林素花

摘要：結(jié)算審核，就是施工單位、監(jiān)理單位、結(jié)算單位以及建設(shè)管理單位對各施工單位提供的工程結(jié)算資料所進行的審核活動。結(jié)算審核包括審核竣工結(jié)算的編制依據(jù)、審核其工程量、審核施工企業(yè)資質(zhì)以及審核工程合同等。其主要是通過科學(xué)、技術(shù)原理以及經(jīng)濟、法律手段，解決工程建設(shè)活動中工程造價的確定和控制問題，從而達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的目的。本文主要分析探討了電力工程結(jié)算審核問題及對策，以供參閱。

關(guān)鍵詞：電力工程;結(jié)算審核;問題;對策

電力工程結(jié)算審核具體指的是在進行電力工程施工過程中，對施工產(chǎn)生的所有費用展開核實以及審查，對電力工程之前的工程造價，工程承包價以及施工預(yù)算展開合理的調(diào)整，從而對工程造價進行重新確定，結(jié)算審核工作在電力工程竣工結(jié)算工作中扮演著非常重要的角色，對保證工程質(zhì)量以及經(jīng)濟性有著非常重要的意義。

1工程結(jié)算審核中造價控制的問題

施工單位經(jīng)濟簽證信息錯誤、施工完成以后才進行補簽，施工單位經(jīng)濟簽證對其內(nèi)容表述的不清楚、準確度也不夠，簽證模板不對，日期不對。結(jié)算單位對工程量計算出現(xiàn)誤差，個別單位不一致、計算錯誤，造成工程量的小數(shù)點錯位。設(shè)計單位對定額忽略其綜合解釋，致使高套定額使套用定額出現(xiàn)誤差。甲供材料的價格出現(xiàn)偏差，雖然在概算中用市場價來進行計算，但是在實際有可能會高于市場價。最后影響了結(jié)算的造價。建設(shè)管理單位管理過松，基本工作不扎實，對結(jié)算單位管理太過松散。

2電力工程結(jié)算審核工作具備的重要性

工程造價在任何一個工程項目之中都發(fā)揮著非常重要的意義，貫穿于整個工程的各個環(huán)節(jié)之中，結(jié)算審核工作恰好是對工程造價展開控制的最終一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接決定了工程的具體造價，如果審核結(jié)果不夠準確，會對施工單位，投資單位的經(jīng)濟效益帶來非常巨大的影響。因此需要人們意識到工程結(jié)算審核工作的重要性，保證結(jié)算審核結(jié)果的精準性，從而保證電力工程建設(shè)的順利進行。

3電力工程結(jié)算審核對策

3.1提高結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)

電力工程的結(jié)算審核具有非常強的專業(yè)性，工作任務(wù)復(fù)雜。為了保證電力工程結(jié)算審核的質(zhì)量，審核人員需要對電力工程和工程造價都有著較高的預(yù)算能力和業(yè)務(wù)能力。電力工程可以定期對相關(guān)結(jié)算審核人員展開培訓(xùn)，加強其專業(yè)知識，提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，避免因為人員失誤而造成影響，比如計算錯誤或虛假報價等。

3.2加強施工過程中的變更審核

電力工程施工階段的變更設(shè)計是工程全過程審計的核心內(nèi)容。建筑工程施工階段變更的時候，一定要聯(lián)合監(jiān)理單位、施工單位和建設(shè)單位共同填報變更審批表，填報好的表格要上交到審查組審批?？茖W(xué)、合理地變更可以有效解決施工過程中遇到的問題，從而確保工程順利完工，因此審計部門不僅要重視施工階段的變更審計工作，還要對施工過程中出現(xiàn)的變更問題進行嚴格審核。審計人員對工程變更進行審核的時候，一定要堅持效益性、必要性、規(guī)范性和真實性。我國電力工程造價結(jié)算審核的過程中易于出現(xiàn)的問題有對工程結(jié)算和合同管理沒有加大審查的力度;沒有全面地控制工程的造價問題;忽視了工程項目造價管理的整體性;沒有加大控制工程造價的力度等。但是在今后的工作中，只要嚴格審核工程量、在工程整個過程中嚴格審核工程造價并嚴把審核定額標準關(guān)、加強工程建設(shè)過程中的變更審核管理工作就可以有效地解決上述所有問題。

3.3保證結(jié)算審核工作的科學(xué)展開

電力工程展開具體的結(jié)算審核工作時經(jīng)常會用到兩種結(jié)算審核方式，其一清單計價方式，其二，定額計價方式，實際結(jié)算審核工作中采用哪種方式需要結(jié)合工程的實際情況來訂，從而有效保證結(jié)算審核的精準性。因為在對工程費用進行結(jié)算時是將工程量作為依據(jù)的，但是因為工程量存在有一定的隱蔽性以及彈性，所以救護很容易導(dǎo)致出現(xiàn)爭議，所以在展開電力工程結(jié)算審核工作時，需要人們始終堅持實事求是的權(quán)責(zé)，可以借用對隱蔽驗收單進行查看，現(xiàn)場勘察，對竣工圖進行查驗等多種方式，對實際工程量展開嚴格的檢查，將其中存在的一些遺漏工程量進行有效的添加。

3.4對工程量進行科學(xué)合理的審核結(jié)算

分部結(jié)算較以往常規(guī)的結(jié)算相比，提高了效率，增加了可控性，更加的合理和科學(xué)。在分部結(jié)算中，建設(shè)管理單位應(yīng)該嚴格控制結(jié)算單位，一定要讓結(jié)算單位全過程參與工程。每月結(jié)算單位應(yīng)向建設(shè)管理單位提交月度報表，報表中應(yīng)包含本月工程進度、本月工程量的統(tǒng)計（包含計算過程）、審核過的經(jīng)濟簽證和沒有審核過的簽證、本月結(jié)算的問題等。當(dāng)結(jié)算單位在施工現(xiàn)場時，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)該派相關(guān)的造價人員陪同，把本月的施工情況告知結(jié)算單位。

3.5做好電力工程的材料收集工作，保證結(jié)算審核順利開展

對于電力的施工整個過程，其中最主要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是收集與結(jié)算工作有關(guān)的資料，這一環(huán)節(jié)是否能做好與結(jié)算審核的順利進行直接相關(guān)，規(guī)避審核中發(fā)生爭議。因此，建設(shè)方要注意收集這些資料。其中包括原預(yù)算，它是實際做法發(fā)生變化或?qū)τ嘘P(guān)費用調(diào)整的依據(jù);工程承發(fā)包合同，它是結(jié)算編制最根本的依據(jù);原始票據(jù)、施工組織設(shè)計、施工記錄、現(xiàn)場照片和形象進度等;圖紙、圖紙會審記錄，它是確定標底和合同價的一個依據(jù);工程停工報告、監(jiān)理工程是指令、變更通知單等;經(jīng)審核批準的相關(guān)材料，如竣工的圖紙、驗收單以及報告等;有關(guān)費用、定額調(diào)整的規(guī)定。

3.6透明化結(jié)算審核

在進行電力工程的結(jié)算審核時要公開、透明，以減少虛假報價，保證結(jié)算審核的真實性、準確性，嚴格審核，嚴厲杜絕謀取私利的情況。在施工過程中，如果有項目變更的情況發(fā)生，則要及時針對變更的工程量進行計算審核，同時，及時去除舊的工程量。在結(jié)算審核時，要注意重復(fù)核算、虛報項目、謀取私利的情況，不要將電力工程作為整體結(jié)算審核，造成審核數(shù)值過大。

4結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對電能的需求越來越高，電網(wǎng)建設(shè)也在國家的重視下不斷增加，所以，對電力工程結(jié)算審核的管控就會非常重要。提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，充分做好審核前的準備，整理審核資料進行核實，加強合同管理，科學(xué)、合理、合法地做好結(jié)算審核，加強結(jié)算審核的管控，從而提升電力工程的施工質(zhì)量，節(jié)約成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進電力工程的相關(guān)建設(shè)發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)漳州供電公司）