尹宏 曾鋼 孔憲才 姜秋富 封婧

摘要：海洋調(diào)查船是了解認(rèn)知與開發(fā)利用海洋的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。歐洲海洋調(diào)查船運(yùn)作組織（ERVO）推動(dòng)這一關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同的努力頗具代表性。它面對歐洲海洋調(diào)查船多元化且無權(quán)威主體的境地，通過會(huì)員制構(gòu)建協(xié)同平臺(tái)，明晰了業(yè)務(wù)主導(dǎo)、可持續(xù)發(fā)展的協(xié)作目標(biāo);它通過年會(huì)聚焦海洋調(diào)查船及相關(guān)儀器裝備，交流運(yùn)行管理，研討技術(shù)創(chuàng)新、改造更新以及與海洋調(diào)查船相關(guān)的共性話題，以促進(jìn)歐洲海洋調(diào)查船和相關(guān)裝備具有最佳的運(yùn)行成效;它與相關(guān)海洋調(diào)查與研究組織機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，躋身于歐洲海洋調(diào)查船發(fā)展戰(zhàn)略層，推動(dòng)歐洲海洋調(diào)查船在項(xiàng)目層面組隊(duì)共享。文章解析了歐洲海洋調(diào)查船運(yùn)作組織的背景和運(yùn)作模式，同時(shí)針對我國海洋調(diào)查船協(xié)作多頭發(fā)力缺乏合縱連橫的狀況，提議發(fā)起中國海洋調(diào)查船協(xié)同論壇，組建聯(lián)合工作組做好長期務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)性工作，籌劃中國及關(guān)系國調(diào)查船協(xié)調(diào)計(jì)劃，以建立我國海洋調(diào)查船協(xié)同機(jī)制并逐步躋身國際海洋調(diào)查船戰(zhàn)略協(xié)同層。

關(guān)鍵詞：海洋調(diào)查船;調(diào)查船隊(duì);協(xié)同;機(jī)制;歐洲

Abstract： Marine research vessels are the key infrastructure for understanding，developing and utilizing the oceans.The European Research Vessel Operators group （ERVO）is representative in its efforts to promote collaboration in this critical infrastructure.Faced with the situation of diversification and no authority of European research vessels，it has established a collaborative platform through membership system to clarify the cooperative objectives of profession-oriented and sustainable development.It focuses on research vessels and related instruments and equipment through annual meetings，exchanging member operation activities，discussing technical issues，new-build or modifications and common topics related to research vessels，so as to promote European research vessels and associated equipment with the best practice in collaborated operation.It is interactively linked with the relevant marine research organizations and shares suggestion in the strategic development level of European marine research vessels，promoting the project of Euro-Fleets to be supported.With analyzing the background and operation mode of ERVO，it was proposed to launch the China Marine Research Vessel Coordination Forum，set up a joint working group to do a long-term and practical basic work，and prepare the research vessel collaboration proposal of China and the countries concerned，so as to establish the coordination mechanism of national marine research vessels and steps into the strategic level of international research vessel collaboration group.

Key words： Marine research vessel，Research vessel fleet，Coordination，Mechanism，European

0 引言

海洋調(diào)查船具有較高的研發(fā)、投資、運(yùn)營、維護(hù)和作業(yè)成本，航行于國家內(nèi)水、管轄海域和公海，既有自身的使命任務(wù)，又必須遵從無國界公約、采用無邊界技術(shù)，兼具個(gè)性化運(yùn)作、同守共性化原則的特點(diǎn)。歐洲海洋調(diào)查船及歐洲部分國家組建的船隊(duì)，總體規(guī)模大、區(qū)域分布廣，在功能定位、運(yùn)行模式和技術(shù)發(fā)展上更具極為豐富的多樣性。

如何尋求歐洲海洋調(diào)查船的凝聚力、戰(zhàn)略性和成本效益，形成廣泛的集成化、網(wǎng)絡(luò)化和可共享的調(diào)查能力，是歐洲海洋事業(yè)發(fā)展必須面對的問題。為此，歐洲各界從多個(gè)角度和層面付諸努力，形成了架構(gòu)交織、機(jī)制融合的網(wǎng)絡(luò)體系，而協(xié)同便成為歐洲保障海洋戰(zhàn)略引領(lǐng)、追求成本效益的首選策略，推進(jìn)海洋調(diào)查船的協(xié)同成為投資方、船東和海洋科技界的共識(shí)。

1 歐洲海洋調(diào)查船運(yùn)作組織

1.1 背景與目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)海洋調(diào)查船這一分布式基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同，歐洲科學(xué)基金會(huì)海洋委員會(huì)（European Science Foundation/Marine Board，EMB）于1999年發(fā)起建立了歐洲海洋調(diào)查船運(yùn)作組織（European Research Vessel Operators，ERVO）[1]。在此之前，英國、法國、德國簽約成立了海洋船隊(duì)互換集團(tuán)（Ocean Fleets Exchange Group，OFEG）以非資金流的方式開展航次合作、互換船時(shí)與裝備[2]，國際海洋調(diào)查船運(yùn)作組織（International Ship Operators Meeting，ISOM;2010年更名為International Research Ship Operators，IRSO）則以年會(huì)的方式發(fā)揮著基礎(chǔ)性交流平臺(tái)的作用[3]。ERVO的成立，原本為OFEG和ISOM的補(bǔ)充，旨在推動(dòng)歐洲中小型海洋調(diào)查船的協(xié)調(diào)合作。時(shí)至當(dāng)今，ERVO已面向歐洲匯集從近岸級(jí)到全球級(jí)的全譜系海洋調(diào)查船，聚焦海洋調(diào)查船和船基調(diào)查裝備，成為權(quán)威廣泛的協(xié)同交流平臺(tái)。

ERVO的基本目標(biāo)是成為高效務(wù)實(shí)的研討平臺(tái)。參與ERVO的歐洲海洋調(diào)查船運(yùn)營者就常見的技術(shù)、操作、安全、環(huán)境和法律問題展開討論并提出可能的解決方案，以促進(jìn)歐洲海洋調(diào)查船運(yùn)作和相關(guān)設(shè)備操作具有最佳成效;相互了解新調(diào)查船、設(shè)備和儀器的開發(fā)或采購計(jì)劃以及現(xiàn)有調(diào)查船、設(shè)備和儀器的升級(jí)改造進(jìn)展;共同研討能將調(diào)查船、儀器和設(shè)備的操作對環(huán)境和海洋生物影響降至最低的方法等。

ERVO的外展性目標(biāo)是在泛歐海洋調(diào)查船運(yùn)管者的多邊合作中擁有參與權(quán)和話語權(quán)，進(jìn)而反饋并促進(jìn)各成員發(fā)展。其參與權(quán)和話語權(quán)的關(guān)注范圍包括有關(guān)信息和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的交流，基于易貨原則的歐洲船時(shí)、人員、儀器和設(shè)備交換動(dòng)態(tài)，歐洲船舶、儀器設(shè)備的共同資助和共同所有情況，協(xié)同參與基準(zhǔn)測試以尋找最具成本效益的海洋調(diào)查船和設(shè)備管理操作方法等。

ERVO的發(fā)展性目標(biāo)是保持其自身的戰(zhàn)略成長性。這一成長性體現(xiàn)在會(huì)員的吸納、主題與活動(dòng)的拓展，以及與歐洲海洋科學(xué)界及其利益方保持相關(guān)性和有用性。廣泛吸納的ERVO成員，代表了歐洲大多數(shù)海洋調(diào)查船運(yùn)營者，具有自身或其所在國家調(diào)查船隊(duì)的運(yùn)行管理背景。這樣的聚合體無疑是任何尋求與歐洲海洋調(diào)查船和相關(guān)儀器設(shè)備專家直接溝通的理想聚焦平臺(tái)，反之也促進(jìn)了ERVO及其成員的集體經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)認(rèn)知。

1.2 工作機(jī)制

作為非官方無盈利的會(huì)員制組織，ERVO自身沒有法律地位和專項(xiàng)財(cái)政支持。自創(chuàng)立至今，匯聚了來自歐洲19個(gè)國家和地區(qū)的國立海洋調(diào)查船運(yùn)營機(jī)構(gòu)約50位調(diào)查船及其調(diào)查裝備的運(yùn)行管理代表和協(xié)調(diào)人。這 19個(gè)國家和地區(qū)包括英國、愛爾蘭、法國、比利時(shí)、德國、荷蘭、波蘭、丹麥、挪威、瑞典、芬蘭、葡萄牙、西班牙、意大利、希臘、土耳其、羅馬尼亞、冰島和法羅群島[4]。

ERVO的管理主體是由所有正式會(huì)員組成的聯(lián)席會(huì)，會(huì)員以國家為單位，每個(gè)國家可有多個(gè)成員單位;聯(lián)席會(huì)設(shè)主席和副主席各一人，任期兩年，由全體會(huì)員以超過50%的簡單多數(shù)方式選舉產(chǎn)生。2014年，ERVO設(shè)立特別工作組就其未來愿景、目標(biāo)、機(jī)會(huì)和發(fā)展等問題展開戰(zhàn)略討論，并倡導(dǎo)成立了ERVO執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)委會(huì)成員不超過8位，聯(lián)席會(huì)主席與副主席是當(dāng)然人選，分別出任執(zhí)委會(huì)主席和秘書;自2017年起，執(zhí)委會(huì)每隔一年選舉3名新成員替換老成員，常規(guī)任期4年。同時(shí)，ERVO設(shè)財(cái)務(wù)主管，由成員或合作單位中志愿產(chǎn)生。

ERVO的運(yùn)作方式主要是通過在南北歐交替舉辦的1.5天年會(huì)，為會(huì)員國和各成員單位提供研討平臺(tái)，進(jìn)而推動(dòng)整體協(xié)同。ERVO年會(huì)由其成員或合作伙伴或嘉賓機(jī)構(gòu)自愿申請承辦，全體會(huì)員國及成員代表注冊參會(huì);戰(zhàn)略合作伙伴作為年會(huì)觀察員應(yīng)邀參會(huì)交流;年會(huì)舉辦地或所在國的船級(jí)社、海事組織、科研團(tuán)隊(duì)、相關(guān)政策制定者和利益關(guān)聯(lián)方也應(yīng)邀到會(huì)，就ERVO感興趣的主題進(jìn)行報(bào)告或提供咨詢。

年會(huì)召開之前，ERVO執(zhí)委會(huì)將形成年度工作報(bào)告，包括：建議年會(huì)議題;報(bào)告ERVO網(wǎng)站維護(hù)與改進(jìn)情況;提出ERVO職責(zé)在響應(yīng)新的發(fā)展方向上所需的必要更新與調(diào)整;草擬ERVO年度工作計(jì)劃和行動(dòng)清單及里程碑;編制或修訂ERVO 5年發(fā)展規(guī)劃;總結(jié)ERVO工作和主要事件等。ERVO聯(lián)席會(huì)在年會(huì)開幕前召開閉門會(huì)議，審閱執(zhí)委會(huì)工作報(bào)告并討論確認(rèn)下年工作計(jì)劃和當(dāng)年年會(huì)議程，在聯(lián)席會(huì)主席和副主席換屆年舉行換屆選舉。

ERVO年會(huì)通常安排半天專題討論，以促進(jìn)成員間的區(qū)域性合作，合作區(qū)域一般為年會(huì)召開地的鄰近海域，如黑海、波羅的海、東地中海、西地中海等。年會(huì)的常規(guī)性主題[5-7]包括成員工作報(bào)告、調(diào)查船建造和改裝、人員配備及安全培訓(xùn)、調(diào)查船與科學(xué)考察技術(shù)、與調(diào)查船相關(guān)的共性議題（法規(guī)、保險(xiǎn)、裝備、信息系統(tǒng)）、合作及延展性項(xiàng)目等六大方面，這些主題同時(shí)吸納私營海洋調(diào)查船運(yùn)營機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、海軍造船師、政策制定者、船級(jí)社、科學(xué)家和其他感興趣的團(tuán)體作為參會(huì)嘉賓，共同交流會(huì)員國調(diào)查船及船隊(duì)信息、明晰海上作業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和調(diào)查船運(yùn)作技術(shù)的新進(jìn)展。ERVO聯(lián)席會(huì)主席可決定或應(yīng)成員要求在年會(huì)期間安排內(nèi)部研討會(huì)或設(shè)立內(nèi)部工作組，討論涉及競爭且不向商業(yè)運(yùn)營商/公司開放的敏感主題。年會(huì)同時(shí)安排會(huì)議地附近海洋調(diào)查船或調(diào)查裝備及岸基設(shè)施的現(xiàn)場參觀，以增進(jìn)認(rèn)知、加深交流。ERVO年會(huì)的備忘錄將正式提報(bào)給歐洲科學(xué)基金會(huì)海洋委員會(huì)EMB、國際海洋調(diào)查船運(yùn)作組織IRSO和歐洲船隊(duì)互換工作集團(tuán)OFEG。

ERVO還通過特別工作組或?qū)ｎ}研討會(huì)展開針對某些特定事項(xiàng)或問題的細(xì)致研究工作，如歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)工作組針對歐洲調(diào)查船發(fā)展的戰(zhàn)略研究等。這些事項(xiàng)或問題來源于ERVO全體會(huì)議，或由ERVO聯(lián)席會(huì)主席通訊指定，或?yàn)闅W洲科學(xué)基金會(huì)、歐盟委員會(huì)或其他組織通過ERVO聯(lián)席會(huì)主席向ERVO提出的有關(guān)海洋調(diào)查船運(yùn)作的具體請求。工作組的研討或研究成果需要向下年度ERVO全體會(huì)議報(bào)告。

ERVO的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來源于每個(gè)國家（地區(qū)）會(huì)員約300歐元/年的年費(fèi)。其中，3 000歐元/年用于落實(shí)與歐洲海洋科技信息中心EurOcean簽訂的門戶網(wǎng)站運(yùn)維協(xié)議[8];其余年費(fèi)用于宣傳材料、特色禮品和郵遞費(fèi)用的支付。ERVO 年會(huì)的會(huì)務(wù)費(fèi)另行計(jì)算，其數(shù)額及可能產(chǎn)生的會(huì)員年費(fèi)調(diào)整額度將由ERVO執(zhí)行委員會(huì)確認(rèn)并呈報(bào)給聯(lián)席會(huì)年度會(huì)議以獲正式通過。

1.3 戰(zhàn)略伙伴

歐洲海洋科技信息中心（EurOcean）是ERVO的簽約合作伙伴。除網(wǎng)站運(yùn)維協(xié)議內(nèi)容外，ERVO始終尋求雙方在戰(zhàn)略層面的同步發(fā)展。ERVO聯(lián)席會(huì)的主席、副主席和執(zhí)委會(huì)委員將盡最大努力保持與EurOcean的對話和合作，如其所在機(jī)構(gòu)是EurOcean的成員，則可密切聯(lián)系EurOcean在本機(jī)構(gòu)的代表，確保EurOcean的發(fā)展方向有利于ERVO。ERVO的關(guān)切點(diǎn)不僅涉及EurOcean門戶網(wǎng)站的ERVO部分，還涉及ERVO感興趣的其他部分，如調(diào)查船信息庫、大型裝備可交換信息庫和歐洲海洋調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施信息庫等，以確保這些信息對ERVO成員及其利益關(guān)聯(lián)方具有相關(guān)性和實(shí)用性。ERVO年會(huì)期間，EurOcean將從ERVO的角度報(bào)告其問題、政策和計(jì)劃等。

歐洲科學(xué)基金會(huì)海洋委員會(huì)（EMB）是ERVO的發(fā)起方，更是ERVO尋求戰(zhàn)略地位的合作伙伴。2017年年底，雙方啟動(dòng)新一輪合作[5]，通過海洋調(diào)查船隊(duì)工作組（Ocean Research Fleets Working Group，OFWG），評述當(dāng)前歐洲海洋調(diào)查船和相關(guān)裝備的現(xiàn)狀;梳理2007年EMB第10號(hào)意見書“面向共同戰(zhàn)略與強(qiáng)化應(yīng)用的歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)”發(fā)布之后歐洲海洋調(diào)查船的發(fā)展與當(dāng)前需求;評估調(diào)查船作為歐洲海洋觀測系統(tǒng)組成部分及其在推進(jìn)海洋科學(xué)研究中的作用;為歐洲的海洋調(diào)查船隊(duì)在更廣領(lǐng)域合作、共同所有權(quán)、租賃及海上培訓(xùn)等方面的協(xié)同管理提供更多選擇;探索強(qiáng)化“歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)”作為國際海洋科技界世界級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施資源能力的更多途徑;尋求進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)和國家間現(xiàn)有協(xié)作的方法，以增強(qiáng)資源獲取、人員培訓(xùn)和裝備互操作機(jī)會(huì)，進(jìn)而提高這些高值設(shè)施的成本效益。

鑒于諸多ERVO成員同時(shí)任職于其他相關(guān)跨國組織和科學(xué)計(jì)劃團(tuán)隊(duì)，他們在維護(hù)和改善ERVO與這些組織和團(tuán)隊(duì)的互利關(guān)系上做出了重要努力。這些組織和團(tuán)隊(duì)幾乎涵蓋了歐洲乃至全球與海洋調(diào)查船相關(guān)的各個(gè)層面[9]，包括歐洲科學(xué)基金會(huì)（ESF）及歐洲科學(xué)基金會(huì)海洋委員會(huì)EMB、國際海洋調(diào)查船運(yùn)作組織（IRSO）和國際海洋調(diào)查技術(shù)論壇（Inmartech）、歐洲海洋設(shè)施交換集團(tuán)（OFEG）及其技術(shù)組、歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)項(xiàng)目（EuroFleets）、全球海洋觀測系統(tǒng)歐洲板塊（EuroGOOS）、歐洲海洋觀測系統(tǒng)（EOOS）、歐洲極地委員會(huì)、美國大學(xué)國家海洋實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)（UNOLS）及其調(diào)查船運(yùn)營委員會(huì)RVOC、全球海洋觀測伙伴組織（POGO）、面向海洋整合調(diào)查的戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（Seas-ERA）、泛歐海洋在線數(shù)據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)體系（SeaDataNet）、歐洲近海海洋環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目（Jerico-Next）、歐洲海洋觀測和數(shù)據(jù)網(wǎng)（EMODNET）、歐洲多學(xué)科海底和水體觀測網(wǎng)（EMSO）等。

1.4 實(shí)現(xiàn)共贏

ERVO推動(dòng)了歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)項(xiàng)目EuroFleetsPlus建議書獲批，使得歐洲海洋調(diào)查船在操作層面組隊(duì)統(tǒng)籌。EuroFleetsPlus[11]已獲歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)項(xiàng)目（EuroFleet、EuroFleet 2）二期之后的持續(xù)資助，執(zhí)行期為2019—2023年。該項(xiàng)目的主旨目標(biāo)包括5個(gè)方面：第一是開放27條海洋調(diào)查船（13條全球/大洋級(jí)、14條區(qū)域級(jí)）、7臺(tái)纜控潛器ROV、5臺(tái)自主潛器AUV和1個(gè)虛擬呈現(xiàn)單元，使研究人員得以進(jìn)入北大西洋、地中海、黑海、北海和波羅的海、南太平洋和羅斯海;第二是優(yōu)先支持有關(guān)可持續(xù)發(fā)展、清潔與健康海洋的研究;第三是鏈接已有的海洋觀測基礎(chǔ)設(shè)施;第四是通過與工業(yè)界的密切協(xié)作支持創(chuàng)新;第五是通過培訓(xùn)和教育助推海洋學(xué)家和海洋調(diào)查技師脫穎而出。

EMB/ERVO聯(lián)合工作組草擬EMB“關(guān)于歐洲海洋調(diào)查船、船隊(duì)及裝備”的意見書并于2019年6月第21屆ERVO年會(huì)上成稿。該舉措進(jìn)一步確立ERVO在歐洲海洋調(diào)查船協(xié)同體系中的戰(zhàn)略地位。2007年3月，EMB第10號(hào)意見書“面向共同戰(zhàn)略與強(qiáng)化應(yīng)用的歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)”堪稱指導(dǎo)歐洲海洋調(diào)查船可持續(xù)發(fā)展和協(xié)同化運(yùn)作的里程碑文件，而EMB/ERVO草擬的此意見書堪比第10號(hào)意見書，將成為歐洲海洋調(diào)查船協(xié)同發(fā)展的又一權(quán)威性指導(dǎo)文件。當(dāng)前工作組已統(tǒng)計(jì)了歐洲24個(gè)國家、73個(gè)調(diào)查船運(yùn)作機(jī)構(gòu)、119條調(diào)查船的地域分布情況以及119條船舶按近岸、區(qū)域性、大洋和全球性分類的船齡結(jié)構(gòu)，并對歐洲調(diào)查船對海洋技術(shù)的平臺(tái)作用、調(diào)查船在深海與極區(qū)的作業(yè)、調(diào)查船與歐洲海洋觀測系統(tǒng)EOOS等的點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)、調(diào)查船隊(duì)管理協(xié)調(diào)的發(fā)展方向等進(jìn)行專項(xiàng)研究[8]，以期形成體系化的戰(zhàn)略性綜述文件。

2 對我國調(diào)查船協(xié)作機(jī)制的啟示

2.1 協(xié)同起點(diǎn)

協(xié)同的起點(diǎn)是平等共識(shí)而非資源利益。ERVO的發(fā)起人歐洲科學(xué)基金會(huì)海洋委員會(huì)，是歐洲海洋領(lǐng)域的著名智庫，而非調(diào)查船的所有者或運(yùn)營者;ERVO的組織建制采用會(huì)員制，管理層由選舉產(chǎn)生、輪值服務(wù)，而非自上而下的行政體系;ERVO的有效運(yùn)作及其與跨國組織的合作，推動(dòng)了“歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)”項(xiàng)目獲得持續(xù)資助。這既響應(yīng)了船東多樣性極為豐富且無絕對權(quán)威的現(xiàn)實(shí)，又使成員沒有代入式的利益沖突隱憂，進(jìn)而集聚尋求業(yè)務(wù)發(fā)展與成本效益的共同提升點(diǎn)。

資源統(tǒng)籌曾經(jīng)被認(rèn)為是我國海洋調(diào)查船起步協(xié)同的“瓶頸”，但ERVO這種非資源導(dǎo)向的協(xié)同機(jī)制或可提示我們，沒有最初的資源統(tǒng)籌也能開啟協(xié)同發(fā)展的大門;而當(dāng)協(xié)同機(jī)制不清晰、不健全時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)資源統(tǒng)籌卻極有可能造成更大的成本風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 協(xié)同過程

協(xié)同的過程是長期與務(wù)實(shí)的。協(xié)同過程的聚合力源自共性化的業(yè)務(wù)主導(dǎo)。ERVO基于非官方無法律地位和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資源的背景，歷經(jīng)近20年不溫不火的耕耘，針對海洋調(diào)查船各層面業(yè)務(wù)發(fā)展，通過會(huì)議協(xié)商交流、工作組分工落實(shí)的方式開展系統(tǒng)性協(xié)作;通過聯(lián)合爭取“歐洲海洋調(diào)查船隊(duì)”等項(xiàng)目資助以逐步推進(jìn)實(shí)體化協(xié)作;同時(shí)與多個(gè)相關(guān)跨國組織交合，致力于達(dá)成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、外延歸一化、利益均衡化的共識(shí)。耕耘帶來認(rèn)知上的協(xié)同，這使得大家逐步用同一頻道思考交流、互通有無，進(jìn)而助長ERVO的平臺(tái)效能與可持續(xù)發(fā)展。

我國海洋調(diào)查船的協(xié)同尚在起步階段，多點(diǎn)發(fā)力卻缺乏合縱連橫。其中，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)2009年推出船時(shí)共享項(xiàng)目，國家海洋局2012年組建國家海洋調(diào)查船隊(duì)，青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室2015年搭建了深遠(yuǎn)?？茖W(xué)考察船共享平臺(tái)，中國科學(xué)院2018年成立海洋科學(xué)考察船隊(duì)，這一系列舉措均從不同角度表達(dá)了海洋調(diào)查船亟須協(xié)同運(yùn)作的努力和嘗試。

2.3 協(xié)同建議

我國海洋調(diào)查船發(fā)展至今，協(xié)同已是相關(guān)各方的共識(shí)。借鑒歐洲海洋調(diào)查船協(xié)作組織業(yè)務(wù)主導(dǎo)、虛實(shí)結(jié)合、有機(jī)嵌套的發(fā)展模式，以建立和推進(jìn)我國海洋調(diào)查船的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，并進(jìn)一步提升在國際海洋調(diào)查船協(xié)作中的話語權(quán)。

筆者提出如下建議：一是發(fā)起中國海洋調(diào)查船協(xié)作論壇，跳出部門所有制的圈子，總體分析我國海洋調(diào)查船的現(xiàn)狀和國家海洋調(diào)查的需求，求同存異，明確多方協(xié)作的主體內(nèi)容和鏈接點(diǎn);二是組建聯(lián)合工作組，系統(tǒng)梳理我國海洋調(diào)查船的運(yùn)營流程和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，著手搭建與國際接軌的信息共享平臺(tái);三是遴選我國海洋調(diào)查聚焦的國際海域，籌劃我國及關(guān)系國海洋調(diào)查船協(xié)調(diào)計(jì)劃，逐步獲取國際海洋調(diào)查船協(xié)作的話語權(quán)、區(qū)域決策權(quán)或引導(dǎo)權(quán)。

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