

一、高校思政課教學現(xiàn)狀及其必要性

2017年，教育部大力開展高校思想政治理論課（簡稱思政課）教學質(zhì)量年，系統(tǒng)地進行了思政課大調(diào)研、大提升。2018年1月以來，中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等節(jié)目紛紛報道了一些高校思政課改革情況，黨中央和政府高度重視高校思政課建設情況，多次明確指出重視思政課教學中存在的問題。2018年4月，教育部印發(fā)了《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》通知，以文件的形式保障高校思政課的建設。近年來，各地高校思政課改革浪潮高漲，溫州大學實施思政課“一化六制”;安徽師范大學思政課進行了分類教學模式;武漢大學從制度保障-學科引領-內(nèi)容改革-技術支撐-模式創(chuàng)新等多方面著手，實施“以教學效果為核心”的思政課質(zhì)量提升計劃;上海高校已形成一個“中國系列”思政課選修群。

高校思政課教學取得了一些成績，但也存在一些問題。只有弄清楚這些問題，才能更好地進行思政課教學改革，不斷提高實效性。S高校作為山西省第一所民辦本科大學，在思政課教學改革方面進行了積極的實踐和探索，具有一定的代表性。為了客觀地了解S高校思政課教學改革現(xiàn)狀，也為了檢驗近三學年來S高校大力推進的應用型課程改革的實效性，在借鑒前人的研究成果基礎上自編問卷，課題組于2018年5-6月在S高校大一、大二不同專業(yè)學生中，通過問卷星平臺進行了問卷調(diào)查，收到有效問卷2976份。在問卷的基礎上，課題組抽取部分師生就思政課教學改革的實效性進行了多次訪談，走進課堂聽課、觀察和討論，得到了大量真實的案例。

（一）高校思政課教學的主要成績

1. 教學觀念的轉(zhuǎn)變，從“以師為本”轉(zhuǎn)為“以生為本”

教學過程是教師引導下學生的認知與發(fā)展的過程，因此如何認識教師與學生哪個是主體，決定著教學的有效性。目前，思政課教師從備課、組織教學、課堂互動、課后作業(yè)、課后反思等環(huán)節(jié)，無不體現(xiàn)著以學生為主體的教學理念。就教學語言風格而言，更加生動、鮮活，貼近00后大學生;就教學案例而言，選擇典型、地方性、即時性的較多;就教學方法和手段而言，更加多樣化，信息技術的融入使得課堂教學豐富多彩。

2. 學生對思政課的滿意度不斷提高

學生對課程是否滿意是衡量該課程質(zhì)量的重要指標。以“思政課教學改革”為主題，在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中檢索，并將“被引”降序排列，取前200個文獻進行計量可視化分析發(fā)現(xiàn)，2012—2018年文獻數(shù)174篇。這說明自黨的十八大以來，高校思政課教學改革不斷推進，課程質(zhì)量逐步提升。2017年，全國思政課專家的大調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，被聽課教師的專家平均評分為82.3，86.6%受訪學生表示非常喜歡或比較喜歡上思政課，91.8%的受訪學生表示非常喜歡或比較喜歡思政課教師，91.3%的受訪學生表示在思政課上很有或較有收獲。2018年7月，統(tǒng)計S高校的問卷調(diào)查結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示學生對思政課的教學效果滿意或十分滿意為79.94%。

3. 教學模式的轉(zhuǎn)變，從單一走向多維度立體模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的提出，給高校思政課教學改革帶來了新思路，“慕課”、“線上+線下”混合式教學模式等不斷得到實踐。在雙主體教學理念下，“翻轉(zhuǎn)課堂”、“對分課堂”、“分類教學”、“情景教學”等進一步得到應用。S高校采用了專題式、項目式、討論式、情景式、演講式等教學形式，嘗試運用“學習通”、“微助教”等軟件輔助教學，取得了一定成效?？傮w而言，揚棄了教師“一言堂”、“滿堂灌”、學生被動聽的教學模式，探索出一條圍繞教育教學目標，結(jié)合教情、學情的變化，利用現(xiàn)代教育技術、教學手段等創(chuàng)新多維度立體模式。

4. 思政課教學成果影響力不斷提高

2017年，教育部黨組織高度重視思政課建設情況，依托四所全國重點馬克思主義學院，開展思政課學生藝術作品巡展、大學生講思政課展示、思政課微電影展示、理論學習夏令營等主題活動，參與活動的大學生對思政課的獲得感增強。S高校不斷扎實推進思政教育基地建設和服務社會，組織一批大學生赴紅色基地、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學校等進行假期社會實踐活動，組織骨干教師到社會基層單位宣講十九大精神。參與活動的學生、教師，不斷深化思想認識，展示了師生的風采，體會到服務社會的價值力量。2019年1月，教育部公布了15項國家級高校思政課教學成果獎，其中2項一等獎、13項二等獎，這充分說明高校在提高思政課質(zhì)量和水平方面取得了豐碩成果。2018年1月，S高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎教學設計》獲2017年度山西省教學成果獎（高等教育）二等獎，這說明該校在思政課建設方面取得了較好的成效。

5. 思政課教學隊伍專業(yè)化提高

從教師的引進到培養(yǎng)再到上講臺，提高了各環(huán)節(jié)的標準。教師的學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)一致性提高，教師的綜合素養(yǎng)進一步提升，教師隊伍不斷擴大，數(shù)量與結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。師資培訓更加系統(tǒng)、規(guī)范，全國思政課教師全部參與教育部組織的2018年版思政課教材培訓，通過網(wǎng)絡直播，教師領會權(quán)威專家對新教材的解讀。教師隊伍中骨干教師、教師楷模、年度影響力人物等數(shù)量不斷增加。S高校嚴把思政課教師入口關，要求新進教師是中共黨員、本碩專業(yè)一致，重點大學優(yōu)秀學生優(yōu)先。學校層面開展形式多樣的校內(nèi)外培訓;教學部層面以集體備課-說課-示范課-觀摩教學-集中研討等為抓手，引進學術帶頭人指導課程教學與研究，落實青年教師導師制，進一步提高教學隊伍的專業(yè)化。

（二）高校思政課教學的主要問題

1. 課堂教學的實效性仍然需要提高

從高校思政課近年所反映的問題來看，有的課堂呈現(xiàn)娛樂化傾向，表現(xiàn)在“熱鬧”有余、知識到價值生成不足;不少學生的聽課狀態(tài)不認真，表現(xiàn)在看手機、看閑書、說閑話、睡覺等。關于學生對思政課態(tài)度的調(diào)查上，“非常感興趣、比較感興趣”分別占到21.61%、41.94%;關于學生上思政課的主要目的方面，“提高思想理論素養(yǎng)”占到60.65%，“必修課拿學分”占到22.51%;關于學生上課分配上課時間上，“全部分配給思政課，聽課做筆記”占到68.45%，“一半分配給思政課、一半玩手機”占到26.88%;關于學生對教學內(nèi)容的評價，認為“教學內(nèi)容豐富多彩、與時俱進，很感興趣”，占到62.13%，認為“理論知識過多、不貼近實際生活、枯燥無味”，占到11.22%，“感覺一般”占到20.3%;關于學生對課堂氣氛的評價，認為“學生積極性高、氣氛活躍、認真聽課”占到59.41%，“一般，沒有特殊感受”占到33.4%;關于學生對思政課教學效果滿意方面，“十分滿意”占到32.56%，“滿意”占到47.38%，“一般”占到18.51%。這一結(jié)果表明，大部分學生對思政課有良好的態(tài)度，但也存在教學效果令人擔憂。

2. 學生對待教材的態(tài)度需要扭轉(zhuǎn)

學生們都訂購有思政課教材，有的班級學生上課不攜帶教材現(xiàn)象嚴重，特別是藝術類專業(yè)，攜帶教材并在聽課中閱讀的因?qū)I(yè)班級不同而有很大的差異。不少學生攜帶教材卻不看，通過檢查學生用書發(fā)現(xiàn)教材嶄新，沒有任何翻閱、標記的痕跡。教材作為學生最重要的學習工具，有不少學生不重視，平時不花時間認真閱讀，期末考試前臨時“抱佛腳”。通過與學生訪談，了解到學生不重視教材的原因在于：對教材內(nèi)容不感興趣、感覺較枯燥。這就要求教師要“吃透” 教材，結(jié)合大學生心理特點，回應社會熱點、難點問題講“活”思政課，扭轉(zhuǎn)學生對待思政課教材的態(tài)度。

3. 制約思政課教學實效性的因素

思政課教學是一項系統(tǒng)性工程，影響實效性的因素較復雜。通過“教學質(zhì)量年”聽課專家的調(diào)研手記發(fā)現(xiàn)，思政課不同程度地存在知識化、娛樂化、學究化傾向[1]。高校在教師管理考核中，重科研輕教學;課程建設中教學目標缺失;教師對教學目標理解、把握不足，是問題的主要成因。表現(xiàn)在把思政課等于一般的知識課，忽視馬克思主義基本原理、方法等的教育。有的教師的執(zhí)教能力和水平有待提高，表現(xiàn)在照本宣科，重內(nèi)容講述或者知識拓展，未能實現(xiàn)思政課的思想性、政治性、價值性;在講課過程中，雖然有提問，但沒有啟發(fā)學生的思考[2]。其主要原因在于教師的理論功底和實踐能力不夠強。過于簡單的提問，看似熱鬧，但師生缺乏深層次的靈魂碰撞。由于缺乏理論與實踐，教師碰到“問題”繞著講，不能很好地給學生答疑釋惑。另外，學生的學習態(tài)度、課程的考核評價機制等也是制約思政課實效性的因素。

（三）深化高校思政課教學改革的必要性

1. 黨之大計、國之大計

高校思政課是大學生思想政治教育的主陣地、主渠道，一直受到黨和政府的高度重視，體現(xiàn)在重要文件和會議上。2018年4月，《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》（教社科〔2018〕2號）指出：思政課“是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的主干渠道和核心課程，是加強和改進高校思想政治工作、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的靈魂課程”、“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”[3]2018年9月10日召開全國教育大會，習近平總書記指出，教育是國之大計、黨之大計。他強調(diào)，要在堅定理想信念上下功夫，要在厚植愛國主義情懷上下功夫，要在加強品德修養(yǎng)上下功夫，要在培育奮斗精神上下功夫，要在增強綜合素質(zhì)上下功夫，要全面加強和改進學習美育。這些重要文件和會議精神，為新形勢下思政課教學提供了理論綱領和行動指南，決定著深化高校思政課改革的方向。

2. 大學生成人、成才、成功的客觀要求

新的國際、國內(nèi)形勢，對大學生的思想、心理產(chǎn)生了重要影響，對思政課教學提出了新的挑戰(zhàn)。有的大學生無信仰、無主流價值觀、心理素質(zhì)低，遇事不能正確處理，甚至卷入詐騙、校園貸等違法案件中，這些問題都為高校思政課提出新的要求。大學階段是人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵時期，教師引領青年扣好人生的第一?？圩佑葹橹匾?。關于成人，就是成長為人，一個健全人格、具備高度的社會責任感、強烈的創(chuàng)新精神的人。這就要求民族精神不能斷、艱苦奮斗不能丟、團結(jié)合作不能淡;關于成才，就是成長為有用之才。當代大學生將是享有第一個“百年目標”成果的受益者，也將是實現(xiàn)第二個“百年目標”的中堅力量。這意味當代大學生的成長成才過程要與第二個“百年目標”同步;關于成功，成功是一種精神、是一次升華、是一個過程，而不是財富、名利和權(quán)力等。大學生走向社會須具備智慧、機遇、勤奮、誠實、扎實等，而這些都需要在大學里積淀和磨煉。大學生成人、成才、成功需要有正確的方向指引，需要行動的保障，也需要扎實的現(xiàn)實根基。

3. 教師教育教學的要求

思政課教師是馬克思主義理論的傳播者和思想靈魂的塑造者，承擔著落實立德樹人的根本任務，是實現(xiàn)思政課教學目標的實踐者，因此教師所反饋的教學問題及教學改革困難對提高思政課教學質(zhì)量非常重要。在與教師的交流中了解到：課堂提問中，學生運用理論聯(lián)系實際分析、解決問題的能力不足;學生作業(yè)要么抄書，要么答非所問，或者大篇幅口語化表述，很少有學生動腦筋獨立思考;有很多學生重視課堂筆記，認識到知識的學習與吸收，但不重視社會實踐，很難達到知行合一。通過聽課觀察學生在思政課上的狀態(tài)，表現(xiàn)為有部分學生認為思政課是大課、休閑課，學習的主動性不高，課堂上不聽或者做其他，不積極參與教師布置的課堂互動，這是影響思政課教學效果的重要原因。教師們意識到要改變此現(xiàn)狀就得投入精力研究對策，從教育教學的要求出發(fā)，深化教學改革，摸索出可行的有效的教學改革方式運用到思政課教學中來，進一步提高思政課教學的實效性，獲得教師職業(yè)的成就感和幸福感。

二、高校思政課教學改革及其實效性

S高校思政課教學改革圍繞教學理念、教學內(nèi)容、教學方法、考核評價等方面進行了全面地、系統(tǒng)地改革，改革過程中有上級管理部門主導也有教師自發(fā)嘗試探索、實踐，總體上是循序漸進、螺旋式上升。下面將從專題式教學、情景式教學、案例式教學、“實踐手冊”、過程考核等方面闡述。此外，還采用的項目式、討論式、演講式等教學方法不再贅述。

（一）專題式教學提升教學的針對性

1. 什么是專題式教學

專題式教學是指任課教師在領會思政課教學大綱的前提下，根據(jù)學生認知能力，打破教材的章節(jié)體系，將教材內(nèi)容按照邏輯關系，整合成既獨立又聯(lián)系的系列專題，目的是為了突出重難點、疑點和熱點，進行重點講授，授課教師集體研究各專題內(nèi)容，分工制作各專題講課文本和課件，各授課教師完成一門課系列專題的教學方式。

2. 如何設計、實施專題式教學

S高校在專題式教學設計中遵循三個基本原則：一是圍繞思政課教學大綱，保證選題不走偏;二是整合教材體系，聚焦重點問題;三是深挖教學內(nèi)容，彰顯理論課的魅力。專題的遴選由課程教研室教師集體研討、骨干教師主導、專家參與把關而產(chǎn)生，專題教學關注最新學術前沿動態(tài)、社會熱點及大學生關心的問題。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》（簡稱“基礎”）課中，形成了“大學篇”、“人生篇”、“道德篇”、“法制篇”四大篇，設計了“走進大學”、“理想與信念”、“價值觀的力量”、“新時期的愛國主義”、“社會公德”、“誠信美德”、“大學生的愛情觀”、“憲法宣講”、“樹立法治思維”、“權(quán)利與義務”十講專題。這些專題給人一種親切的感覺，專題的題目充滿吸引力，進而激發(fā)學生的好奇心和求知欲。專題式教學的實施由任課教師共同完成，有一些高校采取多位教師只講少部分專題，同一教學班進行輪流授課共同完成一門課教學任務。雖然教師的備課量減少了，但在教學運行中，會因?qū)W生活動、教師請假等突發(fā)事件導致缺課教學班補課沖突，造成該教學班的教學計劃與完成情況相差較大;S高校采取每位教師都要講完每個專題，執(zhí)行同一教學計劃來完成一門課的教學任務，這樣保證每個教學班教學各環(huán)節(jié)的連貫性和一致性。

3. 專題式教學實效性調(diào)查

通過召開期中學習委員座談會，了解到學生對思政課專題式教學是認可的。其中認為專題教學問題意識強，教學內(nèi)容更具針對性。在“大學生的愛情觀”專題中，學生很喜歡在課堂上發(fā)言和討論，學生認為教師的引導、學生間的辯論、教師的點撥非常受益、有啟發(fā)。專題式教學不僅告訴學生“是什么”，讓其明白“為什么”，更重要的是讓學生們體會到“怎么踐行”。

（二）情景式教學提升教學的生動性

1. 什么是情景式教學

情景式教學是指任課教師圍繞思政課教學改革方案中課內(nèi)活動設計的要求，結(jié)合課程各部分的具體教學目標，有目的地引入或創(chuàng)設具體場景，引導學生參與到一定情境中，學生親身體驗探究、理解課程內(nèi)容，掌握知識和訓練思維。教師在開課初要指導學生按照要求選定主題，有針對性地指導學生選擇人物或事件或活動形式，指導學生搜集、整理資料和撰寫情感任務書。同時，教師要做好過程性檢查、監(jiān)督和考核評價。

2. 如何設計、實施情景式教學

情景式教學是S高校推進應用型課程改革、思政課課堂教學改革的重要舉措，其目的是調(diào)動學生學習思政課的興趣和積極性。在情景式教學設計中遵循三個基本原則：一是課內(nèi)活動設計參照課改方案，保證方向的一致性;二是具體活動有設計文本，保證活動不走偏;三是教師主導下的小組長負責制，體現(xiàn)雙主體作用。課內(nèi)活動設計的選擇由經(jīng)驗豐富的骨干教師編寫，每位任課教師將它作為重要參考，結(jié)合各教學班的學情及自身特長，有針對性的選取活動形式、人物、事件等。在“基礎”課“理想與信念”專題中，設計了“我的未來不是夢”演講活動，教師在上課前下發(fā)任務書，包括活動流程、規(guī)則、評分細則、拍攝、速記及整理成果歸檔等工作。這樣的活動設計給學生帶來全新的思政課體驗，猶如參加一次演講比賽，很是興奮。情景式教學實施中可以由任課教師主持、也可以“翻轉(zhuǎn)”由學生主持，但活動結(jié)束后由任課教師精彩點評。各小組學生在團隊活動中各有分工，教師根據(jù)小組團隊整體表現(xiàn)給予團隊最高分，各小組長根據(jù)成員分工、表現(xiàn)和貢獻情況給予小組成員評價分。每個行政班一學期至少進行兩次團隊活動，并留存兩次“情景體認書”歸檔。

3. 情景式教學實效性調(diào)查

通過聽課觀察發(fā)現(xiàn)，學生在情景活動的教學方式中沒有睡覺、玩手機等不良現(xiàn)象。各小組學生課前積極分工準備演講材料、制作課件，推選最佳人選代表小組上臺演講，小組其他同學臺下助威，為演講學生加油，情景活動場面非?；钴S、精彩，有的學生自帶“愛我中華”橫幅配上走心的表演，營造出一種激動人心、催人奮進的氛圍，讓大家身臨其境，猶如天安門廣場萬人觀禮升國旗儀式一樣神圣，充滿正能量。情景式教學由于調(diào)動了學生的興趣和熱情，提升了思政課教學的生動性和趣味性。

（三）案例式教學提升教學的現(xiàn)實性

1. 什么是案例式教學

案例式教學是指以案例為教學的平臺，以學習理論知識、啟發(fā)學生思維方式，培養(yǎng)學生分析、解決問題的能力為目標的教學方法。相對與傳統(tǒng)的舉例子，案例式教學更具系統(tǒng)性、完整性，它強調(diào)在教學過程中教師和學生的雙向互動，把問題講透講生動，注重學生養(yǎng)成正確的情感、態(tài)度和價值觀。案例式教學在思政課教學中因五門課程不同、章節(jié)內(nèi)容不同、學情不同可以靈活運用多種形式的案例。

2. 如何設計、實施案例式教學

S高校在案例式教學設計中遵循三個基本原則：一是案例選取依據(jù)教材，又可超越教材，是對教材不同視角的詮釋;二是案例要具備思想性和教育性，是真正的思政課教學案例;三是結(jié)合教學目標和內(nèi)容，堅持案例選取的適用性、時代性、啟發(fā)性。案例式教學實施包括遴選案例、呈現(xiàn)案例、學生分析、小組討論發(fā)言、教師總結(jié)歸納。在《中國近現(xiàn)代史綱要》課中，第一章“反對外國侵略的斗爭”第一問“資本-帝國主義的侵略是功還是罪？”，課程組以“山西大學堂、李提摩太、庚子賠款”等歷史案例講述如何看待西方資本主義的入侵”，案例呈現(xiàn)是以教師講述為主、配上“文物-人物-事件”的圖片，學生討論小組分析后發(fā)言，教師有針對地點撥學生發(fā)言，最后從正反兩方面進行總結(jié)。反面影響包括軍事侵略、政治控制、經(jīng)濟掠奪、文化滲透;正面影響包括刺激了中國人民的覺醒和反抗、傳播了資本主義生產(chǎn)方式和物質(zhì)文明等。

3. 案例式教學實效性調(diào)查

通過課后與學生交流，了解到學生學會了辯證地分析歷史事件，而不是簡單地被動接受教師的結(jié)論。通過教師啟發(fā)-討論-點撥-總結(jié)歸納等環(huán)節(jié)，學生能撥開歷史事件的迷霧，試著從正反兩方面去分析問題，形成理性的批判思維。學生認識到李提摩太因勢利導，利用庚子賠款創(chuàng)建了一所中西大學堂，他既出于傳教士的職業(yè)追求，又出于創(chuàng)辦現(xiàn)代大學的理想，既打開了山西看世界的窗口，又對山西教育近代化乃至全國范圍起了積極作用。這樣的案例式教學有利于激發(fā)學生學習本地文化的興趣，拉近歷史與現(xiàn)實的距離，提升思政課教學的現(xiàn)實性。

（四）以“實踐手冊”的形式實現(xiàn)實踐教學

1. “實踐手冊”與實踐教學

實踐教學是思政課的重要部分，是深化課堂教學的重要環(huán)節(jié)，各高校在不斷推進、完善實踐教學。S高校受溫州大學思政課“學習手冊”制的啟發(fā)，借鑒山西財經(jīng)大學思政課實踐手冊，結(jié)合校情、學情及課程性質(zhì)和內(nèi)容，設計了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”（簡稱“基礎”、“概論”）課實踐教學學生考核手冊及“形勢與政策”學生討論記錄手冊（以下簡稱“實踐手冊”）。思政課實踐教學不能簡單地認為是由教學部門組織、思政課教師實施的課堂外的社會實踐活動，也不同于一般的社會實踐，它應包括課堂實踐教學、校內(nèi)實踐教學、社會實踐教學[4]?！皩嵺`手冊”以書面化、規(guī)范性的成果體現(xiàn)了思政課實踐教學。

2. 如何實施實踐教學

就上述對實踐教學的理解來談“基礎”、“概論”課實踐教學的實施，課堂實踐教學主要是由教師主導、學生參與主題討論、辯論、案例分析等，體現(xiàn)課程的實踐性;校內(nèi)實踐教學是將符合思政課實踐要求的校園文化活動，納入實踐教學的方案中。前兩類實踐，學生實踐方式可以是馬列經(jīng)典原著選讀、觀摩影像感想、時政熱評、一封家書等;社會實踐教學主要是利用假期，與教務處、學生處、團委等部門聯(lián)合組織，通過開展志愿者公益活動、參觀企業(yè)、參觀思政教育實踐基地、“三下鄉(xiāng)”等，讓學生撰寫體驗感悟、調(diào)查報告。課堂教學實踐的評價主要體現(xiàn)在學生的課堂互動表現(xiàn)、實踐型作業(yè)、團隊活動等，量化在平時成績中;校內(nèi)和社會實踐教學的評價主要通過“實踐手冊”的形式體現(xiàn)，學生人手一本“實踐手冊”，任課教師指導學生撰寫、過程檢查、期末回收、批閱和歸檔，實行百分制，實踐成績占課程總成績的30%。

“形勢與政策”課根據(jù)教育部每半年的《高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》，結(jié)合每學期的《時事報告（大學生版）》等權(quán)威資料而選定專題，考慮到課程內(nèi)容的變動性和政策解讀的連續(xù)性，S高校采取了“大班專題授課、小班討論”的形式，校內(nèi)實踐教學的實施主要是利用學生自習時間開展討論課，先由任課教師在專題講授后布置兩道討論題，再由任課教師或者輔導員或者班長主持，各學習小組討論發(fā)言，主持人總結(jié)歸納等，形成各行政班討論發(fā)言記錄并歸檔。最后，教研室教師分組閱“討論手冊”，一方面是對學生討論情況的督查，另一方面作為一項教學研究，來提高形勢與政策課的教學效果。

3. 實踐教學實效性調(diào)查

通過教學管理人員抽檢“實踐手冊”批閱質(zhì)量及教師反饋等來看，思政課“實踐手冊”調(diào)動了學生課外學習與研究的積極性，絕大部分學生重視“實踐手冊”的撰寫，都會按照教師的要求認真完成，因?qū)嵺`成績不及格導致總評成績不及格的學生，要參加課程的閉卷補考。從教學規(guī)范、教學導向和發(fā)展等來看，“實踐手冊”是對從課堂教學到實踐教學一體化的教學規(guī)范體系，形成了思政課全程育人的有機體;“實踐手冊”激發(fā)了學生從被動學習轉(zhuǎn)向主動學習;“實踐手冊”中推薦的文獻豐富了學生的課外生活;“實踐手冊”中調(diào)研選題增強了學生關注社會、關注政治的情懷。S高校聘請的山西省思政課教學指導委員會專家評估后，對于積極推行思政課“實踐手冊”給予了高度評價;2018年9月，在教育部本科教學工作合格評估中，專家認為“實踐手冊”對其他高校思政課實踐教學構(gòu)建具有借鑒意義。

（五）以“加大過程考核”提高學生在教學過程中的參與度

1. 加大過程考核的依據(jù)

《高等學校思想政治理論課建設標準》（教社科〔2015〕3號）基本指標“教學方法改革”中提到“改革考試評價方式，建立健全科學全面準確的考試考核評價體系，注重過程考核?！盵5]教育是一種有目的地培養(yǎng)人的社會活動，學生的發(fā)展是一種有目的地參與、鍛煉的變化過程。只有學生參與到教學中，才能使思政課“活”起來，教師和學生之間的交流、互動，表現(xiàn)了教學的規(guī)范性。注重過程考核，教師必須接觸學生，引導學生交流、互動，掌握學生的思想動態(tài)，這是做思政課教學工作的基本要求。而在實際教學中，學生不愿意參與，甚至有學生上課戴耳機不聽講，期末突擊背知識點，所謂“60分萬歲”。改革前課程成績考核比例、方式很不合理，偏重考查學生執(zhí)筆考試的能力，忽視對學生思想、行為表現(xiàn)及運用知識解決問題能力等考查。如何加大過程考核，成為當時教學改革的重要方面，各教研室進行了多輪摸索、實踐，逐步細化過程考核評價表，完善思政課過程考核體系。

2. 過程考核的實施及其效果

S高校課程成績實行百分制，原來課程成績由平時成績（10%）、期中成績（20%）和期末成績（70%）構(gòu)成。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師、學生對這種比例設置認為不合理。在這種情況下，學生平時表現(xiàn)好與不好對總評成績影響不大，除非缺課超三分之一課時取消考試資格，期末卷面分數(shù)很大程度上決定著總分數(shù)。如何設置成績比例更合理？根據(jù)五門課程的性質(zhì)和特點，調(diào)整了“基礎”課總成績由過程成績（50%）、實踐成績（30%）和期末成績（20%）組成;“綱要”課總成績由過程成績（60%）和期末成績（40%）組成;“原理”課總成績由過程成績（40%）和期末成績（60%）組成;“概論”課總成績由過程成績（28%）、實踐成績（30%）和期末成績（42%）組成。過程考核成績主要依據(jù)學生出勤、作業(yè)、筆記、團隊協(xié)作等方面的表現(xiàn)?！靶蝿菖c政策”課總成績由平時成績（30%）和期末成績（70%）組成，重在對學生出勤、課堂筆記等考核，教師當堂回收課堂筆記，檢查后及時登記考核評價結(jié)果，過程考核投入的精力較大。

有關過程考核的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學生對“思政課過程考核所占比例及項目設置是否合理”的回答，“非常合理”占34.85%，“比較合理”占42.81%，“合理”占19.12%，只有3.23%的學生認為“不太合理”或“很不合理”，這說明學生對加大過程性考核及項目設置認為較合理。加大過程考核后，鼓勵學生積極參與課堂互動，學生課堂筆記完整，團隊活動精心準備和展示，有很多學生課間主動找老師檢查指導課堂筆記，形成了認真聽課、記筆記、互動的風氣。此舉措在很大程度上激發(fā)了學生的積極性和主動性，增強了學生參與教學過程的參與度。

三、深化高校思政課教學改革的啟示

（一）正確處理教材章節(jié)與專題的關系

高校思政課教材的特點是不分學校類型、層次全國統(tǒng)一使用“馬工程”研制的重點教材，2018年版教材在編寫過程經(jīng)過權(quán)威專家審讀、把關，新教材重要特征是落實十九大精神“三進”工作，進“教材”已在2018年4月完成，接下來“進課堂”、“進頭腦”， 重點是教師要依據(jù)教材、吃透教材、用活教材，難點是學生增強理論認同、政治認同、情感認同。在“基礎”課法律章節(jié)，教材上是按照“法學原理”、“法律體系”、“法治體系”、“法治道路”、“法治思維”、“權(quán)利義務”的邏輯關系呈現(xiàn)，一般在教學進度表中，該章節(jié)所分配的課時少于教材章節(jié)內(nèi)容。那么采用專題式教學，不能貪多求全、面面俱到，要抓住重點，有取舍有針對性地講授。專題式教學要將基礎理論和知識概述，要將重難點、疑點、熱點問題重點講，要聯(lián)系現(xiàn)實和學生認知有所取舍。

（二）正確處理理論教學與實踐教學的關系

從課程設置來看，思政課的理論教學單指課堂教學，實踐教學是指在課堂外完成的教學。其中，課堂教學包括“理論講授+課堂實踐”教學，實踐教學包括校內(nèi)實踐教學和社會實踐教學。教學困惑一：有老師認為“課堂上團隊活動嚴重影響了授課進度，導致滯后于授課計劃”。這一問題反映的是課堂教學中教師講授與學生活動產(chǎn)生的矛盾，其根源在于教師沒有認識到團隊活動也是在完成教學進度，是以學生為主體教師為主導的方式完成。教師要嚴格審查學生活動主題與教學內(nèi)容的關聯(lián)度、切合度，防止課堂活動與教學內(nèi)容兩張皮。教學困惑二：有老師認為“指導過學生如何撰寫實踐手冊，但學生選題相近、論述不規(guī)范較多”。這反映的是課堂教學與實踐教學的不呼應，其主要原因是學生的知識遷移能力不足，也有學習態(tài)度、智力、班級風氣等因素。教無定法，教師要因材施教，通過完善課堂教學實現(xiàn)統(tǒng)領實踐教學?？梢愿倪M教學內(nèi)容和方法，通過系統(tǒng)地練習、作業(yè)等來訓練學生的論述能力。

（三）正確處理過程考核與期末考核的關系

過程考核以什么方式來體現(xiàn)、期末考核的內(nèi)容和方式如何改革、如何處理好二者的關系是思政課教學改革的重要問題。S高校思政課過程考核規(guī)范化在于各門課程的《過程考核評價表》、《情景活動體認書》，細化了各考核項目的評分要求，便于教師將過程成績量化，較合理地反映學生課堂表現(xiàn)和實踐能力。期末考核改革比較復雜，五門課有2門考試課、3門考查課。閉卷考試題型五類、題量覆蓋各章、主觀題占比略多，難易度適中。開卷考查課的試題由原先的一篇小論文改為兩類型主觀題再到五類型主客觀題。考試、考查都重在考察學生運用基本觀點、基本理論分析問題、解決問題的能力。但從考試成績來看，閉卷考的不及格率高于開卷考。開卷考試緩解了學生的考試壓力，但也帶來了教師閱卷后的焦慮。與閉卷考試相比，學生可以查看教材，但有的學生不動腦思考問題，簡單地把教材知識點搬到答卷上，甚至抄錯或抄偏，這樣的結(jié)果不符合教師的期望。因此，要重視將過程考核與期末考核相結(jié)合，期末考核是一次終結(jié)性評價，也是檢驗各教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量。但同時，也應同步改革期末考核的方式和內(nèi)容，嘗試無紙化考試等，探索科學、合理的考核評價體系。

（四）正確處理過程管理與精力投入的關系

打鐵還需自身硬，過程管理的書面要求只能從形式上指導教師如何去實施。從書面要求到落地再到落實需要教師精力的投入。過程管理表現(xiàn)的是教學過程的閉環(huán)，每講是一個具體教學閉環(huán)、連起來是一門課程的教學閉環(huán)。有的老師重視自己怎么教、很少研究學生怎么學，其原因在于沒有領會過程管理的精髓。準備一堂課的教學，要分析具體教學目標需求和不同學生需求，適時調(diào)整教學內(nèi)容，合理分配時間，把控好討論、互動程度，注重一堂課內(nèi)容的邏輯關系及整門課知識的連貫程度等。加大了過程考核，實際上是增加教師對教學過程的管理、監(jiān)督，增加學生投入課堂互動、課外準備。在實際教學中，教師的態(tài)度、責任心、科研壓力、行政化事務等都會導致教學精力投入不足，過程管理不僅關注學生每次作業(yè)、筆記、互動等評價，還要關注學生的成長過程。那么，只有創(chuàng)新教學管理理念，加強過程監(jiān)督與過程評價，才能保障思政課教學質(zhì)量的提升。

（五）正確處理教學內(nèi)容與教學方法的關系

思政課教學內(nèi)容是在教學目標的指引下形成。教學目標是課程性質(zhì)的體現(xiàn)和具體化，它是教學活動的起點和終點。教師采取的每一種教學方法都是為實現(xiàn)教學目標服務的。有的老師在教學中往往忽視了這一點，表現(xiàn)在過分娛樂化、形式主義。過程管理的精細化只能從形式上管理好學生守規(guī)矩，真正打動學生、吸引學生的還是精雕細琢的教學內(nèi)容。沒有教學秩序就沒有教學質(zhì)量;沒有生動的教學內(nèi)容留不住學生的心，也提升不了教學質(zhì)量;有好的教學內(nèi)容但不注意教法的感染力，教學效果會打折扣。教學改革的關鍵在教師，有的新教師掌握? “學習通”、“課堂派”等輔助教學軟件較快，有的老教師在吃透教材方面較到位，但都習慣于教師主講。只有認識到思政課教學“內(nèi)容”和“方法”并重，才能滿足學生的獲得感，使學生真心喜歡、終身受益。

（六）正確處理高中與高校思政課的銜接問題

高中與高校思政課銜接問題主要表現(xiàn)在：一是高校教師不了解高中思政課教學改革情況;二是高校教師存在重復高中知識的現(xiàn)象;三是高中法律常識欠缺，高校法律部分課時極少。其原因在于：一是高中、高校思政課教材編寫主體不同、系統(tǒng)性不夠;二是高校教師缺少與高中教師學習、交流的機會，不熟悉高中思政課內(nèi)容;三是高中教師偏重高考，重視學生考試能力，高校教師科研壓力下，缺乏對高中思政課必要的了解，這樣就出現(xiàn)了銜接問題。作為高校思政課教師，首先應該研讀高中思想政治課教材，做好內(nèi)容的銜接而不重復，避免“炒冷飯”、講授低階知識;其次學習高中階段好的教學方法、手段，倡導專題式、情景式、案例式、研究式、問題式、社會實踐等教學;最后高校思政課應該有理論的溫度和高度，高中思想政治課主要是講“是什么”，而高校思政課則應側(cè)重講“為什么”、“怎么樣”。

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