鈕希強(qiáng)

“漕糧歲輸天庾為國(guó)家惟正之供”，經(jīng)由運(yùn)河運(yùn)至京師的稅糧，供皇室成員和在京官員食用，并適當(dāng)準(zhǔn)備以滿足災(zāi)荒時(shí)應(yīng)急之需。漕糧在國(guó)家稅收中占有重要地位，對(duì)于解決京師民食起到十分重要的作用，歷代政府極為重視。清代沿用明制，繼續(xù)實(shí)行漕運(yùn)制。為保障漕運(yùn)的正常、有序運(yùn)行，清政府制定了一套完備的漕運(yùn)體系。戶部在通州設(shè)有坐糧道，于淮安設(shè)有漕運(yùn)總督。在有漕之省設(shè)立督糧道，府下設(shè)衛(wèi)，衛(wèi)下設(shè)幫，幫下設(shè)所。除設(shè)立直接負(fù)責(zé)的糧道、府、衛(wèi)、幫、所外，在江蘇還設(shè)有江淮總運(yùn)淮安軍捕分府、江淮總運(yùn)江寧江防船政府、揚(yáng)州府督糧分府等衙門(mén)。另外有漕之省的總督、巡撫、知府、知縣等都有管理、監(jiān)督漕運(yùn)的責(zé)任。有如此多的漕運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，故往來(lái)文書(shū)眾多。泰州市博物館藏有一部分揚(yáng)州衛(wèi)三幫遺留下來(lái)的漕運(yùn)檔案。此批檔案內(nèi)容詳實(shí)，涉及當(dāng)時(shí)社會(huì)生活的多個(gè)方面，記載了清中后期揚(yáng)泰地區(qū)的漕運(yùn)狀況，具有重要的史料價(jià)值。

揚(yáng)州衛(wèi)三幫漕運(yùn)檔案是由泰州本地的一位收藏者捐獻(xiàn)到泰州市博物館。1980年代，中國(guó)人民大學(xué)檔案系教授、中國(guó)第一歷史檔案館專家和日本學(xué)者濱島先生看后，認(rèn)為這批檔案具有珍貴的史料價(jià)值。這批漕運(yùn)檔案才得到重視，并由朱士石老先生整理。經(jīng)整理，按內(nèi)容分為八類，即：1.漕運(yùn)管理；2.漕糧受兌；3.幫船造行；4.旗丁僉選；5.銀錢(qián)收付；6.認(rèn)保冊(cè)結(jié)；7.漕運(yùn)案件；8.其他雜件。在朱士石老先生整理的基礎(chǔ)上，對(duì)這批檔案進(jìn)行了重新整理。檔案數(shù)量共計(jì)700多件/套，歷嘉慶、道光、咸豐、同治四朝，自嘉慶四年至同治五年。其中咸豐朝和同治朝數(shù)量最少。咸豐朝由于太平天國(guó)戰(zhàn)亂，河道阻隔，漕運(yùn)一度停滯。而到同治朝漕運(yùn)基本停廢，海運(yùn)代之。道光朝數(shù)量最多，達(dá)500多件/套。從檔案所記載內(nèi)容來(lái)看，嘉慶時(shí)期的漕運(yùn)問(wèn)題突顯，到道光朝問(wèn)題更加嚴(yán)重，所以往來(lái)文書(shū)頻繁，漕運(yùn)管理、漕糧受兌、旗丁僉選、漕運(yùn)案件的檔案數(shù)量最多。從文書(shū)格式來(lái)看，有札、移文、諭、奏折、照會(huì)、憲牌、票、呈、稟等。還有一些信結(jié)憑證，如認(rèn)結(jié)、印結(jié)、領(lǐng)狀、切結(jié)、保結(jié)、排單、信牌等。下面從旗丁僉選、幫船修造、漕糧受兌、舵丁管理、漕運(yùn)耗費(fèi)等幾個(gè)方面對(duì)揚(yáng)州衛(wèi)三幫漕運(yùn)檔案做一簡(jiǎn)單的介紹。

明清時(shí)期泰州地區(qū)為漕糧的重要征糧地。據(jù)《萬(wàn)歷泰州志》記載，明代在泰州設(shè)泰州所，兼顧戍守、屯耕和漕糧運(yùn)輸。到了清代，漕糧實(shí)行官兌官運(yùn)，衛(wèi)所的戍守職能弱化，側(cè)重于漕糧的兌運(yùn)。泰州所屬于揚(yáng)州衛(wèi)三幫。據(jù)《道光泰州志》記載，揚(yáng)州衛(wèi)三幫設(shè)駐于泰州，設(shè)千總衙門(mén)督運(yùn)府，有千總兩名，一名領(lǐng)運(yùn)北上，一名押空南回。雍正四年清查額船96只，屯丁960人，為當(dāng)時(shí)漕運(yùn)第一大幫，其中泰州所有船34搜。每船有旗?。ㄕ。?、副丁、舵役、頭工各一人，水手6人，共10人。一所有一伍丁，為一所之領(lǐng)袖，負(fù)責(zé)承辦公事。旗丁來(lái)源于軍屯中的軍兵，為一船之主。揚(yáng)州衛(wèi)三幫下轄4所，分別為泰州、興化、鹽城、南通。漕糧的受兌、運(yùn)輸主要是下轄4所區(qū)域內(nèi)漕糧，有時(shí)也會(huì)有小的變動(dòng)，如嘉慶十八年，兌運(yùn)東臺(tái)、如皋、江都、甘泉、泰州、興化六州縣漕糧，起運(yùn)漕船90只，漕糧20萬(wàn)石。嘉慶二十五年，代征兌高郵、甘泉、東臺(tái)、寶應(yīng)之漕米。

每年漕糧起運(yùn)之前，首先要對(duì)旗丁進(jìn)行僉選，檔案中有多處提及并且明確了僉選的標(biāo)準(zhǔn)。被選者要家境殷實(shí)，諳練老成，不準(zhǔn)貧疲、青皮、土匪混入。最主要的是家境殷實(shí)，因?yàn)槠於〉墓ぷ鞑粌H辛苦，而且在押運(yùn)的過(guò)程中各種費(fèi)用繁多，補(bǔ)俸根本不夠，一趟漕糧押運(yùn)下來(lái)大多數(shù)的旗丁是賺不到錢(qián)的。正因?yàn)檫@樣，會(huì)出現(xiàn)一些人找人替自己押運(yùn)的情況。如嘉慶十五年，旗丁隨船到北，嚴(yán)禁安坐私家，任聽(tīng)舵丁、包丁代運(yùn)。嘉慶十八年還出現(xiàn)了旗丁童南溟交卸后告假回南收取屯租的情況。按例旗丁應(yīng)隨船南回。僉選旗丁要對(duì)其籍貫、年貌、家境等方面造冊(cè)上報(bào)待審核。舵役、頭工、水手是通過(guò)雇募而來(lái)，成分復(fù)雜，要求也是很嚴(yán)格，不但要根據(jù)年貌、籍貫、箕斗、住址等造冊(cè)上報(bào)，還要具有互保切結(jié)，以此確保漕運(yùn)的正常運(yùn)行。

在新漕開(kāi)兌之前，漕務(wù)衙門(mén)會(huì)催促修船、造船之事。漕船是漕運(yùn)的運(yùn)輸工具，對(duì)漕船的修造各幫十分重視。據(jù)《欽定戶部漕運(yùn)全書(shū)》記載，康熙二十年，揚(yáng)州衛(wèi)漕船赴清江、江寧等廠制造，雍正二年規(guī)定各幫自行成造。各幫有造船之丁，選擇高敞近河之處，插廠造船。造船經(jīng)費(fèi)由政府和旗丁分擔(dān)，《欽定戶部漕運(yùn)全書(shū)》記載每造一船政府發(fā)給料價(jià)為銀283兩，其余都要旗丁來(lái)負(fù)擔(dān)。政府的補(bǔ)給料價(jià)還在不斷減少，如道光十六年，揚(yáng)州衛(wèi)三幫新船造價(jià)為832兩銀子，政府領(lǐng)料價(jià)銀208兩。旗丁承擔(dān)的這部分造船費(fèi)用大多是通過(guò)借貸或者族戶捐貼才能完成。造船的材料有嚴(yán)格的要求，木材必須精選樟、桂木，不許摻用舊料，不準(zhǔn)板薄釘稀。如道光三年，采辦樟、桂二木，毋許摻雜木、舊板以及板薄釘稀。每只船的載重要在700石以上，吃水不得超過(guò)3尺8寸。對(duì)于所造船只的尺寸有嚴(yán)格的要求，嚴(yán)禁私自加寬、加長(zhǎng)。造一船大約需要40天，船造好之后，開(kāi)造確冊(cè)，取具該丁保固無(wú)誤切結(jié)。該幫加具印結(jié)，同開(kāi)工日期具文報(bào)府，以憑委員驗(yàn)?！稓J定戶部漕運(yùn)全書(shū)》記載，每年所造新船數(shù)量為本幫所擁有漕船數(shù)量的十分之一，咨部請(qǐng)?jiān)?。而各幫造新船的?shù)量主要根據(jù)本幫的具體情況而定。如道光三年，揚(yáng)州衛(wèi)三幫造新船5只。道光十九年造新船15只，命造丁袁振同等開(kāi)造。上年漕船回空之后也要進(jìn)行修驗(yàn)、刷漆一次。每只船要九運(yùn)或十運(yùn)之后才能報(bào)廢重造。

新漕開(kāi)兌，漕糧總督頒發(fā)全單，糧道頒發(fā)號(hào)單，開(kāi)明船米數(shù)目，刊定贈(zèng)耗若干，分發(fā)各州縣。領(lǐng)運(yùn)千總督催各所船丁根據(jù)督糧道漕糧派單赴各州縣受兌。清政府為了減少漕務(wù)諸弊端，采取收糧迅速、加重州縣收漕的責(zé)任、簡(jiǎn)化收漕糧手續(xù)等措施。嘉、道時(shí)期受兌方式根據(jù)實(shí)際情況略有不同。方式一為各地州縣根據(jù)本州縣稅糧的數(shù)量進(jìn)行征收，存儲(chǔ)于州縣倉(cāng)庫(kù)。收好之后星飛馳報(bào)揚(yáng)州衛(wèi)三幫受兌日期并樣米，以憑親詣倉(cāng)檢驗(yàn)，如東臺(tái)縣、如皋縣。衛(wèi)所船只根據(jù)上報(bào)日期前往受兌干潔好米，受兌完畢旗丁與該州縣簽訂印結(jié)。方式二為州縣運(yùn)漕糧到泰州交兌，如嘉慶二十年如皋縣漕糧，赴泰州水次進(jìn)倉(cāng)。這種方式的弊端會(huì)使泰州糧倉(cāng)爆倉(cāng)。如道光十六年，泰州糧倉(cāng)爆倉(cāng)，不得不租用民房來(lái)存儲(chǔ)漕糧。道光三十年如皋縣漕糧收好之后雇募民船裝運(yùn)泰州水次，一律堆棧候兌。而對(duì)于縣以下沒(méi)有糧倉(cāng)的實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)候兌。如道光十六年，旗丁赴邵伯監(jiān)對(duì)廳眼同較斛受兌漕糧。受兌完畢，開(kāi)拔北運(yùn)。幫船開(kāi)行前，糧道督率幫會(huì)同地方文武官搜查一次。同時(shí)上報(bào)本幫各項(xiàng)冊(cè)結(jié)，如丁舵人等的花名冊(cè)、受兌米色、各船倉(cāng)口米數(shù)等等。星飛呈報(bào)，以備沿途查驗(yàn)。漕運(yùn)開(kāi)行以至交倉(cāng)例內(nèi)均有定限。受兌時(shí)間和開(kāi)行時(shí)間有明確規(guī)定，揚(yáng)州衛(wèi)三幫要求冬兌冬開(kāi)，船只要在十二月內(nèi)到達(dá)淮陰接受盤(pán)驗(yàn)。如遇特殊情況，抵淮日期可以延后一月。例乾隆三年因淮揚(yáng)一帶挑浚運(yùn)河，提準(zhǔn)江北幫船限一月內(nèi)過(guò)淮。由于天氣的原因，運(yùn)途會(huì)遇到阻滯，如干旱天氣水淺，地方政府會(huì)組織剝船轉(zhuǎn)運(yùn)，閘口水淺會(huì)筑壩蓄水，抬高水位，組織拉夫，拖拉過(guò)壩。如嘉慶二十年兌漕州縣遇阻，備齊敲冰器具，派撥兵役敲擊。道光十六年泰州河道結(jié)冰嚴(yán)重，西鎖咀河道凍阻，地方政府組織軍民敲打冰凌前行。漕船路遇阻滯或者等待渡黃時(shí)，要督令丁舵多用氣筒，不時(shí)開(kāi)倉(cāng)風(fēng)曬，毋使稍有霉變。幫船航行途經(jīng)州、縣、衛(wèi)時(shí)，要在專印的冊(cè)子上，填寫(xiě)出入境時(shí)間，字跡要清楚，不得涂改。回空幫船也是如此。道光二十八年水程清冊(cè)記載：六月初九日回空，十三日午時(shí)出境，至十月二十三日入泰州境，途中日期四個(gè)月零十四天，途徑五十三個(gè)州、縣、衛(wèi)。揚(yáng)州衛(wèi)三幫回空船只，興化所船只?？扛哙]，其余船只分別?？吭谔┲菽媳彼P(guān)。道光二十八年，運(yùn)船92支，高郵管興化所5支，十月二十五日歸次，其余應(yīng)歸泰州次南北水關(guān)。停靠泰州之后，泰州地方政府會(huì)前往查明回空漕船，取具地保收管存查，然后出具印結(jié)。至此這一趟的漕運(yùn)活動(dòng)結(jié)束。

舵工、頭役、水手等在漕運(yùn)的過(guò)程中起到了重要的作用，同時(shí)也是漕運(yùn)中的不穩(wěn)定因素。政府為了確保漕運(yùn)的安全、正常運(yùn)行，采取多種措施加強(qiáng)對(duì)他們的管理。除了所有舵丁都具有任狀及互保切結(jié)，還做出了許多限制，并以告示的方式掛于起運(yùn)各船頭，俾舵丁、水手咸知、敬畏。如船糧的多少或變質(zhì)程度，船只不得毀壞或沉溺，否則丁舵要賠償，重者還要枷責(zé)。道光二十七年，回空漕船回空水次受兌，旗丁石致和在船生火做飯，突起大風(fēng)，船著火沉溺。旗丁石致和記過(guò)一次，責(zé)令賠造。不準(zhǔn)兵丁在船酗酒、賭博、沿途夜間登岸滋事。不準(zhǔn)奉羅祖教，供奉神像。不準(zhǔn)窩藏壞人、不準(zhǔn)帶家屬上船。為了防止他人混入，各幫要根據(jù)各漕省規(guī)定的顏色和樣式，制造腰牌，發(fā)給丁舵人等懸掛，加以區(qū)別。如道光十六年，各幫頭舵、水手等人制給腰牌，上務(wù)經(jīng)本部堂分別省酌定顏色、條款，飭行各幫以式制給。不準(zhǔn)私藏武器、火藥，不準(zhǔn)販賣、吸食鴉片，不準(zhǔn)私自攬貨。漕運(yùn)途中，丁舵為了增加收入，往往會(huì)私自攬貨，以增加收入。攬貨內(nèi)容繁雜多樣，甚至在道光十三年，漕船被查出運(yùn)送靈柩四具。不準(zhǔn)多帶土宜、夾帶食鹽。政府規(guī)定漕船回空時(shí)，可以在沿途購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的土特產(chǎn)帶回販賣，以增補(bǔ)收入。沿途關(guān)口都會(huì)查驗(yàn)所帶土宜的數(shù)量，如果多于政府規(guī)定的數(shù)量，多出來(lái)的部分要征稅。道光十一年，向例每船準(zhǔn)帶土宜一百五十石。關(guān)于夾帶私鹽，政府非常重視，在道光朝之前嚴(yán)令禁止。嘉慶十五年記載，由于漕船夾帶私鹽，致使江淮鹽引滯銷。這說(shuō)明這一時(shí)期漕船夾帶私鹽情況比較嚴(yán)重?；乜諑痛瑠A帶私鹽，為江廣安徽為最甚。道光二十二年關(guān)于帶鹽斤兩有了變化，回空船只行抵產(chǎn)鹽處，每船以例準(zhǔn)買(mǎi)食鹽40斤外，顆粒不準(zhǔn)上船，如敢故違，一經(jīng)查出，一概入官。

揚(yáng)州衛(wèi)三幫丁舵人等的食米標(biāo)準(zhǔn)是每人每天2升，每船可支食米60石。如嘉慶二十五年，分揚(yáng)州衛(wèi)三幫泰州所額運(yùn)船34只，每船應(yīng)支現(xiàn)運(yùn)月糧米60石。為了防止水淺起剝、結(jié)冰阻滯，遷延時(shí)日，每船可買(mǎi)米30石，以備不虞。根據(jù)規(guī)定，漕米和食米的倉(cāng)口有明確分開(kāi)，漕米倉(cāng)貼有封條，非檢查時(shí)不得開(kāi)啟。如道光二十九年，將起運(yùn)應(yīng)兌糧米改兌耗等款以及本色行五等米全兌上船，造具，另儲(chǔ)倉(cāng)口。在漕運(yùn)的過(guò)程中，運(yùn)費(fèi)各項(xiàng)名目繁多，如折色行糧月糧銀、車夫銀、貼役路費(fèi)銀、進(jìn)倉(cāng)腳價(jià)銀、給丁蘆席銀、漕贈(zèng)銀、起剝銀、拉夫銀、備料及淺船銀等等。漕糧經(jīng)費(fèi)章程規(guī)定，受兌正、耗漕糧時(shí)，政府每石補(bǔ)貼銀5錢(qián)。為保證一船的足夠開(kāi)支，船上的支出項(xiàng)目都有明確規(guī)定，支出明細(xì)要清楚，及時(shí)奏報(bào)。嘉慶二十年，楊村起剝，剝價(jià)錢(qián)二百五十二千文，油艌錢(qián)八十四千文，共計(jì)三百三十六千文。道光十四年，揚(yáng)州衛(wèi)三幫鹽城所兌運(yùn)泰州漕糧，旗丁潘桂昌等十名，每名應(yīng)支行月糧、正緩漕負(fù)重、曬飏米價(jià)、三修等錢(qián)共四十五兩八錢(qián)九分三厘。除了上述一些運(yùn)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之外，檔案資料對(duì)于一些更細(xì)小的費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目也有記載，如道光十年，揚(yáng)州衛(wèi)三幫規(guī)定的項(xiàng)目有皇賞、神福、柴火、柴草、麻纜、草繩、席片、篙子、毛竹、犁橛、榔頭、笆斗、小菜、茶葉、香燭、紙馬、鞭炮、牛燭、石灰等30多種，共計(jì)錢(qián)115000文。其他還有守歲錢(qián)、小心錢(qián)、相幫錢(qián)、平安錢(qián)、打差錢(qián)等等，共計(jì)錢(qián)13950文。

漕運(yùn)在古代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了重要的作用，漕運(yùn)檔案是這一重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄。泰州市博物館藏?fù)P州衛(wèi)三幫漕運(yùn)檔案內(nèi)容豐富、涉及面廣、體例簡(jiǎn)明、記載詳細(xì)，具有重要的史料價(jià)值，對(duì)清代漕運(yùn)和泰州方志等文獻(xiàn)記載缺失進(jìn)行了有益的補(bǔ)充。三幫漕運(yùn)檔案記載內(nèi)容由嘉慶至同治，在時(shí)間上具有延續(xù)性，在范圍上主要是三幫漕運(yùn)運(yùn)區(qū)泰州、興化、鹽城、南通，從政令施發(fā)層面上來(lái)看是漕運(yùn)機(jī)構(gòu)的基層機(jī)構(gòu)——衛(wèi)所，這使得這批檔案的史料內(nèi)容更直觀、詳實(shí)、細(xì)化、清晰，對(duì)于研究清中后期漕運(yùn)具有重要的史料價(jià)值。同時(shí)三幫漕運(yùn)檔案對(duì)于三幫運(yùn)區(qū)的賦稅、水利、文化、城市建設(shè)、社會(huì)生活等方面有著可靠的記載，對(duì)三幫衙署、運(yùn)糧河道、閘壩、渡口、倉(cāng)儲(chǔ)等都有記載，甚至自然災(zāi)害和氣候變化都有所提及，為研究地方歷史提供了詳實(shí)、可靠的依據(jù)。