姜克蔚
摘要:現(xiàn)代社會(huì),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑行業(yè)也隨之發(fā)展,招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和發(fā)展具有十分重要的作用。但是目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,所以務(wù)必強(qiáng)化施工企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)一系列行之有效的策略加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,以免對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成影響,推動(dòng)整個(gè)建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展?;诖耍疚闹饕獙?duì)建筑施工企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析與策略進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn);策略
一、前言
所謂招投標(biāo),就是建筑施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的起始階段,是比較重要的一個(gè)步驟,對(duì)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。但是在招投標(biāo)過(guò)程中存在很多風(fēng)險(xiǎn),因此建筑施工企業(yè)必須對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,采取相應(yīng)策略預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),促使企業(yè)在工程項(xiàng)目中獲取效益,推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
二、建筑施工企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析
目前,在進(jìn)行招投標(biāo)過(guò)程中,一些建筑施工企業(yè)由于并不熟悉工程設(shè)計(jì)方案、資金利用等相關(guān)環(huán)節(jié),并且隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,使得市場(chǎng)逐漸趨于復(fù)雜化,就要求管理人員在招投標(biāo)過(guò)程中,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,包括技術(shù)、管理等方面,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估、分析,為報(bào)價(jià)做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐,確保中標(biāo)后能有相應(yīng)的利潤(rùn),進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)主要包括內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)部分:
1、內(nèi)部
從建筑施工企業(yè)的角度分析,工程項(xiàng)目不可避免會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)存在,比如合約風(fēng)險(xiǎn)、追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí)建筑項(xiàng)目施工的需求量較高,對(duì)施工中的技術(shù)、材料耗費(fèi)等都有較高的標(biāo)準(zhǔn),在工程量較大的情況系需要保證施工人力和質(zhì)量。其次在施工過(guò)程中,應(yīng)該提前掌握材料、人力資源等要素的情況,避免影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外在建筑施工企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),還存在定位、報(bào)價(jià)存在誤差、業(yè)績(jī)等風(fēng)險(xiǎn)。
2、外部
基于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,建筑施工單位存在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),受到諸多外界因素的影響,比如政治決策、搬遷以及人力資源等,這些因素使得建筑企業(yè)受到限制。針對(duì)因?yàn)閮r(jià)格而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況,一是因?yàn)楣こ痰募?xì)節(jié)并不明朗,招投標(biāo)范圍過(guò)于寬泛,在進(jìn)行報(bào)價(jià)過(guò)程中也存在誤差;二是合同擬定時(shí)相關(guān)的合同條款有誤,比如條款內(nèi)容明顯遺漏,相關(guān)事宜并沒(méi)有表述清晰,合同中條款并不符合相關(guān)要求,工程變更以及不可抗力等,這都是引起價(jià)格隱患的主要因素;三是受到環(huán)境以及氣候等因素的影響,地質(zhì)勘查存在誤差或者遺漏,企業(yè)也會(huì)存在信用、法律以及差價(jià)等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
三、建筑施工企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容
1、違法虛假招標(biāo)
現(xiàn)階段,在我國(guó)建筑工程施工和采購(gòu)項(xiàng)目等招投標(biāo)過(guò)程中,由于工作人員想謀取經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)使用圍標(biāo)、串標(biāo)等諸多方法獲得中標(biāo)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),此行為屬于違法行為,影響了建筑施工企業(yè)的聲譽(yù),對(duì)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所影響。另一方面,會(huì)使得真正具有中標(biāo)能力的企業(yè)機(jī)會(huì)被剝奪,違法中標(biāo)的企業(yè)由于本身監(jiān)管、質(zhì)量不合格,導(dǎo)致實(shí)際施工過(guò)程中頻頻出現(xiàn)問(wèn)題,施工質(zhì)量以及相應(yīng)的安全性得不到保障,造成不可避免的糾紛,這對(duì)工程會(huì)造成較大影響。
2、合同風(fēng)險(xiǎn)
在中標(biāo)之后都會(huì)進(jìn)行合同的簽訂,由于招標(biāo)企業(yè)占據(jù)了一定優(yōu)勢(shì),合同條款自然是通過(guò)招標(biāo)企業(yè)予以擬定,這不可避免會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)條款,比如隱藏的不利情況。同時(shí)多數(shù)招標(biāo)者會(huì)因?yàn)橘Y金限制,并不具備支付能力,若是項(xiàng)目工程資金的使用要提高或者出現(xiàn)分包的情況,一般會(huì)讓施工企業(yè)墊付,轉(zhuǎn)移自身風(fēng)險(xiǎn)。因此在簽訂合同過(guò)程中,應(yīng)該仔細(xì)閱讀風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估。
3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
此種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在招標(biāo)方的準(zhǔn)備不完全,招標(biāo)方提供的相關(guān)建設(shè)條件與實(shí)際情況不符,造成施工企業(yè)耗費(fèi)多與精力與資金進(jìn)行工程變更,不僅會(huì)造成施工進(jìn)度緩慢,同時(shí)也讓施工組織增加困難。除此之外,招標(biāo)方供應(yīng)的材料及設(shè)備不符合施工要求,導(dǎo)致施工企業(yè)承擔(dān)安全隱患以及經(jīng)濟(jì)損失。
四、建筑施工企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的解決策略
1、做好招投標(biāo)前的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
建筑施工企業(yè)在參與招投標(biāo)之前一定要分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),一是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際情況細(xì)致調(diào)查,保證有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工人員或者項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在了解圖紙前提下,到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘探,詳細(xì)致分析項(xiàng)目?jī)?nèi)容,檢查企業(yè)資質(zhì)情況和能力,還要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查,確定合理的招投標(biāo)方案。二是采用聯(lián)合投標(biāo)。主要是聯(lián)合幾家企業(yè)的優(yōu)勢(shì),以一個(gè)投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)。由于一些工程量較大,單獨(dú)一家企業(yè)不能完成,并且都是相對(duì)松散的獨(dú)立單位,所以可以采用聯(lián)合投標(biāo)方式。同時(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有明確要求,對(duì)此聯(lián)合體各方都需要具有相應(yīng)的資格條件,不可互相替代。
2、做好招投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
在激烈的競(jìng)標(biāo)過(guò)程中,建筑施工企業(yè)要想獲勝,那么事先必須要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。首先,需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做全面的分析,俗話說(shuō):知己知彼,百戰(zhàn)不殆。只有充分了解了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,才能將自身的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),從而獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,需要做好自身資料的完善工作,及時(shí)填報(bào)相關(guān)信息,并準(zhǔn)備好充足的資金,并將相關(guān)材料及時(shí)上交。最后,時(shí)刻關(guān)注招投標(biāo)信息,做到心中有數(shù)。
3、做好項(xiàng)目合同管理
做好項(xiàng)目合同管理主要是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),獲得相應(yīng)的收益。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種形式,一種是以非保險(xiǎn)或合同的轉(zhuǎn)移手段,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給工程設(shè)計(jì)者或是分包商或是與施工企業(yè)達(dá)成生意往來(lái)的材料提供方。例如:招投標(biāo)雙方可以根據(jù)不同的項(xiàng)目?jī)?nèi)容選擇不同的合同形式,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià),如對(duì)較大的工程項(xiàng)目,采取價(jià)格調(diào)整的合同,方便長(zhǎng)時(shí)間的工程導(dǎo)致材料、環(huán)境產(chǎn)生變化;對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)較大的工程,已經(jīng)在合同中增加對(duì)材料的價(jià)格調(diào)整條款等,用此類方式降低雙方風(fēng)險(xiǎn)。另一種方式就是購(gòu)買與工程類相關(guān)的保險(xiǎn),從而將工程風(fēng)險(xiǎn)能夠轉(zhuǎn)移給相關(guān)的投保公司。這一類的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避需要與保險(xiǎn)公司簽訂詳細(xì)的保險(xiǎn)合同,確保當(dāng)企業(yè)遇到緊急情況時(shí)能夠獲得相應(yīng)的賠償,不至于出現(xiàn)企業(yè)公關(guān)危機(jī)甚至是破產(chǎn)的情況。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中,存在很多方面的問(wèn)題,就會(huì)增加施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此必須對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,采取相應(yīng)的策略來(lái)解決,從而就能促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:南京園林建設(shè)總公司)