宋欽煒

新時(shí)代孕育新思想，新思想引領(lǐng)新征程。近年來，長白縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握“五位一體”總體布局，深入實(shí)施“12356”發(fā)展戰(zhàn)略，以趕超跨越的“長白速度”和攜手奮進(jìn)的“長白精神”，向著建設(shè)有魅力、有活力、有內(nèi)涵、有溫度、有夢想的“五有城市”奮力前行，走出了一條“綠色崛起”的縣域發(fā)展道路。

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和成效。縣委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)事業(yè)，推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)奮力前進(jìn)。

一是緊握一條紅線，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神。黨的十九大吹響了新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的嘹亮號角?？h委標(biāo)定新方位，部署新舉措，將黨的十九大精神與推動“六個(gè)長白”建設(shè)的生動實(shí)踐相結(jié)合，充分利用各種域內(nèi)外培訓(xùn)資源，不斷加大對黨員干部的教育培訓(xùn)力度，深入開展“干部作風(fēng)大整頓”和“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動，為實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型跨域發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動力。

二是鍛造一份信仰，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是推進(jìn)新的偉大工程的必然要求，縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線，舉辦“我的初心，我的黨日”“砥礪98載·壯麗70年”等系列活動深化學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新“345”基層調(diào)研法深入開展調(diào)查研究，采取“四個(gè)一”措施深刻檢視問題，明確“實(shí)、細(xì)、深”要求嚴(yán)格落實(shí)整改，進(jìn)一步錘煉黨性、凝聚黨心。

三是厚植一種情懷，不斷弘揚(yáng)愛國主義精神。愛國主義是我們民族精神的靈魂，是中華民族團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息的精神紐帶。今年是新中國成立70周年，弘揚(yáng)愛國主義精神，縣委堅(jiān)持做起而行之的行動者，隆重舉行“壯麗70載邊城國旗紅”升旗儀式，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、中省市直和駐長軍警單位、中小學(xué)生及群眾等萬余人齊聚，學(xué)生、軍人、機(jī)關(guān)干部代表分別宣誓，迎著國旗齊唱《歌唱祖國》，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾“熱愛祖國、忠于祖國、建設(shè)祖國、奉獻(xiàn)祖國”的愛國主義精神。

推動縣域高質(zhì)量發(fā)展，黨的組織建設(shè)是重點(diǎn)?？h委以鍛造過硬干部隊(duì)伍、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、激發(fā)人才動能為努力方向，不斷集聚推動城市發(fā)展的強(qiáng)大動能。

一是聚焦“擔(dān)當(dāng)作為”，干部隊(duì)伍“管”出新氣象。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把激勵(lì)干部作為新時(shí)代打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，進(jìn)一步匡正用人導(dǎo)向，著力打造推動長白轉(zhuǎn)型跨越的骨干力量。樹立“崇尚實(shí)干”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持把基層作為干部培養(yǎng)鍛煉的主陣地。2016年以來，共提拔重用基層一線干部298人，占同期提拔重用干部總數(shù)的71.46%。發(fā)揮“以上率下”的頭雁效應(yīng)，編制“六個(gè)長白”建設(shè)任務(wù)清單，年終任務(wù)完成率均在97%以上。應(yīng)用“嚴(yán)管厚愛”的激勵(lì)機(jī)制，先后對23名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的縣管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位調(diào)整，形成了“一級帶著一級干，一級做給一級看”的良好格局。

二是聚焦“固本強(qiáng)基”，基層黨建“亮”出新成效。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，豐富方法舉措，堅(jiān)定不移筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。創(chuàng)新扶貧模式，實(shí)施“N+扶貧”“強(qiáng)村帶弱村”等民生工程，創(chuàng)辦扶貧愛心超市75家，廣泛凝聚社會各界力量，形成全社會共同參與扶貧工作的強(qiáng)大磁場，在全省率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。繪制“黨建+”農(nóng)村發(fā)展路線：“黨建+陣地”，升級村級組織活動場所38個(gè)；“黨建+隊(duì)伍”，審定村級后備干部539名；“黨建+發(fā)展”，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目169個(gè)。構(gòu)筑“城市一體化大黨建”格局，根植“共建共治共享共贏”的治理理念，推行“長白幫客行動”，開展幫扶活動2800余次；成立“黨建+旅游”服務(wù)中心，破解生態(tài)旅游城市的發(fā)展難題40余個(gè)；深化社區(qū)“共商共治”，解決民生難題210余件。圍繞“鞏固成果——穩(wěn)步提升——催生質(zhì)變”的工作思路，建成縣非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心和個(gè)體工商戶黨建服務(wù)區(qū)，打造非公企業(yè)和社會組織活動場所27處，創(chuàng)新“1681”“黨建惠企物流車”等非公黨建品牌10余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了非公黨建的大提升。

三是聚焦“干事創(chuàng)業(yè)”，人才戰(zhàn)略“創(chuàng)”出新動能。堅(jiān)持黨管人才原則，聚四方英才而用之，著力建設(shè)一支用得上、留得住的優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍。引才留才激發(fā)內(nèi)生活力，圍繞全縣發(fā)展大局，實(shí)施“百名大學(xué)生進(jìn)長白”，引進(jìn)各類人才149人，推進(jìn)“大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村3年計(jì)劃”，引進(jìn)高校畢業(yè)生43名，不斷強(qiáng)化人才支撐，惠及長白發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造發(fā)展引擎，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)前期缺資金、缺場地、缺經(jīng)驗(yàn)、缺人員等現(xiàn)實(shí)困難，進(jìn)一步釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。

作為因山而名、因水而盛的邊陲小城，縣委堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，著力構(gòu)建生態(tài)城市建設(shè)、主題景區(qū)開發(fā)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三大組團(tuán)”縣域發(fā)展空間格局，不斷擦亮“醉美邊城、靈秀長白”的新名片。

一是凝聚“和諧”民族力量，構(gòu)建“和諧”邊陲小城。以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展目標(biāo)，始終聚焦民生關(guān)切，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。成功舉辦60周年縣慶，高質(zhì)量完成慶祝大會、運(yùn)動會、招商經(jīng)貿(mào)等50余項(xiàng)慶典活動。在開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動中，先后6次榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號；在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，“群眾安全感”在全省60個(gè)縣市區(qū)中排名第12位，“掃黑成效評價(jià)”在全省排名第4位；在深化黨政軍警民合力治邊機(jī)制中，連續(xù)4次被評為“全國雙擁模范縣”；在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中，連續(xù)2年蟬聯(lián)“百佳深呼吸小城”榜首，躋身深呼吸小城十佳示范城市。

二是踐行“綠色”發(fā)展理念，繪就“綠色”動人畫卷。堅(jiān)持“全縣是景區(qū)、村村是景點(diǎn)、處處是景觀”的規(guī)劃理念，按照綠化、美化、彩化、亮化、軟化、硬化、凈化、暢化“八化”的發(fā)展方向，全面推動中心城區(qū)街路改造、城市風(fēng)貌改造、鴨綠江大街升級改造、長白廣場升級改造、體育場館建設(shè)等城市建設(shè)“十大民生工程”，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)景區(qū)化，不斷探尋高品質(zhì)和諧宜居生活城市路徑。利用長白“四面環(huán)山、沿江傍水”的生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)200公里鴨綠江風(fēng)光帶建設(shè)，打造功能完備的旅游公路服務(wù)驛站，不斷構(gòu)建串珠成鏈、連線成片、串聯(lián)江河、交融山林的生態(tài)旅游“綠脈”。

三是追求“優(yōu)化”產(chǎn)業(yè)布局，展現(xiàn)“優(yōu)化”發(fā)展態(tài)勢。積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展全域旅游、硅藻土、邊貿(mào)、健康和現(xiàn)代服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)。組建旅游公司和旅發(fā)委，成功舉辦望天鵝冰瀑節(jié)、高山草原露營節(jié)等系列活動，榮獲“中國最美休閑自駕游目的地”稱號。加快推進(jìn)硅藻土資源整合，成功獲批“中國硅藻土之都”資源產(chǎn)業(yè)基地。順利通過驗(yàn)收，長白口岸正式成為國家一類口岸，通關(guān)效率位居全省前列。成功申報(bào)“虎眼萬年青”等一批國家地理標(biāo)識，促進(jìn)了健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。驅(qū)動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎，成為省級電子商務(wù)試點(diǎn)縣。

春雨潤物，書寫滿城新氣象；冬霜舞雪，又是一年好時(shí)光。放眼未來，長白縣委將以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，推動邊境小城后發(fā)趕超、強(qiáng)勢崛起，向著建設(shè)“美麗、富庶、文明、和諧、平安、幸?！钡男麻L白闊步前行。（作者系中共長白朝鮮族自治縣委書記）