馬偉香 朱軒 王子洋

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。省國有資本運(yùn)營公司一直傳承抓黨建、強(qiáng)黨建的紅色基因，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于國資國企改革發(fā)展的全過程。經(jīng)過不斷地探索實(shí)踐，走出了一條具有運(yùn)營公司特色和國企特點(diǎn)的黨建創(chuàng)新之路。

黨建運(yùn)行體制機(jī)制不斷完善。3年來，省國有資本運(yùn)營公司各級黨組織牢牢把握“功能融合、制度銜接、價(jià)值協(xié)調(diào)、能力適應(yīng)”的總體要求，不斷健全完善黨建工作運(yùn)行的體制機(jī)制。特別是2018年以來，省國有資本運(yùn)營公司黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，從體制、機(jī)制、政策上著力解決不同程度存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》等文件精神，大力推進(jìn)以“四同步”“四對接”“四融合”為主要內(nèi)容的黨建工作運(yùn)行體制機(jī)制建設(shè)，確保了黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和加強(qiáng)。落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”，健全完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，修訂公司章程、“三重一大”決策制度和黨委會議事規(guī)則，黨組織法定地位牢固確立，黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)邊界和工作方式進(jìn)一步明確，黨組織發(fā)揮作用進(jìn)一步組織化、制度化、具體化。進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，設(shè)立董事會的企業(yè)黨組織書記、董事長全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。制定黨委會前置審議董事會、經(jīng)理層決策事項(xiàng)清單，明確權(quán)責(zé)邊界。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會依法市場化選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合，突出管導(dǎo)向、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管機(jī)制、管監(jiān)督，把黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)落到了實(shí)處。

黨組織的功能作用有效發(fā)揮。3年來，省國有資本運(yùn)營公司歷經(jīng)了設(shè)立、起步、運(yùn)作的過程，但作為省政府改革試點(diǎn)平臺，黨組織把關(guān)定向、組織動員、服務(wù)員工、促進(jìn)發(fā)展的功能作用始終沒有變。黨的十九大以來，各級黨組織著力推進(jìn)黨的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，著力提升“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力水平，提出“圍繞中心、強(qiáng)化引領(lǐng)、凝心聚力、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展”的工作定位，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)廣大干部員工牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。把牢政治方向，大力推進(jìn)理想信念教育，認(rèn)真組織開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動，出臺《運(yùn)營公司學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見》，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。全面從嚴(yán)加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)，建立健全意識形態(tài)責(zé)任制，講好國企故事，傳播國企好聲音。牢固樹立“國企穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”的大局意識，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理公司員工反映的現(xiàn)實(shí)困難和問題。加強(qiáng)黨對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織的特殊優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，努力找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，為國企改革發(fā)展凝聚起強(qiáng)大力量。

黨的基層基礎(chǔ)工作持續(xù)鞏固。3年來，特別是2018年以來，省國有資本運(yùn)營公司牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，提出“工作到支部、黨委抓落實(shí)”的指導(dǎo)方針，著力健全組織體系、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、完善基本保障。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，著力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)組織生活制度，開展“過硬黨支部建設(shè)”活動，推動支部建設(shè)互幫互促、共同提高。選好配強(qiáng)基層黨支部書記，培養(yǎng)后備支部書記人選，著力建設(shè)高素質(zhì)、復(fù)合型黨支部書記隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育管理，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。組織編寫《新時(shí)代國企黨支部工作手冊》《新時(shí)代國企黨建工作指南》，足額保障黨組織活動經(jīng)費(fèi)，出臺下發(fā)《黨建三年建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。

黨建工作創(chuàng)新融入持續(xù)深入。3年來，省國有資本運(yùn)營公司黨建工作在改革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強(qiáng)。黨的十九大以來，各級黨組織堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面深化改革總目標(biāo)，不斷校準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。聚焦不同時(shí)期黨建熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持一年一個(gè)主題，在全公司開展“胸懷家國、心系發(fā)展”主題大討論活動、“運(yùn)營公司是齊心協(xié)力干出來”主題實(shí)踐活動、企業(yè)黨建工作和融入中心工作重點(diǎn)課題研究，形成了一批規(guī)范性制度文件。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，先后組織開展了運(yùn)營公司機(jī)關(guān)“提能力、提素質(zhì)、提形象、提服務(wù)”主題活動、“立足崗位、建功立業(yè)”唱好四季歌主題活動，為推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級增添了動力。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，推動“支部建在網(wǎng)上，黨員連在線上”。注重發(fā)揮平臺作用，利用新時(shí)代傳習(xí)所、大講堂、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、新時(shí)代e支部等媒體總結(jié)推廣基層黨建經(jīng)驗(yàn)和基層黨組織建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的針對性、時(shí)效性。

全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展。省國有資本運(yùn)營公司各級黨組織牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，全面從嚴(yán)管黨治黨意識持續(xù)強(qiáng)化，螺絲越擰越緊。2018年以來，各級黨組織充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的極端重要性，以刀刃向內(nèi)的勇氣，推動管黨治黨從“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變。緊緊抓住“責(zé)任”這個(gè)牛鼻子，先后出臺了《運(yùn)營公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，簽訂《黨建工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層開展黨委書記抓基層黨建述職。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。發(fā)揮巡察利劍作用，建立健全巡察聯(lián)動長效機(jī)制，推動政治巡察全覆蓋。標(biāo)本兼治、綜合治理，扎緊制度籠子，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，出臺《運(yùn)營公司國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施細(xì)則》。建立《運(yùn)營公司干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制管理辦法》，推進(jìn)“五位一體”大監(jiān)督體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處在企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和發(fā)生在公司員工身邊的腐敗案件，推動全面從嚴(yán)治黨縱向延伸。

砥礪鑄偉業(yè)，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。新時(shí)代要有新?lián)?dāng)、新作為。全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不忘初心、牢記使命，以更高的站位、更大的氣魄、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措抓好國企黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代國企黨的建設(shè)新局面，為推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，服務(wù)吉林經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做出新的更大貢獻(xiàn)?。ㄗ髡邌挝唬杭质匈Y本運(yùn)營公司）