群仲平
黨的十九屆四中全會(huì)提出,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。將治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)追求。當(dāng)前,江蘇正處于高水平全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期,同時(shí)又開(kāi)啟了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程,要以更加堅(jiān)決有力的行動(dòng)貫徹好中央要求,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)。
四中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》,從十三個(gè)方面部署了當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間需要深化的重大體制機(jī)制改革、需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù),這些重大部署是發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、提高國(guó)家治理水平的主攻方向和著力點(diǎn)。把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,當(dāng)前首要的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)部署的重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全會(huì)各項(xiàng)決策部署在江蘇不折不扣落實(shí)到位,讓先進(jìn)生產(chǎn)力在高質(zhì)量發(fā)展中得到進(jìn)一步解放,社會(huì)活力在高效率治理中得到進(jìn)一步迸發(fā),人的全面發(fā)展在高品質(zhì)生活中得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),努力在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在前列。
我們黨對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐中不斷深化的。隨著黨和國(guó)家事業(yè)的不斷推進(jìn),全面深化改革的不斷拓展,我們對(duì)制度建設(shè)的需求更為迫切,更需要有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的制度作為發(fā)展支撐。就江蘇而言,深化“強(qiáng)富美高”的內(nèi)涵、開(kāi)展基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化探索,既要解決好長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題,也會(huì)不斷面臨新挑戰(zhàn),這些都需要從建章立制、構(gòu)建體系的角度去研究解決,尤其是要在事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上先探索、走在前列。
制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度如果只是寫(xiě)在紙上、貼在墻上,就會(huì)形同虛設(shè),其效能也會(huì)大打折扣。提高制度執(zhí)行力,需要各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,為廣大黨員干部當(dāng)好表率。維護(hù)制度面前人人平等的原則,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。同時(shí),也要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,明確各項(xiàng)制度執(zhí)行的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓制度優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)江蘇發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
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