劉慧燕

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織作為監(jiān)督責(zé)任的履行主體，必須敢擔(dān)當(dāng)、有作為。海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)紀(jì)委自覺主動(dòng)地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向村、居延伸，不斷將監(jiān)督哨吹響、吹長(zhǎng)、吹常、吹亮，把“傳感器”“輸送帶”“護(hù)林員”工作做實(shí)、做細(xì)，通過查辦舉報(bào)、立案處理、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理，發(fā)揮“四個(gè)作用”，將監(jiān)督的觸角、紀(jì)律的震懾、規(guī)矩的約束延伸至全鎮(zhèn)的各個(gè)神經(jīng)末梢，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

發(fā)揮“傳感樞紐”作用，吹響村居“監(jiān)督哨”。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)傳達(dá)中央、市、區(qū)的新部署、新要求，做到“傳達(dá)政策第一位、案例警示全方位、教育管理不缺位”。建立了集理論中心組學(xué)習(xí)、廉政專題黨課、廉政文化教育、廉政法規(guī)測(cè)試、廉政專題培訓(xùn)為一體的“四季清風(fēng)”文化品牌，利用微信工作群、微信公眾號(hào)、演講比賽、廉政知識(shí)答題等方式，時(shí)時(shí)將紀(jì)律和規(guī)矩輸送至每一名黨員，讓黨員干部能夠時(shí)刻感受到上級(jí)要求，近距離、無縫隙獲得原汁原味的廉政資源。

發(fā)揮“問診把脈”作用，吹長(zhǎng)村居“監(jiān)督哨”。鎮(zhèn)紀(jì)委通過分析信訪舉報(bào)情況，對(duì)群眾反映問題多的單位、反映問題集中的干部、反映矛盾突出的方面，每季度進(jìn)行分析，向鎮(zhèn)黨委提供形勢(shì)分析報(bào)告。在聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查工作過程中，發(fā)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理歸納，向鎮(zhèn)黨委提出建立“黨委督察工作制度”，運(yùn)行紀(jì)委監(jiān)督、農(nóng)資委研究、責(zé)任單位整改、紀(jì)委再監(jiān)督的“閉合式”大監(jiān)督工作機(jī)制。兩年來，共發(fā)現(xiàn)問題線索50余條，扎緊了權(quán)力運(yùn)行的籠子。

發(fā)揮“崗哨護(hù)林”作用，吹常村居“監(jiān)督哨”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)黨政干部監(jiān)督的同時(shí)，還要關(guān)注鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的依規(guī)依紀(jì)運(yùn)行。四季青鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)總量大，鎮(zhèn)管干部數(shù)量多，隨著城市化工作的不斷推進(jìn)，積累的社會(huì)矛盾也比較集中，但歸根結(jié)底，問題都是產(chǎn)生在干部身上。加強(qiáng)對(duì)集體組織領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理，是鎮(zhèn)紀(jì)委維護(hù)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的關(guān)鍵點(diǎn)位。近兩年來，鎮(zhèn)紀(jì)委加大對(duì)違紀(jì)案例的辦理力度，凡是發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索，絕不姑息，實(shí)現(xiàn)百分百立案。每年召開兩次警示教育大會(huì)，對(duì)于發(fā)生的違紀(jì)案例，一律在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

發(fā)揮“增質(zhì)提效”作用，吹亮村居“監(jiān)督哨”。“增質(zhì)”就是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。“三轉(zhuǎn)”后，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專職負(fù)責(zé)紀(jì)律監(jiān)督工作，各單位明確了專職的紀(jì)檢委員，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部一方面要加強(qiáng)自身建設(shè)，另一方還要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)核心作用。針對(duì)紀(jì)檢委員在工作中存在的“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督”的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委采取了三個(gè)措施加以解決。一是建立聯(lián)合檢查組，不定期地抽調(diào)紀(jì)檢委員參與鎮(zhèn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。二是每年組織紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是建立季度匯報(bào)和年中、年底考核。通過述職述廉，規(guī)范紀(jì)檢委員的履職效能。“提效”就是加大談話函詢的工作力度，并且將談話函詢情況要求年底向鎮(zhèn)黨委和黨員大會(huì)進(jìn)行說明。鎮(zhèn)紀(jì)委每年約談提醒干部50余人次，談話函詢的力度大了，再加上考核述職的壓力，全鎮(zhèn)在推進(jìn)上級(jí)決策部署方面的工作上思想上更加統(tǒng)一，行動(dòng)上更加積極，成效上更加顯著。

（作者單位：海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)）