摘?要:自2013年以來,福建水產(chǎn)品出口總值持續(xù)排名全國(guó)第一。作為中國(guó)水產(chǎn)品出口的重要省份,福建水產(chǎn)品出口遭遇的SPS措施更值得關(guān)注。研究借助引力模型,運(yùn)用實(shí)證分析SPS措施對(duì)福建水產(chǎn)品出口日本的影響。實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn),日本的SPS措施在短期內(nèi)對(duì)福建水產(chǎn)品出口產(chǎn)生了顯著的阻礙作用,但從長(zhǎng)期來看,SPS措施卻對(duì)福建水產(chǎn)品出口影響顯著為正。因此,福建水產(chǎn)品出口應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),降低SPS措施短期內(nèi)的負(fù)面效應(yīng),提高SPS措施制定和決策效率,發(fā)揮其長(zhǎng)期的正面效應(yīng),并多元化出口目的國(guó)市場(chǎng),降低出口風(fēng)險(xiǎn),以進(jìn)一步提高水產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:
SPS措施;福建省;水產(chǎn)品 ;日本;引力模型
中圖分類號(hào): F740?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?文章編號(hào):1009-055X(2019)06-0074-07
doi:10.19366/j.cnki.1009-055X.2019.06.009
一、引?言
《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱為SPS措施),是烏拉圭回合談判達(dá)成的一個(gè)新協(xié)議,指的是某一國(guó)家或地區(qū)出于特殊政治或經(jīng)濟(jì)方面考慮而實(shí)施的有關(guān)人類和動(dòng)植物生命、健康安全的一種檢驗(yàn)檢疫措施[1]。
SPS措施是以保護(hù)人類的健康和食品安全以及動(dòng)植物健康與生態(tài)環(huán)境安全等為目的而由進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)實(shí)施的相關(guān)法律、法規(guī)和程序要求,SPS措施的實(shí)施必然會(huì)對(duì)出口國(guó)產(chǎn)生影響[2]。據(jù)WTO/TBT-SPS通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2011—2014年間中國(guó)共收到來自日本的水產(chǎn)品官方通報(bào)238次,占總通報(bào)數(shù)的22%。自2015年以來,國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品原料市場(chǎng)價(jià)格和人工成本不斷提升,進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)萎縮,再加上出口水產(chǎn)品頻繁遭遇SPS通報(bào),導(dǎo)致水產(chǎn)品出口訂單減少,出口價(jià)格走低,對(duì)水產(chǎn)品出口企業(yè)造成了較大的沖擊。因此,SPS措施對(duì)水產(chǎn)品出口的影響已經(jīng)超越關(guān)稅、匯率等因素,成為水產(chǎn)品出口的重要障礙。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者從定性分析角度針對(duì)SPS對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響進(jìn)行了大量的研究。馮宗憲提出SPS措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響主要通過數(shù)量控制和價(jià)格控制兩種方式來實(shí)現(xiàn)[3]。數(shù)量控制即只有符合進(jìn)口國(guó)SPS要求的農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)入市場(chǎng),從而控制貿(mào)易數(shù)量;價(jià)格控制則指的是為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)SPS要求,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口成本增加,從而實(shí)現(xiàn)價(jià)格控制的目的。通過數(shù)量和價(jià)格兩方面的控制,SPS對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生了供給和需求兩方面影響。從供給視角來看,Iacovone研究了SPS措施產(chǎn)生的貿(mào)易禁止效應(yīng)[4]。在貿(mào)易限制效應(yīng)方面,董銀果提出了進(jìn)口國(guó)設(shè)立的SPS措施專門針對(duì)一個(gè)出口國(guó)、一個(gè)進(jìn)口國(guó)對(duì)所有出口國(guó)和所有進(jìn)口國(guó)對(duì)所有出口國(guó)實(shí)施SPS措施三種情況[5]。從農(nóng)產(chǎn)品需求的角度看,Kindleberger認(rèn)為SPS措施能夠改善質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)產(chǎn)品需求[6]。羅國(guó)芳提出SPS措施導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生不好的印象,從而減少了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口量減少[7]。
在定性分析SPS措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響的同時(shí),SPS對(duì)具體農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響程度則主要通過定量分析完成。宋海英和Jensen分析了SPS措施對(duì)中國(guó)蜂蜜出口歐盟的影響并指出短期內(nèi)歐盟發(fā)起的SPS措施阻礙了中國(guó)蜂蜜的出口,但從長(zhǎng)期看其影響顯著為正[8]。Liu和Yue利用VES效用函數(shù)分析了HACCP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)歐盟橙汁進(jìn)口的影響,通過分析得出HACCP標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)于歐盟橙汁進(jìn)口貿(mào)易起到明顯的促進(jìn)作用且在一定程度上有利于消費(fèi)者福利的增加[9]。彭虹利用引力模型分析了SPS措施對(duì)福建茶葉出口日本的影響程度并提出了促進(jìn)福建茶葉出口優(yōu)化的對(duì)策建議[10]。董銀果和李圳從進(jìn)口國(guó)的視角分析,提出其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的影響呈現(xiàn)U形,即貿(mào)易限制作用和貿(mào)易促進(jìn)作用相輔相成[11]。
現(xiàn)有文獻(xiàn)為進(jìn)一步深入研究奠定了基礎(chǔ)。但目前研究主要集中在國(guó)家層面,針對(duì)具體省份的特色農(nóng)產(chǎn)品分析相對(duì)較少。自2013年以來,福建水產(chǎn)品出口總值持續(xù)排名全國(guó)第一,作為中國(guó)水產(chǎn)品出口的重要省份,福建水產(chǎn)品出口遭遇的SPS措施更值得我國(guó)關(guān)注。那么,SPS措施如何影響福建水產(chǎn)品出口貿(mào)易?是福建省水產(chǎn)品出口貿(mào)易的壁壘還是催化劑?福建省水產(chǎn)品出口在SPS措施下應(yīng)如何進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化?本研究利用福建水產(chǎn)品出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)并借助貿(mào)易引力模型分析SPS措施對(duì)福建水產(chǎn)品出口的影響程度,并探討福建水產(chǎn)品出口可能的優(yōu)化措施,以期為中國(guó)更有效實(shí)施SPS措施提供理論和實(shí)證依據(jù)。
二、福建省水產(chǎn)品出口概況
(一)出口量與出口金額
福建、山東、廣東、遼寧和浙江是中國(guó)水產(chǎn)品出口的五大主要省份。2016年福建省水產(chǎn)品出口額達(dá)到58.98億美元,占全國(guó)水產(chǎn)品總出口額的28.44%,居全國(guó)第一(詳見表1)。
從出口總額上看,福建省水產(chǎn)品的出口總額呈現(xiàn)曲線形逐年上升趨勢(shì)。較為明顯地可以看出三個(gè)發(fā)展階段:第一階段是從2006年到2007年,福建水產(chǎn)品出口額占我國(guó)水產(chǎn)品出口額的比重呈現(xiàn)小幅度下降;第二階段是從2008年到2010年,福建水產(chǎn)品出口增幅較快,特別是從2010年開始,出口額的提升速度較為明顯;第三階段是從2011年至今,水產(chǎn)品出口增幅速度放緩,但整體而言仍呈上升趨勢(shì)(見圖1)。
(二)出口品種結(jié)構(gòu)
目前福建水產(chǎn)品的出口以蝦蟹類、頭足類以及鰻魚等產(chǎn)品為主。以2016年為例,各主要出口品種的出口數(shù)量和金額如表2所示。
(三)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
長(zhǎng)期以來,福建水產(chǎn)品的出口市場(chǎng)較為集中,日本一直是福建水產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。但從2008年開始,由于受到來自日本嚴(yán)苛的SPS措施,福建水產(chǎn)品出口日本的數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì),出口我國(guó)臺(tái)灣和香港地區(qū)的數(shù)量呈上升趨勢(shì)。福建水產(chǎn)品出口主要市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化如圖2所示。
三、福建水產(chǎn)品出口日本遭遇的SPS措施
水產(chǎn)品是日本主要的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品之一,也是日本實(shí)施貿(mào)易保護(hù)最密集的領(lǐng)域。
從國(guó)家質(zhì)檢總局技術(shù)性貿(mào)易壁壘(WTO/TBT-SPS)通報(bào)咨詢中心的數(shù)據(jù)顯示,水產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上遭遇扣留/召回的批次多且所占比重較大。通過分析發(fā)現(xiàn),日本扣留水產(chǎn)品主要原因是由于其二氧化硫、孔雀石綠以及抗生素等農(nóng)獸藥成分殘留超標(biāo)。目前,日本針對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)口制定的SPS措施已經(jīng)趨向于制度化、系統(tǒng)化和全面化,其中最為典型的是日本的肯定列表制度,該制度中涉及302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品,檢測(cè)項(xiàng)目中僅“暫定標(biāo)準(zhǔn)”一項(xiàng)就涉及264種食品和農(nóng)產(chǎn)品,且僅針對(duì)水產(chǎn)品中的鰻魚產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目就從原本的25項(xiàng)增加至87項(xiàng)[12]。2005年日本農(nóng)林水產(chǎn)省建立了優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度,要求對(duì)生產(chǎn)和銷售過程中的優(yōu)良農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證,該制度要求農(nóng)副產(chǎn)品不僅必須標(biāo)明生產(chǎn)產(chǎn)地、收獲以及上市日期,還需要明確其使用過的農(nóng)藥和化肥的名稱、數(shù)量和使用日期。2007年3月,日本又再次公布了《進(jìn)口食品監(jiān)控檢查計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步提升了其對(duì)進(jìn)口食品的監(jiān)控檢查力度。
四、 SPS措施對(duì)福建水產(chǎn)品出口日本影響的實(shí)證分析
(一)模型理論基礎(chǔ)
貿(mào)易引力模型在被廣泛應(yīng)用于分析和估計(jì)地理距離、關(guān)稅、技術(shù)性貿(mào)易壁壘以及貿(mào)易國(guó)之間的貿(mào)易量、固定貿(mào)易成本等因素對(duì)貿(mào)易的影響等方面[13]。引力模型一般形式為:
Fij=G×MiMjDij
式中,F(xiàn)ij表示從出口國(guó)i國(guó)流入進(jìn)口國(guó)j國(guó)的貿(mào)易流量;Mi和Mj分別表示出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量;Dij 是兩個(gè)國(guó)家之間的地理距離;G是常數(shù),其取值與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式相關(guān)。
結(jié)合理論界已有的研究成果,在分析SPS措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響方面,國(guó)內(nèi)外學(xué)者將可能產(chǎn)生的影響因素納入模型中,進(jìn)一步擴(kuò)展了模型內(nèi)容。研究在傳統(tǒng)引力模型的基礎(chǔ)上,除了考慮進(jìn)出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量以及兩國(guó)之間的貿(mào)易地理距離以外,同時(shí)考慮了當(dāng)期的SPS措施以及滯后期的SPS措施,即由于SPS措施的發(fā)布到其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生影響存在一定的時(shí)間周期,即在實(shí)踐中存在明顯的滯后性的特點(diǎn),且水產(chǎn)品的出口前提是需要有一個(gè)完整的生產(chǎn)周期才可以進(jìn)行[14]。因此,基于以上兩個(gè)原因,研究引入滯后一期的SPS措施,考察SPS措施對(duì)福建省水產(chǎn)品出口日本的長(zhǎng)期和短期影響。在以上分析基礎(chǔ)上,研究設(shè)定的引力方程的一般形式確定如下:
ln Fij=α0+α1 ln Sj+α2 ln S′j+α3 ln Mi+α4 ln Mj+α5 ln Dij+μij
式中,F(xiàn)ij是福建省對(duì)日本第t年的水產(chǎn)品出口額;α0是常數(shù);α1是根據(jù)上文的引力模型公式取對(duì)數(shù)后的系數(shù);Sj表示日本發(fā)起的當(dāng)期SPS措施,以SPS通報(bào)數(shù)量作為其代理變量;S′j是日本發(fā)起的滯后一期SPS措施,主要考慮SPS通報(bào)后并非立即實(shí)施,一般的過渡期為3~6個(gè)月,因此研究選擇滯后一期的SPS措施分析其對(duì)福建水產(chǎn)品出口的影響;Mi和Mj分別表示福建和日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP;Dij代表福建到日本的地理距離;μij為隨機(jī)誤差項(xiàng),設(shè)定其服從正態(tài)分布。
(二)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)
福建出口日本的水產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)來源于《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》和福建省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)數(shù)據(jù),貿(mào)易額以美元計(jì)算。日本對(duì)福建水產(chǎn)品發(fā)起的SPS數(shù)據(jù)來自WTO網(wǎng)站http://www.wto.org/.公布的WTO/SPS通報(bào)。福建省與日本東京地理距離以直線距離表示http://indo.com網(wǎng)站的舉例計(jì)算器.。福建的生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來自福建省統(tǒng)計(jì)局,日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來自日本內(nèi)閣府。各相關(guān)變量描述性統(tǒng)計(jì)如表3所示。解釋變量Mi和Mj是水產(chǎn)品需求和供給的代理變量,一般認(rèn)為GDP的增長(zhǎng)將促進(jìn)供給和需求的增加,因此預(yù)期其系數(shù)符號(hào)為正。Dij表示福建到日本的地理距離,地理距離越遠(yuǎn),將增加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成本,從而在一定程度上減少雙邊貿(mào)易額,因此預(yù)期其系數(shù)符號(hào)為負(fù)。Sj是當(dāng)期日本對(duì)福建水產(chǎn)品出口采取的SPS措施,阻礙了水產(chǎn)品出口,預(yù)期系數(shù)符號(hào)為負(fù)。S′j作為滯后的SPS措施,其對(duì)水產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生的影響可能是正面的也可能是負(fù)面影響。
(三)實(shí)證結(jié)果與分析
為了減少模型分析中可能存在的偏差,研究采用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,樣本的時(shí)間跨度為2006—2016年。數(shù)據(jù)的時(shí)間利用Eviews 8.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行測(cè)算并進(jìn)行自相關(guān)修正和檢驗(yàn)。模型的回歸結(jié)果如表4所示。
從以上檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,模型的t檢驗(yàn)Mj、Dij對(duì)福建水產(chǎn)品出口總量的影響不顯著,從理論上可以剔除這兩個(gè)變量,進(jìn)一步修正模型:
ln Fij=α0+α1 ln Sj+α2 lnS′j+α3 ln Mi+μij
對(duì)修正后的模型再檢驗(yàn),結(jié)果如表5所示。
從修正后的模型結(jié)果來看,模型調(diào)整后的F檢驗(yàn)值為24.835,說明模型的擬合性較好,各變量取t值統(tǒng)計(jì)量均大于5%的臨界值,說明各變量的系數(shù)在5%的顯著水平下通過檢驗(yàn),參數(shù)的估計(jì)值是顯著的。DW值為1.956,接近2,說明序列無自相關(guān)。建立的模型對(duì)日本SPS措施對(duì)福建省水產(chǎn)品出口影響進(jìn)行了較好的解釋。根據(jù)模型的結(jié)果可以看出:
日本對(duì)福建省水產(chǎn)品出口發(fā)起的SPS措施在一定程度上阻礙了福建水產(chǎn)品對(duì)日本的出口,且在短期內(nèi)影響較為顯著。其原因主要是由于在較短的時(shí)間內(nèi),針對(duì)日本的SPS措施福建省水產(chǎn)品出口還未準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施,因此水產(chǎn)品出口顯得較為被動(dòng)。
從長(zhǎng)期的角度上看,SPS措施卻對(duì)福建省水產(chǎn)品出口產(chǎn)生了正效應(yīng)。其原因是從本質(zhì)上看,SPS措施能夠減少生產(chǎn)和貿(mào)易的外部性,對(duì)于人類和動(dòng)植物健康與安全的保障以及動(dòng)植物疾病的防治都有明顯的促進(jìn)作用。且福建水產(chǎn)品針對(duì)SPS措施以及自身生產(chǎn)和出口中的不足逐步進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和調(diào)整,通過自身技術(shù)的革新和檢驗(yàn)檢疫措施的加強(qiáng)提升了福建省水產(chǎn)品出口質(zhì)量。因此從長(zhǎng)期來看,SPS措施對(duì)福建水產(chǎn)品的出口起了一定的積極推動(dòng)作用。
福建省GDP的增長(zhǎng)對(duì)于水產(chǎn)品出口日本的影響顯著為負(fù)。根據(jù)近五年來福建省GDP的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來看,整體增長(zhǎng)速度較快,但相應(yīng)的出口量的增幅卻與GDP的增長(zhǎng)速度不完全一致。由此可以看出,國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的提升,且由于發(fā)達(dá)國(guó)家日益嚴(yán)苛的SPS措施致使國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品加工企業(yè)增加了出口成本,因此縮減了出口量,轉(zhuǎn)而供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
進(jìn)出口國(guó)的距離因素對(duì)水產(chǎn)品出口的影響不顯著。日本是中國(guó)的近洋航線中重要港口,水產(chǎn)品運(yùn)輸通過海洋運(yùn)輸就可以完成,路程近,運(yùn)輸時(shí)間相對(duì)較短,且隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施,福建港口物流的迅速發(fā)展,地理距離對(duì)水產(chǎn)品貿(mào)易的限制性作用將逐漸減弱。
五、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
日本是福建水產(chǎn)品的主要出口國(guó),近年來隨著福建水產(chǎn)品出口的增加,出口中遭遇的SPS措施已成為制約水產(chǎn)品出口的重要瓶頸。在此背景下,研究利用引力模型分析了2006—2016年SPS措施對(duì)福建水產(chǎn)品出口日本的影響。研究結(jié)果顯示SPS措施對(duì)福建水產(chǎn)品出口的貿(mào)易效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:從短期上看,日本的SPS措施提高了出口產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)出口的經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)日本SPS措施也將引起其他進(jìn)口國(guó)的關(guān)注,從而提高了相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),這些都增加了福建水產(chǎn)品出口日本及其他相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)的難度,對(duì)福建水產(chǎn)品出口產(chǎn)生了顯著的抑制作用。從長(zhǎng)期上看,水產(chǎn)品出口企業(yè)將結(jié)合SPS措施要求進(jìn)行自身產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí),以適應(yīng)進(jìn)口國(guó)的需求,因此若出口企業(yè)獲得了一定的調(diào)整時(shí)間,則SPS措施的長(zhǎng)期貿(mào)易效應(yīng)是顯著為正的。
(二)政策建議
基于以上分析,為了有效提升福建省水產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,降低SPS措施對(duì)水產(chǎn)品出口貿(mào)易的負(fù)面影響,應(yīng)從以下三個(gè)方面著手。
第一,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),降低SPS措施短期內(nèi)的負(fù)面效應(yīng)。
從上文分析可以看出,短期內(nèi)衛(wèi)生與植物檢疫措施對(duì)水產(chǎn)品出口產(chǎn)生了顯著的負(fù)效應(yīng),阻礙了水產(chǎn)品的出口。但從現(xiàn)實(shí)角度上看,我們不可能要求貿(mào)易伙伴減少相關(guān)的通報(bào)數(shù)量,卻可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)衛(wèi)生與植物檢疫措施的經(jīng)驗(yàn),降低其短期內(nèi)的負(fù)面效應(yīng)。首先,針對(duì)措施的評(píng)議應(yīng)廣泛吸納作為出口主體的企業(yè)參與,采取政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家以及企業(yè)的“四位一體”聯(lián)動(dòng)策略,提高對(duì)SPS制定、實(shí)施方面的科學(xué)性和效率,降低信息的不對(duì)稱對(duì)企業(yè)帶來的短期負(fù)面影響,提升出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其次,加大對(duì)企業(yè)關(guān)于魚藥使用以及檢測(cè)指標(biāo)等的宣傳力度,適應(yīng)國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)上日益嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。建立HACCPC(Hazard Analysis Critical Control Point,危害分析的臨界控制點(diǎn),簡(jiǎn)寫為HACCPC)認(rèn)證體系,可以在提供預(yù)防作用的同時(shí)更經(jīng)濟(jì)地保障食品安全,并能更有效地防止食品污染。再次,增加對(duì)水產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施投資,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的更新,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn),從根源上提升福建水產(chǎn)品的出口質(zhì)量。進(jìn)一步推動(dòng)水產(chǎn)品深加工以提升水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),如標(biāo)準(zhǔn)化的基地建設(shè)、養(yǎng)殖加工以及檢測(cè)體系和追蹤追溯等,從而縮短福建水產(chǎn)品出口遭遇SPS措施阻礙的周期,盡可能減少不合理的衛(wèi)生與植物檢疫措施對(duì)水產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。
第二,提高SPS措施制定和決策效率,發(fā)揮其長(zhǎng)期的正面效應(yīng)。不可否認(rèn)的是,衛(wèi)生與植物檢疫措施對(duì)于減少生產(chǎn)和貿(mào)易的外部性,保護(hù)人類和動(dòng)植物的生命和健康,防止疾病的傳播有重要的作用。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各貿(mào)易伙伴國(guó)若能實(shí)行統(tǒng)一的衛(wèi)生與植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn),將有利于全球貿(mào)易環(huán)境的優(yōu)化以及減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。因此,為了盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌,應(yīng)密切關(guān)注國(guó)外衛(wèi)生與植物檢疫措施的發(fā)展動(dòng)向,尤其以主要出口國(guó)地區(qū)以及三大國(guó)際組織的相關(guān)措施為關(guān)注重點(diǎn),進(jìn)行跟蹤和預(yù)警信息通報(bào),為水產(chǎn)品出口企業(yè)提供最有效和及時(shí)的第一手信息和資料,根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行技術(shù)升級(jí),提供符合國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,為福建水產(chǎn)品出口爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。
第三,實(shí)施多元化水產(chǎn)品出口目的國(guó)市場(chǎng)措施,降低水產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)。
福建水產(chǎn)品出口的目的市場(chǎng)主要集中于日本、美國(guó)和歐盟等,出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較為集中,且這些出口目的地大多為發(fā)達(dá)國(guó)家,其在SPS措施實(shí)施方面具有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此,為了降低福建水產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)多元化水產(chǎn)品出口目的國(guó)市場(chǎng),可以借助“一帶一路”倡議,尋找那些食品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松的沿線發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),以平衡市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
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The Effect of SPS Measures on the Export of Fujian Aquatic Products to Japan
Peng Hong
(Jin Shan College of Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou 350002, Fujian,China)
Abstract: Since 2013, Fujian aquatic products export value has been ranked first in the country. As an important province of Chinas aquatic products export, the SPS measures encountered by Fujian aquatic products export deserve more attention from China. With the aid of gravity model, this paper applies an empirical analysis to the impact of SPS measures on Fujian aquatic products export to Japan. The empirical results show that Japans SPS measures have significantly hindered the export of Fujian aquatic products in the short term, but in the long run, SPS measures have significantly positive impact on Fujian aquatic products export. Therefore, Fujian aquatic products export should learn from the experience of developed countries, reduce the negative effects of SPS measures in the short term, improve the efficiency of formulation and decision?making of sanitary and phytosanitary measures, exert its long?term positive effects, diversify the market of aquatic products export destination countries, and reduce export risks in order to further enhance the competitiveness of aquatic products export.
Key words: SPS; Fujian; aquatic products; Japan; the gravity model