馬春梅 譚夢

“永定河，出西山，碧水環(huán)繞北京灣?！?一曲童謠，唱出了北京與永定河的情緣。永定河被譽(yù)為北京的“母親河”，發(fā)源于山西寧武縣的桑干河和內(nèi)蒙古興和縣的洋河，全長747公里，其中北京段的170公里中，有102公里流經(jīng)門頭溝區(qū)。

今年以來，市委書記蔡奇先后兩次到門頭溝區(qū)調(diào)研并指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，心無旁騖地抓好生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，打造“綠水青山門頭溝”。為發(fā)揮好首都西部重要水源涵養(yǎng)地作用，把永定河真正建成“流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”，門頭溝區(qū)各級黨組織積極貫徹中央及市委要求，堅(jiān)持以“紅色門頭溝”黨建為引領(lǐng)，打造“綠水青山門頭溝”城市名片，以“講奉獻(xiàn)、爭第一”的門頭溝精神，持續(xù)推進(jìn)永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程不斷深入。今年春夏之際，來到門頭溝的人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，得益于生態(tài)修復(fù)治理和“引黃入京”，這條昔日干涸的“母親河”重現(xiàn)了碧波蕩漾、水草豐茂的美景……

永定河的潺潺流水中，藏著一段曲折歷程。“這條河以前又叫‘無定河’。前些年，由于永定河流域過度開發(fā)、降水減少、排污等原因，生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，導(dǎo)致這條‘母親河’連年缺水甚至干涸斷流?！庇浾邌柶鹩蓝ê釉?jīng)的窘境，門頭溝區(qū)水務(wù)局黨組成員、常務(wù)副局長楊雪飛這樣回答。2017年初，國家發(fā)改委公布了永定河生態(tài)惡化狀況：由于流域水資源過度開發(fā)導(dǎo)致河道斷流，近10年主要河段年均干涸121天，年均斷流316天。如此現(xiàn)狀，給這條孕育了北京城的“母親河”蒙上了陰影。

近幾年，隨著永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程的持續(xù)推進(jìn)，北京市和門頭溝區(qū)把永定河治理作為首都水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“一號(hào)工程”，下大力氣扮靚這條“母親河”，為它重展風(fēng)采帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。

治污：干涸泉眼汩“清”泉

7月8日上午，記者驅(qū)車沿著永定河邊公路行進(jìn)，一邊欣賞河水奔涌的美景，一邊聽妙峰山鎮(zhèn)陳家莊村黨支部書記陳小年講述近年來身邊這條河發(fā)生的喜人變化?！皵嗔?0多年了，可就在今年，不僅河水重新流淌起來，我們村里一處干涸多年的泉眼也復(fù)涌出了汩汩清泉?！标愋∧暾f，“我喝過好幾次這眼泉水，水質(zhì)非常好，用它蒸出的米飯?zhí)貏e香，三天都不會(huì)壞?！?/p>

如果說泉眼復(fù)涌是近兩年生態(tài)補(bǔ)水的成果，那么高標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)又是如何實(shí)現(xiàn)的呢？“前些年，永定河周圍關(guān)閉了礦山，生態(tài)環(huán)境得到了一定恢復(fù)，但山區(qū)部分農(nóng)村的生活垃圾和污水直排到河里，對水質(zhì)造成了不小的污染。這兩年，我們通過對全區(qū)12個(gè)沿河村實(shí)施垃圾分類清運(yùn)和污水生態(tài)處理，基本杜絕了污染河水的現(xiàn)象。”區(qū)水務(wù)局副局長王巍介紹道。

區(qū)水務(wù)局在區(qū)委區(qū)政府和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，2015年起開始對全區(qū)污水處理場站開展全面調(diào)研、評估，并于2016年出臺(tái)了《北京市門頭溝區(qū)污水處理和再生水利用三年行動(dòng)方案》，在全國范圍內(nèi)篩選了7種較為先進(jìn)的污水處理技術(shù)。隨即，區(qū)水務(wù)局在農(nóng)村進(jìn)行污水治理試點(diǎn)，并最終選擇適合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況的生態(tài)處理技術(shù)。

緊接著，區(qū)水務(wù)局分別組織實(shí)施了污水管網(wǎng)建設(shè)工程和污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，共鋪設(shè)管線310.21公里，建設(shè)農(nóng)村污水處理站點(diǎn)130余座，真正實(shí)現(xiàn)了沿河村落污水的全收集、全覆蓋、全處理，滿足了永定河流域水環(huán)境保護(hù)的高要求。

像這樣的污水處理站點(diǎn)，位于淺山區(qū)的陳家莊村就有一處。這座日均處理160噸污水的處理站就矗立在村旁?！罢且?yàn)橛辛怂?，村里的污水處理已?jīng)達(dá)到全市最高標(biāo)準(zhǔn)——京標(biāo)A標(biāo)準(zhǔn)！”正在這里檢測水質(zhì)的區(qū)水務(wù)局供排水中心黨支部書記、主任馬恒濤自豪地說。從事水務(wù)工作已經(jīng)近10年的他，每周都要進(jìn)山，逐村查看污水處理情況、檢測水質(zhì)。在他的記憶里，沒有休過幾個(gè)完整的節(jié)假日：“一旦發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)備或水質(zhì)有問題，我們必須第一時(shí)間到現(xiàn)場解決，保證永定河水不受污染?！?/p>

看著經(jīng)過處理的“A標(biāo)水”，記者問道：“這水也能為永定河補(bǔ)水吧？”馬恒濤連忙擺手，說：“這可不行，雖然處理后的再生水已經(jīng)很‘干凈’了，可以回用，但也不允許直接排入河道。只有這樣，才能確保我們的永定河水自然、潔凈?！瘪R恒濤和同事們用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)踐行著重整永定河的決心。

“要從源頭杜絕污染物進(jìn)入永定河！”王巍告訴記者，2020年前，門頭溝區(qū)將完成全區(qū)100多個(gè)村莊的污水集中收集處理，真正實(shí)現(xiàn)清水出山，凈水入河入庫，最大程度減少流域的面源污染。

治亂 ：往日“嬉水”今“愛河”

漫步于永定河畔的親水長廊，偶爾拂過臉頰的微風(fēng)透著濕潤與清涼，周圍彌漫著花朵盛放的芬芳，蔥蘢的蘆葦和各種水生植被映入眼簾。在河邊優(yōu)雅的景致中，立著一個(gè)石墩——“愛河灣公園”。妙峰山鎮(zhèn)河長辦公室主任高珊指著石墩向記者解釋道，就在幾年前，這個(gè)石墩還立在河岸路口邊，上面寫的不是“愛河”，而是“燒烤”。

原來，我們所在的位置正是前幾年網(wǎng)絡(luò)瘋傳的“露天燒烤地圖”上鼎鼎大名的“嬉水灣”燒烤點(diǎn)。曾經(jīng)，這里橋下滿是一字排開的燒烤攤和私搭亂建的塑料棚;而今，這些已經(jīng)不復(fù)存在，取而代之的是眼前這一片花木扶疏、景色清幽的河岸綠地?！艾F(xiàn)在這里也不叫‘嬉水灣’了，而叫‘愛河灣’?！备呱赫f。

為更好地守護(hù)這一灣凈水，2018年6月，妙峰山鎮(zhèn)黨委對影響河岸生態(tài)環(huán)境的違法建設(shè)和違法用地發(fā)起攻堅(jiān)，創(chuàng)建基本無違建區(qū)的第一槍就在“嬉水灣”打響。

“嬉水灣”旅游觀光園占地8萬平方米，建筑面積1.7萬多平方米，是集餐飲、住宿、娛樂于一體的大型綜合旅游度假村。經(jīng)市規(guī)自委認(rèn)定，這里屬于違法建設(shè)，必須拆除?！版宜疄场苯?jīng)營了20多年，如今要求在一周之內(nèi)拆除，經(jīng)營者的抵觸情緒十分強(qiáng)烈。

“當(dāng)時(shí)我們遇到很大阻力，有人拿著礦泉水瓶朝我們砸，還有人在我們面前舞刀弄棒。”回憶起拆違那幾天的情景，妙峰山鎮(zhèn)黨委書記丁章春說，“但違法建設(shè)必須拆除，這是我們確保這一灣凈水最基礎(chǔ)的工作?！睂τ诓疬`工作，丁章春感觸更深：“山區(qū)耕地少，百姓往往靠河為生，拆違就等于斷了人家的財(cái)路?？芍邸赣H河’的未來，再硬的‘骨頭’也要啃?！弊鳛殒?zhèn)里的“一把手”，丁章春堅(jiān)持在拆違一線督導(dǎo)，他和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流給經(jīng)營戶做工作，把政策講明講透，把道理講清講實(shí)。

為了加快拆違進(jìn)度，鎮(zhèn)里還專門成立了現(xiàn)場督拆工作組，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部24小時(shí)輪崗。“拆違雖然是硬任務(wù)，但對待百姓還要有溫度?！睘榱送咨平鉀Q“嬉水灣”拆違的后續(xù)問題，丁章春帶領(lǐng)鎮(zhèn)里黨員干部，主動(dòng)幫助經(jīng)營戶找倉庫，解決物品暫存問題，又幫著找渠道銷售拆下來的舊空調(diào)等物品。同時(shí)，按照規(guī)定為完成拆違的經(jīng)營戶爭取獎(jiǎng)勵(lì)，確保應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)。

2018年6月30日，丁章春和同事們經(jīng)過一周的日夜奮戰(zhàn)，“嬉水灣”順利完成拆除，實(shí)現(xiàn)場清地凈，為全區(qū)拆違工作打開了局面。隨即，“山水居”“普拉托”等一批違建“農(nóng)家樂”和407處沿河燒烤攤點(diǎn)被拆除。截至今年6月底，全鎮(zhèn)共拆除違法建設(shè)1486處，拆除面積40萬平方米，拆除完成率達(dá)100%。鎮(zhèn)黨委利用騰出的空地新建了愛河灣、喜河灣、下葦?shù)槎煽诠珗@等多處便民親水設(shè)施和足球場。

與妙峰山鎮(zhèn)一樣，門頭溝區(qū)永定河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都打響了拆違保水的攻堅(jiān)戰(zhàn)，拆違騰退空間全部恢復(fù)綠地，建設(shè)了15座親水公園。

復(fù)景：不墨而畫“母親河”

蒙蒙細(xì)雨中，記者來到門頭溝區(qū)門城湖公園。放眼望去，雨霧中的永定河與青山相映，不墨而畫。區(qū)水務(wù)局干部王海琨告訴記者，他每天晚上都會(huì)和家人來門城湖公園遛彎兒，享受親水之樂，幾年前這可是想都不敢想的。

門城湖位于門頭溝區(qū)永定河平原段。過去因?yàn)殚L年缺水，加上濫采沙石，這里成了廢棄的大沙坑?！皠e說遛彎兒，根本就沒處下腳?！币晃蛔≡诟浇睦先苏f。

近年來，門頭溝區(qū)堅(jiān)持用生態(tài)方法治理生態(tài)問題，力求恢復(fù)永定河原貌?！翱吹玫降暮影?，我們不再用漿砌石、混凝土等造溝渠，而用自然植被相接水陸;看不到的河底，我們用環(huán)保黏土類材料鋪設(shè)防滲層，更有利于自然生態(tài)恢復(fù)?！眳^(qū)水務(wù)局副局長安麗介紹說。

河岸生態(tài)景觀成了永定河生態(tài)修復(fù)的點(diǎn)睛之筆：與平原百萬畝造林工程相銜接，兩岸河灘建起濱水綠帶，栽種耐濕的鄉(xiāng)土植物，以水映綠;永定河（含支流清水河）途經(jīng)的清水、齋堂、雁翅、王平、妙峰山、軍莊6鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。溪流、濕地、湖泊等多樣水景，最終繪就成永定河流域千姿百態(tài)、水綠交融、風(fēng)光旖旎的自然山水畫卷。

當(dāng)記者感嘆河岸美景時(shí)，一位身穿制服、正在河岸邊巡查的巡河員進(jìn)入記者的視線，只見他不時(shí)撿起岸邊的枯葉和垃圾。據(jù)介紹，門頭溝區(qū)自2018年開始實(shí)施“河長制”，總河長由區(qū)委書記、區(qū)長直接擔(dān)任，分設(shè)區(qū)級河長、鎮(zhèn)級河長和村級河長。這意味著，全區(qū)的66條河道及支溝，段段都有“河長”守護(hù)。

“過去幾年，永定河生態(tài)修復(fù)工程不斷推進(jìn)，門頭溝生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐漸提升，水更清了，草更綠了，景更美了。但是，如何鞏固這來之不易的治理成果呢？必須建立一套實(shí)用、長效的護(hù)河機(jī)制。”楊雪飛一邊說，一邊拿出手機(jī)，向記者展示記錄河長巡河情況的APP，上面實(shí)時(shí)顯示著河長巡河位置?！拔覀冞€建立了聯(lián)系反饋機(jī)制，督促河長履職。”安麗說。

為使“河長制”真正落到實(shí)處、沉到鎮(zhèn)村、細(xì)到每一條河流，永定河沿線的不少村還在村“兩委”帶領(lǐng)下，設(shè)立了巡河崗，組建了巡河隊(duì)，對破壞河水環(huán)境的不文明行為進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控河岸衛(wèi)生和安全情況，為市民和游人守護(hù)著這一方生態(tài)宜居的親水環(huán)境，為首都北京看護(hù)著這條歷經(jīng)滄桑終又恢復(fù)潔凈美麗的“母親河”。

源自綠色的生命力，激活了今天的永定河。從枯瘦黯淡的單一水體，華麗轉(zhuǎn)身為“水清岸綠、魚翔淺底”的生態(tài)長廊，門頭溝區(qū)交出了一份令人滿意的答卷。

（責(zé)任編輯：譚夢）