羅良文 趙凡

內(nèi)容提要：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建科學(xué)合理的發(fā)展布局是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。選取2005～2016年長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市數(shù)據(jù)，采用靜態(tài)集聚系數(shù)、動態(tài)集聚系數(shù)和產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)等研究方法，對區(qū)域內(nèi)34個(gè)工業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚狀況進(jìn)行分析，以明晰當(dāng)前長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其面臨的困境。推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)構(gòu)建以川渝為中心沿江發(fā)展的資源密集型工業(yè)群，以中游省份多中心錯(cuò)位競爭的勞動密集型工業(yè)群和以長三角為中心技術(shù)外溢和合作的資本和技術(shù)密集型工業(yè)群。

關(guān)鍵詞：長江經(jīng)濟(jì)帶;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚;工業(yè)布局優(yōu)化;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F207

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-7543（2019）02-0027-10

《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，要“培育世界級產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整”。2018年4月，習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)要以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。長江經(jīng)濟(jì)帶是我國重要的人口密集區(qū)和產(chǎn)業(yè)承載區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì).2017年長江經(jīng)濟(jì)帶11省市的GDP總量達(dá)37.10萬億元，占全國GDP總量的44.85%;人口總量為5.95億，占全國人口總量的42.80%。與此同時(shí)，長江經(jīng)濟(jì)帶東連“21世紀(jì)海上絲綢之路”和沿海經(jīng)濟(jì)帶，西連“陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。

然而，目前長江經(jīng)濟(jì)帶各省市間發(fā)展不平衡，長三角地區(qū)和長江中上游地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面上均存在較大的差距：就年末常住人口而言，長三角地區(qū)和長江中上游地區(qū)分別占45%和55%;就工業(yè)增加值而言，長三角地區(qū)和長江中上游地區(qū)分別占61%和39%;就地方財(cái)政稅收收入而言，長三角地區(qū)和長江中上游地區(qū)分別占62%和38%;就規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D項(xiàng)目數(shù)而言，長三角地區(qū)和長江中上游地區(qū)分別占74%和26%。

長江經(jīng)濟(jì)帶省際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重趨同是發(fā)展不平衡的重要原因。一方面，長江經(jīng)濟(jì)帶各省市在產(chǎn)業(yè)分工和主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面存在明顯不足;另一方面，省際間缺乏合理有效的分工協(xié)作，各省市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展自成體系，缺乏經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，同時(shí)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性容易引發(fā)惡性競爭，阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展[1]。趨同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)致使經(jīng)濟(jì)底子較好、基礎(chǔ)設(shè)施較完備的地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、引進(jìn)人才、爭奪優(yōu)勢資源等方面均占據(jù)優(yōu)勢地位，從而造成“富者愈富、窮者愈窮”的后果。在此背景下，分析長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)分工布局、轉(zhuǎn)移和集聚狀況，明晰各省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，加快區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度構(gòu)建和開放，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)分工協(xié)作，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成錯(cuò)位競爭新局面，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展面臨的重大課題。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

學(xué)術(shù)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題的研究主要基于三種理論：雁式模式[2]、產(chǎn)品生命周期理論[3]和邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論[4]。目前，國內(nèi)學(xué)者對長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究主要集中在定性和定量兩個(gè)方面。在定性研究方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動力機(jī)制和發(fā)展戰(zhàn)略是學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)，如羅蓉認(rèn)為長江經(jīng)濟(jì)帶具有明顯的梯度勢差，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，具有協(xié)調(diào)發(fā)展的必然性和可行性[5];：秦尊文強(qiáng)調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶一體化協(xié)調(diào)發(fā)展必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境以及上中下游的聯(lián)系，促進(jìn)要素流動，提高區(qū)域的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益[6]。在定量研究方面，學(xué)者多側(cè)重于度量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力，通常選取某一產(chǎn)業(yè)和區(qū)域?yàn)檠芯繉ο?，其中，一些學(xué)者選取工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，采用主成分分析、動態(tài)份額偏離和主成分相結(jié)合的方法，定量分析長江經(jīng)濟(jì)帶下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和長江中上游城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，揭示產(chǎn)業(yè)承接能力的空間分異特征和形成機(jī)制[7-8]。也有部分學(xué)者運(yùn)用產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)和產(chǎn)業(yè)相對梯度系數(shù)的分析方法，得出長江中上游各省市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).以及在承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中依靠白身優(yōu)勢可以重點(diǎn)承接的產(chǎn)業(yè)[9]。

在研究方法層面，由于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中均沒有直接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量的數(shù)據(jù)，因而學(xué)者們試圖用各種方法對不同地區(qū)間行業(yè)的集聚或轉(zhuǎn)移結(jié)果進(jìn)行測度：一是利用投入產(chǎn)出表，但投入產(chǎn)出表每五年才編制一次，受投入產(chǎn)出表中數(shù)據(jù)限制，這類研究很難揭示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動態(tài)演變過程[10];二是采用份額偏離的方法，這種方法雖然可以測算出具體的轉(zhuǎn)移量[11]，但是欠缺對產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作情況的分析;三是利用相關(guān)指標(biāo)的增減來判斷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的程度，如區(qū)位熵、基尼系數(shù)、赫芬達(dá)爾指數(shù)、靜態(tài)和動態(tài)集聚指數(shù)等方法[12-15]。

在已有研究長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的文獻(xiàn)中，大多數(shù)學(xué)者僅僅分析了移出地的轉(zhuǎn)移規(guī)模和轉(zhuǎn)入地的承接能力及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，雖然也有少數(shù)研究將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接結(jié)合起來，提出了產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移、承接以及布局優(yōu)化的策略[16]，但是這些文獻(xiàn)大多只是根據(jù)某一年的數(shù)據(jù)進(jìn)行測量，忽略了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，因而得出策略的針對性與科學(xué)性不強(qiáng)。本文以區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為研究視角，基于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論，通過對2005～2016年長三角地區(qū)（滬浙蘇皖）和長江中上游地區(qū)（云貴川渝湘鄂贛）的34類工業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚狀況進(jìn)行測算，剖析長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其面臨的困境.并進(jìn)一步利用實(shí)證分析結(jié)果提出工業(yè)布局分類調(diào)整和優(yōu)化的策略。

二、研究方法與數(shù)據(jù)說明

（一）研究方法

1.靜態(tài)集聚指數(shù)（SAIij）

靜態(tài)集聚指數(shù)反映某個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)某行業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力和產(chǎn)出水平，是衡量該行業(yè)當(dāng)前空間分布的直觀指標(biāo)。

2.動態(tài)集聚指數(shù)（DAIijt）

動態(tài)集聚指數(shù)反映某行業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)向某經(jīng)濟(jì)區(qū)域的集聚速度，衡量該行業(yè)在不同地區(qū)間集聚和轉(zhuǎn)移的趨勢。

在（2）式中，Dijt表示t時(shí)期內(nèi)i地區(qū)i行業(yè)的增長速度;Dit表示t時(shí)期區(qū)域內(nèi)i行業(yè)平均增長速度;xijt和xij0分別表示i地區(qū)i行業(yè)在期末和期初的產(chǎn)量。將Dit和DAIijt相結(jié)合，將t時(shí)期內(nèi)i地區(qū)i行業(yè)變動狀況總結(jié)如下：

當(dāng)Dit>0時(shí)，若DAIijt>i，表明j地區(qū)i行業(yè)處于相對集聚狀態(tài);若Ol，表明i地區(qū)i行業(yè)處于絕對轉(zhuǎn)移狀態(tài);若O

3.產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGCij）

產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)反映一個(gè)地區(qū)某產(chǎn)業(yè)所處產(chǎn)業(yè)梯度的層級，主要取決于市場因素和創(chuàng)新因素，通過區(qū)位熵和比較勞動生產(chǎn)率來衡量。

（二）數(shù)據(jù)說明

考慮到數(shù)據(jù)的可得性和統(tǒng)計(jì)口徑的一致性.本文選取了長江經(jīng)濟(jì)帶11省市34個(gè)規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值和從業(yè)人數(shù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將“橡膠制品業(yè)”與“塑料制品業(yè)”合并為“橡膠和塑料制品業(yè)”，“汽車制造業(yè)”和“鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”合并為“交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”?；A(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于2006～2017年《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒>以及各省市歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。在數(shù)據(jù)處理上，為了剔除價(jià)格水平變化因素導(dǎo)致的偏差，本文所使用的產(chǎn)值數(shù)據(jù)均為當(dāng)年價(jià)格。借鑒相關(guān)研究的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)[17-18].按要素密集度將34個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)分為4類行業(yè)（具體分類情況和行業(yè)代碼見表1）。

三、長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚狀況

（一）區(qū)域總體工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地理格局變化

通過計(jì)算2005～2016年長三角地區(qū)、長江中上游地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)總體的靜態(tài)集聚指數(shù)，可得到長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)行業(yè)地理格局的變化情況（見表2，下頁）。

研究發(fā)現(xiàn)，長江經(jīng)濟(jì)帶主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)地理格局的變化主要體現(xiàn)在長三角地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的向外轉(zhuǎn)移，以及長江中上游地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚水平穩(wěn)步提升（除云南外）。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，長三角地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，一些不符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位的工業(yè)產(chǎn)業(yè)向外進(jìn)行大規(guī)模轉(zhuǎn)移。2005～2016年，長三角地區(qū)的主要工業(yè)行業(yè)的靜態(tài)集聚指數(shù)基本保持下降的趨勢，12年間從2.157下降到1.769。而長江中上游地區(qū)抓住長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，積極主動吸引國內(nèi)外大量產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。其中，中游地區(qū)在這12年間其靜態(tài)集聚指數(shù)一直保持快速上升的態(tài)勢，從0.352上升到0.714，這說明長江中游地區(qū)發(fā)展相對迅速;而上游地區(qū)的發(fā)展則相對波折，經(jīng)歷了3個(gè)先下降而后緩慢上升的階段，最終于2016年靜態(tài)集聚指數(shù)達(dá)到0.517，總體而言長江上游地區(qū)的發(fā)展滯后于中游地區(qū)。

從表2可以看出，長江經(jīng)濟(jì)帶主要工業(yè)行業(yè)的地理格局發(fā)生了較大變化，總體而言呈現(xiàn)“從長三角向長江中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移”和“從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移”的變動趨勢。長三角的工業(yè)發(fā)展在轉(zhuǎn)型升級的壓力下，部分產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移成為大勢所趨。而長江中上游地區(qū)抓住長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)外移的發(fā)展機(jī)遇，積極主動承接來自長三角地區(qū)和其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提升。最重要的是，長三角地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的外移和中上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平的提升，不僅有利于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，而且為區(qū)域工業(yè)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（二）分省市主要工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)移與集聚

利用動態(tài)集聚指數(shù)（DAIij）和產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGCij）分析長江經(jīng)濟(jì)帶各省市的主要工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚情況，即根據(jù)DAIij和IGCij與1的關(guān)系來確定區(qū)域內(nèi)各工業(yè)行業(yè)所處的四種狀態(tài)：若DAIi>1且IGCij>1，則表明該行業(yè)處于集聚狀態(tài)，且具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，用“↑↑”表示;若DAIij>l但I(xiàn)GCij<1，則表明該行業(yè)處于集聚狀態(tài)，但尚未具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，用“↑↓”表示;若DAIij<1但I(xiàn)GCij>1，則表明該行業(yè)處于向外轉(zhuǎn)移狀態(tài)，但仍具有一定的區(qū)域競爭優(yōu)勢，用“↓↑”表示;若DAIij

2016年長三角地區(qū)處于集聚狀態(tài)且具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的行業(yè)僅有農(nóng)副食品加工業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)3個(gè)行業(yè)，其余31個(gè)行業(yè)尤其是資源密集型行業(yè)基本處于向外轉(zhuǎn)移的狀態(tài)（見表3，下頁），這些數(shù)據(jù)均說明了長三角地區(qū)的主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本處于向外轉(zhuǎn)移的狀態(tài)，并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中實(shí)現(xiàn)了區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)密集型行業(yè)成為主導(dǎo)行業(yè)。

長江中上游各省市在主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中以集聚為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，其中江西、湖北和四川均有超過28個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)處于集聚狀態(tài)，分別有17個(gè)、l4個(gè)和17個(gè)產(chǎn)業(yè)具備區(qū)域競爭優(yōu)勢，且這些行業(yè)平均分布在四大類型工業(yè)行業(yè)中，表明3省主要工業(yè)行業(yè)門類齊全、結(jié)構(gòu)多樣，綜合競爭實(shí)力較強(qiáng)。3省的資源密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)中黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、塑料和橡膠制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等5個(gè)行業(yè)均處于集聚狀態(tài)且具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，這些行業(yè)的發(fā)展壯大說明3省的工業(yè)發(fā)展對高污染、高耗能行業(yè)的依賴程度依然較高，工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平相對較低，同時(shí)也對區(qū)域環(huán)境造成一定壓力;勞動密集型行業(yè)中處于集聚狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)相對較多但缺乏區(qū)域競爭優(yōu)勢，僅有木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)既處于集聚狀態(tài)又具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，這說明3省勞動力資源充沛的優(yōu)勢沒有得到充分利用;技術(shù)密集型行業(yè)中四川的專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器、儀表制造業(yè)，江西的通用設(shè)備制造業(yè)和儀器、儀表制造業(yè)，以及湖北的化學(xué)纖維制造業(yè)均處于集聚狀態(tài)且具有區(qū)域競爭優(yōu)勢。這些都表明3省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在朝著技術(shù)密集型行業(yè)方向努力，集群化發(fā)展態(tài)勢良好。

湖南、重慶和貴州3省均有超過25個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)處于集聚狀態(tài)，分別有13個(gè)、6個(gè)和11個(gè)產(chǎn)業(yè)具備區(qū)域競爭優(yōu)勢，但這3個(gè)省市的優(yōu)勢行業(yè)在不同類型行業(yè)的分布相對不均。湖南處于集聚狀態(tài)且具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的行業(yè)主要集中于勞動密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)中.資源密集型行業(yè)次之，技術(shù)密集型行業(yè)相對較少（只有醫(yī)藥制造業(yè)）這說明湖南的工業(yè)發(fā)展主要基于其固有的勞動力等資源稟賦，其高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型面臨一定的壓力。重慶處于集聚狀態(tài)且具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的行業(yè)相對較少，主要集中于勞動密集型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)。貴州處于集聚狀態(tài)且具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的行業(yè)主要集中于資源密集型行業(yè)，資本密集型行業(yè)次之，技術(shù)密集型行業(yè)相對較少（只有電氣機(jī)械和器材制造業(yè)），這說明貴州的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對較低，主要依賴于資源優(yōu)勢。

云南作為長江中上游地區(qū)中發(fā)展水平相對較低的省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴旅游業(yè)，工業(yè)發(fā)展相對遲緩。2016年云南有12個(gè)工業(yè)行業(yè)處于集聚狀態(tài)，但處于集聚狀態(tài)且具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的行業(yè)僅有有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、家具制造業(yè)和電氣機(jī)械和器材制造業(yè)3個(gè)，這說明云南的工業(yè)發(fā)展缺乏區(qū)域競爭優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。

綜上所述，通過對長三角地區(qū)和長江中上游地區(qū)各省市整體工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚狀況，以及34個(gè)工業(yè)行業(yè)具體的集聚狀況和具備區(qū)域競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，研究發(fā)現(xiàn)：雖然長三角地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級給中上游省市注入了強(qiáng)大動力和支持，長江經(jīng)濟(jì)帶各省市工業(yè)發(fā)展水平不斷提升，協(xié)同發(fā)展水平得到了較大程度的提升，但具體從產(chǎn)業(yè)層面看，長江中上游各省市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)趨同，大多依靠自身的資源稟賦發(fā)展并承接相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，工業(yè)布局不合理。因此，為了推動長江經(jīng)濟(jì)帶的整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，各省市應(yīng)發(fā)揮各自的資源稟賦優(yōu)勢，積極吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落地，發(fā)展各具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快形成合理的工業(yè)發(fā)展布局。

四、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下的工業(yè)布局優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)梯度理論表明，有序的產(chǎn)業(yè)梯度層次是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成分工合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。目前長三角地區(qū)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，形成以資本和技術(shù)密集型行業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。隨著區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，長三角地區(qū)在新一輪城市功能調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃下將產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向外進(jìn)行轉(zhuǎn)移[18]。長江中上游地區(qū)各省市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)都處于集聚狀態(tài)，并在四類不同要素類型行業(yè)中均有某些產(chǎn)業(yè)具備競爭優(yōu)勢，從而為區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)的梯度化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因此，以長三角地區(qū)為中心的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚是未來長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)布局優(yōu)化的重點(diǎn)。本文以長三角地區(qū)為中心，結(jié)合靜態(tài)集聚指數(shù)（SAIij）、動態(tài)集聚指數(shù)（DAIij）和產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGCij），從區(qū)域行業(yè)分布特征、行業(yè)轉(zhuǎn)移方向以及產(chǎn)業(yè)梯度層次三個(gè)維度，對現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展格局進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

首先，根據(jù)長三角地區(qū)工業(yè)行業(yè)在區(qū)域行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的不同，可劃分為四類：（1）DAIij>1，IGCij>1且SAIij>i的行業(yè)是“集聚型”中心，表示該工業(yè)行業(yè)在區(qū)域發(fā)展中處于集聚狀態(tài)，且具有技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢，能夠發(fā)揮中心帶動作用;（2）DAIij<1但I(xiàn)GCij>l的行業(yè)是“技術(shù)型”中心，表示該工業(yè)行業(yè)在區(qū)域發(fā)展中處于轉(zhuǎn)移狀態(tài).但仍具備區(qū)域競爭優(yōu)勢，能夠發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢帶動區(qū)域工業(yè)發(fā)展;（3）DAIij<1，IGCij<1但SAIij>1的行業(yè)是“規(guī)模型”中心，表示該工業(yè)行業(yè)在區(qū)域發(fā)展過程中處于轉(zhuǎn)移狀態(tài)，不具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，但仍然能夠發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢帶動區(qū)域工業(yè)發(fā)展;（4）DAIij<1，IGCij<1且SAIij<1的行業(yè)是“退出型”行業(yè)，表示該工業(yè)行業(yè)在區(qū)域發(fā)展中沒有任何優(yōu)勢，不具備帶動作用。其次，選擇長江中上游地區(qū)各省市中DAIij>1，IGCij>1的行業(yè)作為與長三角地區(qū)具備合作優(yōu)勢的地區(qū).并將SAIij>1的地區(qū)作為中心合作地區(qū)，將SAIij<1的地區(qū)作為次中心合作地區(qū)，最后將DAIij>1且IGCij>0.5的省市作為潛力合作地區(qū)，分析目前區(qū)域內(nèi)工業(yè)行業(yè)的合作機(jī)制[18]。

從長三角地區(qū)各工業(yè)行業(yè)所處的中心類型來看，長三角地區(qū)34個(gè)工業(yè)行業(yè)中除農(nóng)副食品加工業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)外，其余31個(gè)產(chǎn)業(yè)均處于向外轉(zhuǎn)移的狀態(tài)，其中30個(gè)行業(yè)的靜態(tài)集聚指數(shù)都大于1，表明長三角地區(qū)的資源密集型行業(yè)仍然在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)重要地位，可以發(fā)揮中心帶動作用。分行業(yè)類型來看，長三角地區(qū)的資源密集型行業(yè)中僅有有色金屬礦采選業(yè)屬于“退出型”行業(yè)，其余6個(gè)行業(yè)的靜態(tài)集聚指數(shù)均大于1，仍然可以發(fā)揮“規(guī)模型”中心作用，帶動區(qū)域工業(yè)發(fā)展。

在資源密集型行業(yè)中，四川在4個(gè)行業(yè)均具有中心合作優(yōu)勢，它是區(qū)域內(nèi)具備與長三角地區(qū)有中心合作優(yōu)勢行業(yè)數(shù)量最多的省份，其次是江西和湖北（見表4，下頁）。因此，四川應(yīng)當(dāng)在帶動資源密集型行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮區(qū)域性中心作用。此外，每個(gè)資源密集型行業(yè)都有3個(gè)或3個(gè)以上具有中心或次中心合作優(yōu)勢的省市，其中貴州在6個(gè)行業(yè)均具有中心或次中心合作優(yōu)勢。雖然重慶的幾個(gè)指標(biāo)相對較差，但是國家出臺了促進(jìn)成渝城市群發(fā)展的政策，重慶距離四川較近，有較好的地理區(qū)位優(yōu)勢，且重慶的部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。因此，長江經(jīng)濟(jì)帶資源密集型行業(yè)的發(fā)展應(yīng)形成以四川和重慶為區(qū)域性中心，帶動江西和湖北兩大中游省份和貴州一個(gè)上游省份分工協(xié)作的多中心格局。

在勞動密集型行業(yè)中，長三角地區(qū)的農(nóng)副食品加工業(yè)是“集聚型”行業(yè)，其余11個(gè)行業(yè)的靜態(tài)集聚指數(shù)均大于1，屬于“規(guī)模型”和“技術(shù)型”行業(yè)，這表明長三角地區(qū)工業(yè)勞動密集型行業(yè)在區(qū)域發(fā)展中仍占有重要地位，能夠發(fā)揮中心帶動作用。湖南在農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)、煙草制造業(yè)和木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)四大行業(yè)具備中心合作優(yōu)勢，湖北也在2個(gè)行業(yè)中具有中心合作優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的主要承接地。同時(shí)勞動密集型行業(yè)明顯呈現(xiàn)向長江中游地區(qū)集聚的特征，中游各省份在12個(gè)行業(yè)均具有中心或次中心合作優(yōu)勢，因此，長江經(jīng)濟(jì)帶勞動密集型行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該形成以中游省份為中心的行業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動能力強(qiáng)的錯(cuò)位競爭格局。

在資本密集型行業(yè)中，長三角除石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)屬于“集聚型”行業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是“規(guī)模型”行業(yè)外，其余4個(gè)行業(yè)均屬于“技術(shù)型”行業(yè)，這表明長三角地區(qū)的資本密集型行業(yè)在區(qū)域發(fā)展中仍然能夠發(fā)揮中心帶動作用。其中.湖北在非金屬礦物制品業(yè)具有中心合作優(yōu)勢，可以發(fā)揮“規(guī)模型”中心作用;四川水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)具有中心合作優(yōu)勢，可以發(fā)揮“技術(shù)型”中心作用;長三角其余5個(gè)行業(yè)在長江中上游地區(qū)均沒有中心合作優(yōu)勢，只有湖南和江西在4個(gè)資本密集型行業(yè)中具有次中心合作優(yōu)勢，因此，長三角地區(qū)的資本密集型行業(yè)雖然處于向外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段，但仍然具備區(qū)域競爭優(yōu)勢，可以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長江中上游地區(qū)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，努力提高自身的發(fā)展水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，優(yōu)化區(qū)域工業(yè)發(fā)展格局。

在技術(shù)密集型行業(yè)中，長三角地區(qū)的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)是“集聚型”行業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)和儀器、儀表制造業(yè)是“規(guī)模型”行業(yè)，其余4個(gè)行業(yè)均屬于“技術(shù)型”行業(yè)，各行業(yè)均具有中心帶動能力，與其他省市的合作以行業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作為主。僅有四川在4個(gè)資本密集型行業(yè)中具有次中心合作優(yōu)勢，長江中上游各省市對長三角地區(qū)的技術(shù)密集型行業(yè)均不具有中心合作優(yōu)勢，不具備承接能力。因此，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮長江“黃金水道”的功能，提升四川的區(qū)域競爭力和集聚水平，構(gòu)建以長三角地區(qū)為中心的區(qū)域技術(shù)密集型行業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和技術(shù)轉(zhuǎn)化吸收能力，通過技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[18]。

五、結(jié)論與政策建議

本文基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角，利用2005～2016年長江經(jīng)濟(jì)帶11省市的主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，分析和總結(jié)了長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及面臨的困境，在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果，提出了工業(yè)發(fā)展格局調(diào)整和優(yōu)化的思路。通過分析得到如下結(jié)論：第一，長三角地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，使得部分產(chǎn)業(yè)循著產(chǎn)業(yè)梯度，向長江中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移，為長江中上游地區(qū)的工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)?；图夯D(zhuǎn)型提供了較大助力。第二，長江中上游各省市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)趨同，缺乏經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，在承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資源爭奪等方面競爭激烈。第三，從整體來看，長江經(jīng)濟(jì)帶各省市在資源密集型和勞動密集型行業(yè)中具備競爭優(yōu)勢的省市數(shù)量較多，并已形成梯度合作的基礎(chǔ)，但長江中上游地區(qū)在資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)特別是技術(shù)密集型行業(yè)的競爭優(yōu)勢明顯較弱，以技術(shù)和知識驅(qū)動區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在機(jī)制尚未形成。因此，為實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，各省市要齊心協(xié)力發(fā)揮各自的資源稟賦優(yōu)勢，協(xié)同合作，構(gòu)建以川渝為中心沿江發(fā)展的資源密集型工業(yè)群，以中游省份多中心錯(cuò)位競爭的勞動密集型工業(yè)群和以長三角為中心技術(shù)外溢和合作的資本和技術(shù)密集型工業(yè)群。

長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移不僅是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和工業(yè)地理格局重構(gòu)的過程，而且是實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，必須在系統(tǒng)論方法的指導(dǎo)下全面把握、統(tǒng)籌謀劃[19]，各省市從整體出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力[20]，協(xié)同共建長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)展新格局。具體來講，應(yīng)從如下方面著力：第一，以川渝為中心沿江發(fā)展資源密集型工業(yè)行業(yè)，上游省市應(yīng)發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極吸引并有選擇性地放棄排污強(qiáng)度較大的產(chǎn)業(yè)，促使國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制[21]。第二，形成中游省份多中心錯(cuò)位競爭的勞動密集型工業(yè)行業(yè)發(fā)展格局。根據(jù)各省份的獨(dú)特優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成錯(cuò)位競爭新局面.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)分工與合作，同時(shí)提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加大制造業(yè)工人培養(yǎng)的投入力度。著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。第三，發(fā)展以長三角為中心技術(shù)外溢和合作的資本和技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè)，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)研發(fā)集聚中心和高端制造基地，加快電子信息、裝備制造、汽車、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，并通過技術(shù)外溢和加強(qiáng)合作與聯(lián)系，促進(jìn)長江中上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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