“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大!”一年前,習(xí)近平主席在博鰲的鄭重宣示,讓世界矚目。正如習(xí)近平主席所承諾的那樣,這一年里,中國敞開了全方位對(duì)外開放的大門。
南海之濱,椰風(fēng)習(xí)習(xí)。博鰲,再次成為世界關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的一扇窗口。3月28日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)表示,博鰲亞洲論壇自成立以來,聚焦亞洲、放眼世界,已成為在亞洲乃至世界有影響的高層次對(duì)話平臺(tái)。去年,中國國家主席習(xí)近平在論壇年會(huì)發(fā)表了主旨演講。今年年會(huì)主題是“共同命運(yùn)、共同行動(dòng)、共同發(fā)展”。期待會(huì)議凝聚各方共識(shí),為亞洲和世界和平發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)設(shè)置了50余場的正式討論,包括開幕大會(huì)、分論壇、CEO對(duì)話、圓桌會(huì)議等。議題設(shè)立五大版塊,包括開放型世界經(jīng)濟(jì),多邊主義、區(qū)域合作、全球治理,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展,熱點(diǎn)前沿。
中國經(jīng)濟(jì)“積極變化”為世界帶來機(jī)遇和信心
國際貿(mào)易投資低迷、世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)能減弱、市場信心不穩(wěn)……在國際形勢復(fù)雜變化的背景下,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展令人格外關(guān)注。
在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)開幕式上,李克強(qiáng)簡要介紹了中國經(jīng)濟(jì)形勢,指出今年以來,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行出現(xiàn)一些積極變化,市場預(yù)期得到明顯改善,同時(shí)不穩(wěn)定不確定因素增多,外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)上升。我們將保持戰(zhàn)略定力,不會(huì)實(shí)施“大水漫灌”式強(qiáng)刺激政策,不會(huì)走鋪攤子、粗放增長的老路,將強(qiáng)化政策落實(shí),堅(jiān)定不移依靠改革開放創(chuàng)新,兌現(xiàn)大規(guī)模減稅降費(fèi)等措施,激發(fā)市場主體活力,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,頂住下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于合理區(qū)間,使中國經(jīng)濟(jì)長期向好穩(wěn)定發(fā)展。
李克強(qiáng)表示,當(dāng)前國際形勢正發(fā)生復(fù)雜深刻變化。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行壓力等共同挑戰(zhàn),沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)善其身。各方應(yīng)共同抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),尋求互利合作的雙贏、多贏之道;要維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;積極推動(dòng)全球治理體系改革,推動(dòng)其朝著更加公正合理方向發(fā)展。
在參加本屆年會(huì)的北京大學(xué)教授林毅夫看來,雖然面臨著前所未有的挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟(jì)仍保持了發(fā)展定力,維持較為合理的增長速度。
“對(duì)抗這些不確定性需要做出正確決策?!眹H貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)支持包容性、可持續(xù)的增長,同時(shí)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性改革。
在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、保持穩(wěn)定健康發(fā)展的過程中,中國所表現(xiàn)出的戰(zhàn)略定力和充分準(zhǔn)備,給菲律賓眾議長、博鰲亞洲論壇理事阿羅約留下深刻印象。她認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的增長前景依然強(qiáng)勁?!白哌M(jìn)新時(shí)代的中國,對(duì)于世界的影響力將越來越大。”
與會(huì)嘉賓清華大學(xué)教授李稻葵表示,中國既是全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),同時(shí)也是減振器。中國要更積極地融入經(jīng)濟(jì)全球化,世界應(yīng)把握好中國機(jī)遇。
“激發(fā)市場活力”“增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力”成關(guān)鍵詞
世界關(guān)注中國,那么中國發(fā)展的新動(dòng)力又在哪里?
李稻葵將當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作一場只跑了半程的“馬拉松”。在后半程,中國可能要面對(duì)逆風(fēng)、上坡等不利環(huán)境,需要及時(shí)“補(bǔ)充營養(yǎng)”?!爱?dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解決自身增長的內(nèi)生動(dòng)力問題?!?/p>
中國擁有上億市場主體,對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力量難以估量。對(duì)此,國家已經(jīng)推出一系列措施和目標(biāo):
在減稅降費(fèi)方面,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。
在金融支持方面,今年國有大行的小微企業(yè)貸款要增長30%以上,小微企業(yè)融資成本在去年的基礎(chǔ)上再降低1個(gè)百分點(diǎn)。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,落實(shí)縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單等措施,年底前在全國將企業(yè)開辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日內(nèi)。年底前實(shí)現(xiàn)公平競爭審查制度在國家、省、市、縣四級(jí)政府全覆蓋。
中國正不斷激發(fā)市場活力,進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新的“土壤”。這讓不少與會(huì)嘉賓深有體會(huì)。
京東數(shù)字科技集團(tuán)首席執(zhí)行官陳生強(qiáng)表示,在全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命方興未艾的背景下,中國不斷推出支持政策、優(yōu)化營商環(huán)境,給了他們這樣的數(shù)字科技公司更大的投資信心,支持企業(yè)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技領(lǐng)域加大研發(fā)投入。
在博鰲智能網(wǎng)聯(lián)汽車及5G應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場,一輛藍(lán)白相間的小巴士引起了與會(huì)嘉賓關(guān)注。這輛車頭部安置著多個(gè)攝像頭,卻不見方向盤、油門踏板,通過物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)讓人們體驗(yàn)了一回“無人駕駛”。
科技創(chuàng)新在解放人們手腳的同時(shí),也在更有利的環(huán)境中逐漸打破發(fā)展束縛,為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供更大的動(dòng)力。
“中國正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,釋放更強(qiáng)的增長動(dòng)力?!迸c會(huì)嘉賓法國達(dá)索系統(tǒng)公司首席執(zhí)行官貝爾納·夏爾萊斯說,每個(gè)國家都應(yīng)敞開大門,在合作中尋求共贏。
在堅(jiān)持對(duì)外開放中實(shí)現(xiàn)互利共贏
站在新的起點(diǎn),中國將以何種方式繼續(xù)前行,以何種面貌屹立于世界舞臺(tái)?本屆論壇向世界再次明確傳遞信號(hào)——堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策。
堅(jiān)持?jǐn)U大開放,實(shí)現(xiàn)互利共贏。一年前,中國在這里宣布了一系列重大開放舉措,并在一年內(nèi)加速落地,以實(shí)際行動(dòng)踐行著“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”的諾言。
一年后,世界再次在博鰲捕捉到了中國的一系列開放新舉措:
—年底前完成外商投資法相關(guān)配套法規(guī)的制定,明年1月1日與外商投資法同時(shí)實(shí)施;
—進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入,全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;
—將持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放;
—平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè),切實(shí)維護(hù)外商合法權(quán)益;
—明顯降低通關(guān)成本,提高通關(guān)效率;
……
“中國擴(kuò)大開放的力度前所未有”,“競爭環(huán)境越來越公平”,在博鰲的各個(gè)會(huì)場、論壇,與會(huì)嘉賓頻頻發(fā)出這樣的感嘆。
隨著外商投資法的出臺(tái)、配套法規(guī)的制定,不少與會(huì)外商堅(jiān)定了來華投資的信心:意中商會(huì)主席庫大衛(wèi)在出席博鰲亞洲論壇開幕大會(huì)后表示,他對(duì)李克強(qiáng)總理關(guān)于中國進(jìn)一步開放外商投資,并很快實(shí)施外商投資法表示觀注?!斑@些開放舉措會(huì)使中國的外商投資環(huán)境更加透明,從而給外國投資者帶來更多信心。中國開放的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,會(huì)吸引更多的人來中國投資、做生意?!?/p>
中國正進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善司法體系保障,明確一視同仁待遇。未來,跨國公司期待在更加開放、公平、透明的中國市場環(huán)境中參與競爭。
中國的開放不僅為自身經(jīng)濟(jì)增長帶來活力,還將為世界帶來互利共贏。中國的“朋友圈”正越來越大。
共同命運(yùn)、共同行動(dòng)、共同發(fā)展。
近年來,中國更加深度參與全球經(jīng)濟(jì),通過共建“一帶一路”積極與各國對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域一體化機(jī)制整合;更秉持共商共建共享的全球治理觀,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)增長提供有力保障。
“中國已成為世界增長的一個(gè)重要引擎?!辈ㄊ款D咨詢公司全球主席漢斯保羅·博克納表示,盡管世界經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),但也要看到其中的積極因素?!拔磥硎枪饷鞯?,只要我們同舟共濟(jì),就能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?!?/p>