楊歡 何浪
摘要:鄉(xiāng)村空間整合是近年來(lái)學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)議題,我國(guó)鄉(xiāng)村空間類型多樣且復(fù)雜多元,構(gòu)建符合地區(qū)特征的適宜性鄉(xiāng)村類型劃分體系及空間整合模式具有重要的實(shí)用價(jià)值。立足城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué),本文融入“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”的分析思路,采用景觀指數(shù)并借助GIS 空間分析功能,按照5km×5km 的網(wǎng)格單元對(duì)陜西省咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落進(jìn)行空間分析并初步劃分其鄉(xiāng)村空間類型。之后深入挖掘影響咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)的主導(dǎo)因子,并以主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力為依據(jù)對(duì)初步類型化體系進(jìn)行調(diào)整。最后提出咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落空間的適宜性整合模式,為鄉(xiāng)村空間可持續(xù)發(fā)展提供可選思路。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村聚落;類型劃分;空間整合模式;驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng);咸陽(yáng)市
doi:10.3969/j.issn.1009-1483.2019.08.003 中圖分類號(hào):TU984
文章編號(hào):1009-1483(2019)08-0011-08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Research on Rural Settlement Type Division and Spatial Integration Model Based on"Driver-State-Response": Taking Xianyang City as an Example
YANG Huan, HE Lang
[Abstract] The rural spatial integration is a hot topic in academic circles in recent years. The types of rural space in China are diverse and complex, so it is of great practical value to construct a suitable rural type classification system and spatial integration model that conforms to regional characteristics. In the field of urban and rural planning, this paper incorporates the analysis of "driver-state-response" in landscape ecology, adopts landscape index and uses GIS spatial analysis function to analyze rural settlement space in Xianyang by the grid unit of 5km×5km and gets the preliminary classifications. Afterwards, this paper deeply explores the dominant factors affecting rural spatial settlement form in Xianyang City, and adapts the preliminary classification system based on the main driving force. Finally, the suitability rural settlement spatial integration model in Xianyang City is proposed, which provides an alternative idea for rual sustainable development.
[Keywords] rural settlement; type division; spatial integration model; driver-state-response; Xianyang City
引言
伴隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),鄉(xiāng)村聚落的類型劃分及空間整合模式研究引起鄉(xiāng)村地理學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)等領(lǐng)域的廣泛關(guān)注,積累了較為豐富的理論成果及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)鄉(xiāng)村聚落類型劃分,大部分地理學(xué)者借助RS和GIS技術(shù)從聚落規(guī)模、分布密度及空間形態(tài)等方面入手分析聚落斑塊的空間分布特征,并采用聚類分析法對(duì)鄉(xiāng)村空間進(jìn)行類型劃分,然而較少延伸至不同類型鄉(xiāng)村聚落空間整合模式的研究。朱彬等采用東西向和西北—東南向兩條樣帶(20km×20km)對(duì)蘇北地區(qū)鄉(xiāng)村聚落的格局特征與類型劃分進(jìn)行研究[1];單勇兵等從聚落密度、形態(tài)結(jié)構(gòu)和空間關(guān)系等角度分析蘇中地區(qū)鄉(xiāng)村聚落的格局特征和類型劃分[2];龍華樓等聚焦縣域尺度對(duì)我國(guó)東部沿海地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展類型及其鄉(xiāng)村性進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。與此同時(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)者則較依賴行政單元,多從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、分布密度、用地規(guī)模和空間職能等角度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村莊類型進(jìn)行劃分,并針對(duì)不同類型的村莊提出相應(yīng)的空間整合模式,缺乏對(duì)地區(qū)聚落分布規(guī)律及演變機(jī)制的整體把控。如董越等從經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和生態(tài)平衡三維視角出發(fā),采用定性分析法將村莊分為全優(yōu)均衡型、經(jīng)濟(jì)滯后型、建設(shè)滯后型、生態(tài)滯后型和整體落后型等[4]。楊歡等聚焦縣域尺度將關(guān)中地區(qū)鄉(xiāng)村空間分為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型和商貿(mào)主導(dǎo)型等[5]。整體來(lái)看,部分城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)者擅長(zhǎng)聚落空間整合模式的探討,多采用定性或簡(jiǎn)單定量的方法對(duì)聚落空間進(jìn)行劃分,然而對(duì)聚落空間分布的驅(qū)動(dòng)力特征關(guān)注度不夠,直接影響了規(guī)劃成果的理性和科學(xué)性。
因此,本文借鑒聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)于1996年提出的“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”(DSR)模型的分析思路,對(duì)咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落空間的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)進(jìn)行闡述,之后提取影響鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)的主要驅(qū)動(dòng)力因子,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建適宜類型化空間的整合響應(yīng)模式,從而提高鄉(xiāng)村空間整合的高效性和適用性,推動(dòng)鄉(xiāng)村空間可持續(xù)發(fā)展(見(jiàn)圖1)。
1研究對(duì)象及研究方法
1.1研究區(qū)概況
咸陽(yáng)市地處陜西省關(guān)中地區(qū),南低北高,東依西安市,西鄰寶雞市,下轄興平市、乾縣、禮泉縣、三原縣等11個(gè)地級(jí)縣,2076個(gè)行政村,總面積10189.4平方公里。2017年咸陽(yáng)市常住人口規(guī)模達(dá)到437.6萬(wàn)人(不含西咸新區(qū)部分),城鎮(zhèn)化率逐年增長(zhǎng)且達(dá)到50.26%。近幾年咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),建成國(guó)家級(jí)“一村一品”示范鎮(zhèn)9個(gè),省級(jí)“一村一品”示范村790個(gè),國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè),休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)10個(gè),休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達(dá)12221人。
1.2數(shù)據(jù)來(lái)源
本次研究主要使用中國(guó)科學(xué)院制定的國(guó)家土地利用/覆蓋分類系統(tǒng)(NLUD—C)①咸陽(yáng)地區(qū)2015年的數(shù)據(jù)(空間分辨率為30m)、交通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)。
1.3研究方法
1.3.1景觀指數(shù)
景觀生態(tài)學(xué)為研究不同空間尺度下各類景觀斑塊的空間布局及演變規(guī)律提供了可靠的技術(shù)支撐,本文聚焦鄉(xiāng)村聚落空間,采用景觀指數(shù)描述咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落的現(xiàn)狀特征。景觀指數(shù)(Landscape Metrics)是對(duì)一定時(shí)空內(nèi)景觀格局的定量描述,涉及空間異質(zhì)性、破碎化、邊界特征和連接度等多項(xiàng)指標(biāo)[6]。本文擬選擇聚落形態(tài)指數(shù),聚落斑塊面積比、聚落斑塊密度、平均斑塊面積、平均最鄰近距離等指標(biāo)對(duì)聚落斑塊的規(guī)模、分布及形態(tài)進(jìn)行分析(見(jiàn)表1)。
1.3.2局部空間熱點(diǎn)分析
相鄰樣本單元具有一定的相關(guān)性,本次研究借助ArcGIS10.1軟件的空間自相關(guān)分析模塊對(duì)聚落斑塊的空間分布特征進(jìn)行刻畫,具體采用Getis—Ord Gi*②進(jìn)行局部熱點(diǎn)分析,反映地區(qū)局部單元上的某種地理現(xiàn)象與相鄰單元的相關(guān)程度,用局部自相關(guān)G指數(shù)表示[7]。
2咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落的空間特征分析
以5km×5km的“漁網(wǎng)”作為統(tǒng)計(jì)單元,利用 ArcGIS10.1軟件分別測(cè)算單元內(nèi)各聚落斑塊的形態(tài)指數(shù)、聚落斑塊面積比、聚落斑塊密度、平均斑塊面積和平均最鄰近距離等景觀指數(shù)。
2.1聚落斑塊現(xiàn)狀特征闡述
通過(guò)對(duì)咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落景觀指數(shù)的統(tǒng)計(jì)分析可見(jiàn),咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落自南向北大致呈現(xiàn)密度逐步減小、聚落面積比重逐步減小、平均鄰近距離逐步增大的態(tài)勢(shì),說(shuō)明自南向北鄉(xiāng)村聚落斑塊空間布局逐步分散,村莊之間的聯(lián)系距離逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村空間整合的難度加大(見(jiàn)圖3)。旬邑縣東部、彬縣大部分地區(qū)及永壽縣西北部鄉(xiāng)村聚落斑塊數(shù)量較少,相應(yīng)的平均斑塊面積、平均斑塊密度和聚落斑塊面積比等相關(guān)指標(biāo)較小。武功縣、興平市、咸陽(yáng)市區(qū)等地勢(shì)平坦地區(qū)鄉(xiāng)村聚落斑塊密度較大、空間布局較緊湊、平均斑塊面積相對(duì)較大、村莊之間的距離較近、空間聯(lián)系較方便,共享公共服務(wù)設(shè)施的機(jī)會(huì)增多,從而空間整合和規(guī)?;l(fā)展的難度相對(duì)減弱。分析結(jié)果基本與實(shí)際情況相符,咸陽(yáng)市南部人口經(jīng)濟(jì)等資源聚集度較高,村莊密度及用地規(guī)模相對(duì)較高;北部地區(qū)受地形條件和交通等因素影響,長(zhǎng)期以來(lái)處于發(fā)展滯后階段,鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題較突出,村莊布局分散且規(guī)模較小,不利于人口集聚和設(shè)施集中配置。此處值得一提的是,鄉(xiāng)村聚落斑塊的形態(tài)指數(shù)并未出現(xiàn)明顯的地區(qū)差異,由此可見(jiàn)隨著新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村被城鎮(zhèn)化,村莊空間布局逐步規(guī)整化、同質(zhì)化。
2.2鄉(xiāng)村聚落空間集聚特征
利用ArcGIS10.1軟件進(jìn)行局部空間自相關(guān)分析后發(fā)現(xiàn),咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落景觀指數(shù)的空間分異特征基本一致,均呈現(xiàn)從南向北遞變的規(guī)律。其中平均斑塊面積、聚落斑塊密度、聚落斑塊面積比和形態(tài)指數(shù)變化趨勢(shì)較一致,從南向北逐步遞減;平均最鄰近距離則從南向北逐步遞增,旬邑縣東部大部分地區(qū)沒(méi)有聚落斑塊,因此平均鄰近指數(shù)記為0,造成空間自相關(guān)分析結(jié)果局部變化(見(jiàn)圖4)。通過(guò)空間熱點(diǎn)分析進(jìn)一步證實(shí)咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落斑塊具有明顯的分異特征,南部鄉(xiāng)村空間集聚度較好,公共服務(wù)設(shè)施利用效率相對(duì)較高,土地利用整合難度相對(duì)較小。北部村莊布局分散且規(guī)模較小,空間聯(lián)系不方便,公共服務(wù)設(shè)施共享機(jī)會(huì)較低,公共資源利用效率不高,空間整合難度較大。
基于以上分析可將咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村空間初步劃分為三大類型:南部密集區(qū)、中部過(guò)渡區(qū)和北部稀疏區(qū)。其中南部密集區(qū)涉及咸陽(yáng)市、武功縣、興平市、楊凌區(qū)、禮泉縣和涇陽(yáng)縣南部等;中部過(guò)渡區(qū)涉及永壽縣、淳化縣、涇陽(yáng)縣和禮泉縣北部地區(qū);北部稀疏區(qū)涉及長(zhǎng)武縣、旬邑縣和彬縣等。
3鄉(xiāng)村聚落空間的驅(qū)動(dòng)力影響機(jī)制
按照“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”的分析思路,從自然地形、交通條件和空間區(qū)位三方面入手,探討挖掘其與咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)的影響作用機(jī)制。
3.1聚落空間格局與自然環(huán)境的關(guān)系
地形、地貌、坡度、高程及氣候等自然環(huán)境因子是影響聚落空間分布的重要因素,關(guān)于自然環(huán)境與聚落分布的關(guān)系,我國(guó)自古就積累了背山面水、負(fù)陰抱陽(yáng)、坐北朝南等豐富的建設(shè)智慧。地形條件越復(fù)雜,自然環(huán)境越惡劣,生活宜居性則越差,鄉(xiāng)村聚落密度相應(yīng)越小且規(guī)模不大。相反自然地勢(shì)平坦、水肥條件良好,鄉(xiāng)村聚落分布越密集且規(guī)模越大。根據(jù)咸陽(yáng)市的實(shí)際情況,海拔自南向北逐步增高,南部為關(guān)中平原“核心區(qū)”,北部為關(guān)中平原和渭北黃土高原過(guò)渡地帶,峁、梁、塬等地貌條件復(fù)雜。將高程圖與鄉(xiāng)村聚落斑塊進(jìn)行疊加分析可清晰看到隨著海拔的升高,鄉(xiāng)村聚落斑塊的數(shù)量逐步減少,旬邑縣東部、彬縣西南部和永壽縣西北部幾乎無(wú)聚落斑塊(見(jiàn)圖5)。
3.2聚落空間格局與交通線路的關(guān)系
作為對(duì)外出行和社會(huì)聯(lián)系的重要載體,交通線路的走向和等級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村聚落空間分布具有直接影響。道路等級(jí)不同,其輻射半徑和影響范圍將有所差異,一般等級(jí)越高其空間輻射半徑越大。本文結(jié)合實(shí)地考察和咸陽(yáng)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路網(wǎng)密度特征,對(duì)咸陽(yáng)市國(guó)道、省道和縣道分別按照2000m、1500m和800m設(shè)置緩沖區(qū)。從分析結(jié)果可知交通線路對(duì)咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落格局具有一定影響,約50%的聚落均處于緩沖區(qū)內(nèi)。在北部山區(qū),交通的引導(dǎo)作用尤其突出,約60%以上的聚落位于緩沖區(qū)內(nèi)(見(jiàn)圖6)。這種現(xiàn)象與實(shí)際情況相吻合,咸陽(yáng)市北部山區(qū)地形條件復(fù)雜,交通出行條件不便,聚落往往呈現(xiàn)沿道路分布的特征,以便快速地實(shí)現(xiàn)對(duì)外流動(dòng)。
3.3聚落空間格局與區(qū)位因子的關(guān)系
城鎮(zhèn)化過(guò)程受內(nèi)向吸引力和外向推力共同作用,咸陽(yáng)市2017年城鎮(zhèn)化率為50.26%,尚處于城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)對(duì)周邊村莊的吸引集聚力大于輻射力,因此城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)均在不同程度上影響了鄉(xiāng)村聚落的空間格局。咸陽(yáng)市各縣鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力有限,據(jù)實(shí)際考察發(fā)現(xiàn),距離城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)1km范圍以內(nèi)混合分布著大量的商貿(mào)和住宅用地,而隨著距離的擴(kuò)大,聚落的鄉(xiāng)村性逐步明顯。因此根據(jù)咸陽(yáng)市縣城和鎮(zhèn)區(qū)的實(shí)際輻射能力,本文按照邊緣區(qū)0.8km、近郊區(qū)5 km和遠(yuǎn)郊區(qū)10 km為半徑進(jìn)行緩沖區(qū)分析,結(jié)果顯示邊緣區(qū)聚落斑塊的面積普遍偏大,這種現(xiàn)象在咸陽(yáng)市南部較為明顯,尤其是咸陽(yáng)市、興平市和武功縣邊緣區(qū)表現(xiàn)最為突出,然而在咸陽(yáng)北部和中部地區(qū)則不太明顯(見(jiàn)圖7)。這種情況的產(chǎn)生在于不同城鎮(zhèn)化地區(qū)的吸引力不同,南部城市的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力及資源集聚吸引力明顯較好,其吸引力范圍可擴(kuò)展至整個(gè)咸陽(yáng)市域,而北部則相對(duì)較弱。
鄉(xiāng)村聚落空間格局是城鄉(xiāng)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口等多重因子綜合作用的結(jié)果,咸陽(yáng)市自然環(huán)境格局為鄉(xiāng)村聚落空間特征提供了基礎(chǔ)本底。南低北高的地形地貌決定了聚落密度和聚落面積由南向北逐步減小,聚落平均鄰近距離從南到北逐步增大的分異特征。另外交通網(wǎng)絡(luò)的影響力在北部山區(qū)較為明顯,該地區(qū)聚落斑塊沿交通道路分布的特征較為突出。在咸陽(yáng)南部地區(qū),城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)的引力作用是影響鄉(xiāng)村聚落格局的重要因素,城鎮(zhèn)邊緣區(qū)鄉(xiāng)村聚落規(guī)模普遍偏大且較為密集,村莊土地利用強(qiáng)度往往也偏高。
4類型化空間的適宜整合模式構(gòu)建
不同影響因子在地域空間的作用強(qiáng)度亦不相同,因此針對(duì)不同類型的鄉(xiāng)村地域空間,應(yīng)根據(jù)主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力來(lái)制定適宜的規(guī)劃響應(yīng)對(duì)策。通過(guò)對(duì)自然環(huán)境、交通條件、區(qū)位因子與鄉(xiāng)村聚落空間格局的關(guān)系分析,得到咸陽(yáng)市南部地區(qū)鄉(xiāng)村聚落主要受區(qū)位因子的影響,北部地區(qū)鄉(xiāng)村聚落主要受自然環(huán)境和交通因子的雙重影響,中部則受自然環(huán)境、交通因子和區(qū)位條件的多重影響。在這種背景下,對(duì)咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村空間初步類型劃分結(jié)果進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,形成南部城鎮(zhèn)邊緣密集區(qū)、南部密集區(qū)、中部過(guò)渡區(qū)、北部交通主導(dǎo)稀疏區(qū)和北部自然主導(dǎo)稀疏區(qū)五大鄉(xiāng)村空間類型(見(jiàn)圖8)。
4.1南部城鎮(zhèn)邊緣密集區(qū)
該類型主要涉及咸陽(yáng)市、興平市和武功縣城鎮(zhèn)邊緣區(qū)的聚落斑塊,與城區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和空間聯(lián)系較緊密,作為完善和補(bǔ)充城區(qū)功能的必要部分,可納入規(guī)劃區(qū)或城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,因此針對(duì)這類型的鄉(xiāng)村聚落應(yīng)采用城鎮(zhèn)融入型整合模式(見(jiàn)圖9)。按照城市總體規(guī)劃的要求,逐步推進(jìn)土地國(guó)有化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能重整。通過(guò)宅基地?fù)Q房產(chǎn)或宅基地?fù)Q社保等方式將農(nóng)民進(jìn)行集中安置,建設(shè)現(xiàn)代化居住小區(qū),同時(shí)配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等,提高政府資源的利用效率。
4.2南部密集區(qū)
該類型主要分布在咸陽(yáng)南部地勢(shì)平坦地區(qū),涉及武功縣、三原縣、興平市、咸陽(yáng)市、乾縣南部、三原縣南部和涇陽(yáng)縣南部等鄉(xiāng)村空間。自然環(huán)境良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,聚落密度相對(duì)較高且規(guī)模較大。針對(duì)該類型鄉(xiāng)村空間,一方面可采取農(nóng)業(yè)園區(qū)示范和龍頭企業(yè)引領(lǐng)等模式,通過(guò)農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等手段,將農(nóng)戶零散土地集中整合流轉(zhuǎn)至農(nóng)業(yè)園區(qū)或涉農(nóng)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)用地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面可采用中心社區(qū)合并型整合模式,將多個(gè)鄰近行政村合并起來(lái),經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高建設(shè)用地使用效率,集中配套公共設(shè)施,緩解公共資源浪費(fèi)現(xiàn)象,減輕政府財(cái)政壓力(見(jiàn)圖10)。集約得到的建設(shè)用地指標(biāo)可用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)用地或通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤盤活農(nóng)村土地資源或?qū)崿F(xiàn)復(fù)耕,最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;⑸钍忻窕?、設(shè)施均衡化和空間集約化發(fā)展。
4.3中部過(guò)渡區(qū)
該類鄉(xiāng)村空間主要位于咸陽(yáng)市中部淺山區(qū),涉及乾縣北部、三原縣北部、禮泉縣北部、淳化縣和永壽縣,聚落斑塊密度較南部偏小,聚落平均鄰近距離相對(duì)較大,聚落分布相對(duì)均衡,處于南部集聚區(qū)與北部稀疏區(qū)的過(guò)渡地帶,受自然地形、交通條件和區(qū)位因子等多重影響,各項(xiàng)因子的作用力相對(duì)均衡,無(wú)特別突出的表現(xiàn)。針對(duì)此類型鄉(xiāng)村空間,可采取公共服務(wù)社區(qū)化、自然村合并及農(nóng)民專業(yè)合作社等形式(見(jiàn)圖11)。允許農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶集中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。提倡循序漸進(jìn)的土地整合方式,限制居民點(diǎn)建設(shè)用地的大規(guī)模整合,避免變相的圈地運(yùn)動(dòng)和非法建設(shè)。同時(shí)為了兼顧公平與效率,按照基本生活圈的輻射半徑,集中配置社區(qū)公共服務(wù)中心,滿足鄉(xiāng)村居民基本的服務(wù)需求。
4.4北部交通主導(dǎo)稀疏區(qū)
該類鄉(xiāng)村空間是指咸陽(yáng)北部以交通因子為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的地區(qū),主要涉及國(guó)道211、國(guó)道312、省道306和縣道309等交通輻射區(qū)。該類型鄉(xiāng)村聚落斑塊呈現(xiàn)沿交通廊道兩側(cè)鄰近布置的特征,這樣的空間組織方式一方面有利于馬路經(jīng)濟(jì)的形成,另一方面周邊村民可享受便捷的對(duì)外交通。因此該類型鄉(xiāng)村空間應(yīng)采用線性集聚整合、自然村合并、農(nóng)民專業(yè)合作社或退耕還林等模式,拆并整合規(guī)模小、分布零散且交通不便的自然村,將其集中安置在交通條件便捷的地區(qū)(見(jiàn)圖12)。北部地區(qū)鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象突出,勞務(wù)輸出和外出打工是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,因此由自然村拆并導(dǎo)致的耕作距離擴(kuò)大反而不是非常重要,而且可利用土地流轉(zhuǎn)出租、退耕還林或耕地置換等方式保證農(nóng)民的基本收入。
4.5北部自然主導(dǎo)稀疏區(qū)
該類鄉(xiāng)村空間主要位于咸陽(yáng)市北部彬縣、長(zhǎng)武縣和旬邑縣等地形條件復(fù)雜的地區(qū),聚落斑塊密度小、鄰近距離大、出行條件不變且空間布局分散,部分村莊常年受山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害影響。該類鄉(xiāng)村空間宜采用生態(tài)移民搬遷或扶貧搬遷等整體搬遷的方式,將生存環(huán)境惡劣的村莊遷至地勢(shì)平坦、安全穩(wěn)定且交通便捷的地方集中安置,減少居民活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的相互干擾,整合節(jié)約的土地資源主要用于還林還草等,實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)村人口、資源和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展(見(jiàn)圖13)。
5結(jié)語(yǔ)
目前,規(guī)劃學(xué)界圍繞鄉(xiāng)村類型劃分和空間整合模式進(jìn)行了大量的探討,積累了豐富的理論成果。然而整體來(lái)看,部分規(guī)劃學(xué)者對(duì)聚落類型的分析相對(duì)粗淺,多采用定性或者簡(jiǎn)單定量的方法,對(duì)聚落空間整合的驅(qū)動(dòng)力探討不足,導(dǎo)致整合模式的實(shí)效性和可行性欠佳。在這種背景下,本文運(yùn)用“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”的思路,融入景觀生態(tài)學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的方法,按照5km×5km的網(wǎng)格單元對(duì)咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落的景觀指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果顯示咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落空間呈現(xiàn)典型的南密北疏特征,并初步劃分南部密集區(qū)、中部過(guò)渡區(qū)和北部稀疏區(qū)三大類型。之后從自然環(huán)境、交通條件和區(qū)位因子等入手剖析空間差異格局的驅(qū)動(dòng)力因子,通過(guò)疊置分析和緩沖區(qū)分析后發(fā)現(xiàn),北部山區(qū)受自然和交通因素的影響較大,南部地區(qū)受區(qū)位因素的影響較大。根據(jù)不同鄉(xiāng)村空間主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的差異,進(jìn)一步將咸陽(yáng)市鄉(xiāng)村聚落空間劃分為南部城鎮(zhèn)邊緣密集區(qū)I、南部密聚落集區(qū)II、中部過(guò)渡區(qū)III、北部交通主導(dǎo)稀疏區(qū)IV和北部自然主導(dǎo)稀疏區(qū)V五大類型,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了咸陽(yáng)市不同類型空間的適宜性整合模式,為其鄉(xiāng)村空間集約化發(fā)展提供可選思路。
注:
①該分類系統(tǒng)反映城鄉(xiāng)土地的利用狀況,由6個(gè)一級(jí)類型(如耕地、草地、建設(shè)用地等)和25個(gè)二級(jí)類型組成。
②Getis-Ord Gi*為地理信息系統(tǒng)中典型的熱點(diǎn)分析工具,輸出結(jié)果用于描述統(tǒng)計(jì)學(xué)上顯著的高值和低值。
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