朱紅燕

【摘? ? 要】當(dāng)前，任職教育政治理論課在教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)、教學(xué)方法手段的運(yùn)用以及教員隊(duì)伍的教學(xué)能力等方面，還不同程度地存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，不足以適應(yīng)學(xué)員素質(zhì)能力發(fā)展和崗位任職的實(shí)際需要。本文擬提出有針對(duì)性的對(duì)策建議以增強(qiáng)政治理論課教學(xué)的實(shí)效。

【關(guān)鍵詞】任職教育? 政治理論課? 教學(xué)實(shí)效

中圖分類號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2019.06.004

政治理論課教學(xué)如何應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型中的新問題、新矛盾;如何針對(duì)學(xué)員的崗位任職需要，探索政治理論課教學(xué)的特點(diǎn)規(guī)律;都是當(dāng)前任職院校人才培養(yǎng)中亟須研究和解決的問題。必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，深入研究任職教育政治理論課教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律，勇于改革創(chuàng)新，在政治理論課教學(xué)主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性上真抓實(shí)干。

一、構(gòu)建促進(jìn)學(xué)員思想政治素質(zhì)和能力全面發(fā)展的教學(xué)內(nèi)容

任職院校政治理論課教學(xué)，具有明確的崗位指向性，更加注重素質(zhì)能力的培養(yǎng)?？偟脑瓌t應(yīng)該是堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”、“崗位需要什么就教什么”，以適應(yīng)崗位任職的需要。立足崗位任職需求，打破學(xué)科、課程界限，實(shí)現(xiàn)各門課程內(nèi)容的有機(jī)融合和優(yōu)化重組，合理劃分教學(xué)模塊，科學(xué)設(shè)置教學(xué)專題，努力構(gòu)建指向明確、重點(diǎn)突出、適應(yīng)不同層次教學(xué)班次需要的教學(xué)內(nèi)容新體系。

圍繞教學(xué)目標(biāo)，將現(xiàn)有各門課程進(jìn)行歸并整合，設(shè)置三大專題系列：一是“任職基礎(chǔ)類”專題系列。主要是按照“精學(xué)管用”的要求，突出黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果、突出中國(guó)特色軍事變革的最新成果、突出回答學(xué)員關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，幫助學(xué)員掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，打牢理論根基。二是“崗位能力類”專題系列。主要是按照“學(xué)以致用”的要求，設(shè)置政工原理、政工業(yè)務(wù)、政工實(shí)踐、政工演練等專業(yè)內(nèi)容，幫助學(xué)員掌握專業(yè)知識(shí)，提高崗位任職的能力。三是“素質(zhì)拓展類”專題系列。主要是按照“全面發(fā)展”的要求，緊跟時(shí)代和科技發(fā)展的步伐，把反映當(dāng)代社會(huì)進(jìn)步的新思想、新理論、新技術(shù)、新知識(shí)及時(shí)納入教學(xué)，把反映當(dāng)代軍事變革成果的新軍事理論、新裝備技術(shù)、新戰(zhàn)法訓(xùn)法及時(shí)納入教學(xué)，把反映當(dāng)今世界復(fù)雜局勢(shì)的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題及時(shí)納入教學(xué)，幫助學(xué)員完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展思維視野，培養(yǎng)世界眼光。三大專題系列既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系、相輔相成，共同構(gòu)成任職教育班次政治理論課的內(nèi)容體系。

當(dāng)然，各專題的難度系數(shù)、內(nèi)容詳略與深淺程度應(yīng)因不同專業(yè)、不同類型、不同職級(jí)而有所區(qū)別、有所差異，不能千篇一律。

具體來講：圍繞滿足學(xué)員第一任職需要，設(shè)置理論素質(zhì)、基層政治工作能力和知識(shí)拓展等模塊，每個(gè)模塊下以學(xué)員必備的素質(zhì)能力和基層建設(shè)亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題為牽引，設(shè)立若干專題，進(jìn)一步打牢學(xué)員的理論根基，堅(jiān)定理想信念，提高思想道德水平，著力培養(yǎng)開展基層政治工作和科學(xué)帶兵的實(shí)際能力，促進(jìn)學(xué)員全面發(fā)展。其中，接受地方大學(xué)生的生長(zhǎng)干部任職培訓(xùn)班次還應(yīng)增加軍人素養(yǎng)模塊，進(jìn)行軍人意識(shí)、軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)和軍人職業(yè)道德教育，打牢學(xué)員扎根軍營(yíng)、建功立業(yè)的思想基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和學(xué)員學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教學(xué)方法

任職教育政治理論課教學(xué)方法簡(jiǎn)單化、考核方法單一化的問題還不同程度的存在，學(xué)員的主體作用沒有得到充分發(fā)揮。啟發(fā)式、研討式、案例式、參觀見學(xué)等教學(xué)方法雖然得到了不同程度的普及，但我講你聽的“滿堂灌”還有不小的市場(chǎng)，缺乏深度的思維啟發(fā)、深層的思想互動(dòng)和深入的實(shí)踐調(diào)研，教員的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用均沒有得到充分發(fā)揮。加強(qiáng)任職教育政治理論課體系建設(shè)，必須著眼實(shí)現(xiàn)教學(xué)雙方的高效互動(dòng)，全面創(chuàng)新教學(xué)形式和教學(xué)方法。

一要廣泛施行以自主學(xué)習(xí)為主旨的學(xué)導(dǎo)式教學(xué)。要改變傳統(tǒng)的“理論灌輸”教學(xué)模式，樹立“教為主導(dǎo)、學(xué)為主體”的理念，營(yíng)造濃郁的課堂教學(xué)民主氛圍，發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)的自主能動(dòng)作用。要堅(jiān)持從學(xué)員自學(xué)入手，通過教員理論提示、學(xué)員獨(dú)立閱讀、啟發(fā)思考問題、開展課堂討論、適時(shí)點(diǎn)撥指導(dǎo)、組織作業(yè)練習(xí)、進(jìn)行小結(jié)講評(píng)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)教員引導(dǎo)與學(xué)員自學(xué)的有機(jī)結(jié)合，促使學(xué)員自覺獲取知識(shí)，主動(dòng)探究問題，掌握實(shí)際工作方法，提高崗位任職能力。

二要著力深化以解決問題為牽引的研討式教學(xué)。要根據(jù)任職教育的類型和特點(diǎn)，針對(duì)不同培訓(xùn)班次，著眼提高學(xué)員運(yùn)用理論分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，圍繞部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重點(diǎn)、學(xué)員關(guān)注的熱點(diǎn)、困擾學(xué)員思想的難點(diǎn)等問題，精心設(shè)計(jì)相關(guān)專題，靈活運(yùn)用多種形式，認(rèn)真組織教學(xué)研討。生長(zhǎng)干部任職培訓(xùn)班次，每個(gè)教學(xué)單元都應(yīng)安排討論。中級(jí)培訓(xùn)班次，應(yīng)以專題研討式教學(xué)為主，把研討交流活動(dòng)列入教學(xué)計(jì)劃，盡可能實(shí)行小班化教學(xué)，分組進(jìn)行課題研究，力求每個(gè)培訓(xùn)班次重點(diǎn)解決幾個(gè)問題。

三要切實(shí)加強(qiáng)以能力轉(zhuǎn)化為重心的實(shí)踐性教學(xué)。要著眼培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，推進(jìn)教學(xué)向社會(huì)和部隊(duì)延伸。要注重發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地的作用，拓寬學(xué)員實(shí)習(xí)鍛煉的渠道。要大力開展案例教學(xué)、想定教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)員分析解決實(shí)際問題的能力。要積極組織模擬訓(xùn)練、對(duì)抗演練和參加部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高學(xué)員綜合實(shí)踐能力。

四要適應(yīng)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，積極推進(jìn)政治教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。實(shí)踐證明，增加政治理論課教學(xué)的科技含量，能大大增強(qiáng)生動(dòng)性、形象性和感染力，提高教學(xué)效果。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，堅(jiān)持“內(nèi)容創(chuàng)新和技術(shù)先進(jìn)同步并舉”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)政治理論課教學(xué)技術(shù)支撐手段由多媒體化向網(wǎng)絡(luò)化的轉(zhuǎn)變，為教員和學(xué)員的學(xué)習(xí)研究創(chuàng)設(shè)開放式、交互式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要搞好政治理論課教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)程的頂層規(guī)劃，本著全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確權(quán)威、方便實(shí)用的原則，科學(xué)指導(dǎo)，分布實(shí)施，講求實(shí)效;進(jìn)一步加大專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度，為開展教學(xué)提供豐富的信息資料支撐。依托院校的技術(shù)力量，采取立項(xiàng)招標(biāo)形式組織建設(shè)一批集“學(xué)習(xí)指導(dǎo)”、“名家授課”、“討論答疑”、“能力測(cè)試”等功能于一體、覆蓋政治理論主干課程的網(wǎng)絡(luò)課程，拓展教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間和空間。進(jìn)一步加大資金扶持力度，多渠道籌集資金，為推進(jìn)政治教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化提供經(jīng)費(fèi)保證。

三、建設(shè)適應(yīng)任職教育需要的高素質(zhì)政治教員隊(duì)伍

加強(qiáng)任職教育政治理論課教學(xué)的實(shí)效，教員隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。推進(jìn)任職教育，關(guān)鍵是要有一支部隊(duì)任職閱歷和經(jīng)驗(yàn)豐富，理論傳授能力、教學(xué)組織能力、科學(xué)研究能力、指導(dǎo)學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的教員隊(duì)伍。

首先，建立健全有利于教員隊(duì)伍整體素質(zhì)能力穩(wěn)步提高的體制機(jī)制。一要完善人才引進(jìn)機(jī)制。選留優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)員、引進(jìn)部隊(duì)優(yōu)秀干部和地方高校優(yōu)秀畢業(yè)生從事任職教育，加強(qiáng)薄弱學(xué)科的教員隊(duì)伍。聘請(qǐng)總部機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部隊(duì)團(tuán)以上主官以及國(guó)內(nèi)知名學(xué)者擔(dān)任兼職教授，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)力。二要完善教員培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持以提高“能力”為主，立足現(xiàn)有人力資源的開發(fā)，把教員培訓(xùn)納入軍隊(duì)人才戰(zhàn)略工程和院校師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃;定期舉辦專題研修班、培訓(xùn)班，為教員提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);將“精品一堂課”活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，促使教員提高授課能力;探索試行教學(xué)督導(dǎo)制度和教學(xué)測(cè)評(píng)制度，以聽督教，以評(píng)促教，激發(fā)教員自覺加大對(duì)課堂教學(xué)的投入。三要完善教員代職鍛煉機(jī)制。在繼續(xù)鼓勵(lì)和資助教員提高學(xué)歷的同時(shí)，把培養(yǎng)的著力點(diǎn)放在幫助他們豐富部隊(duì)任職經(jīng)歷、了解部隊(duì)建設(shè)實(shí)際上，每年安排一定數(shù)量的教員到部隊(duì)代職、調(diào)研和參加演習(xí)，增加感知，開闊眼界。

其次，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入。要不斷優(yōu)化教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、熱愛教學(xué)工作崗位、理論功底扎實(shí)、相應(yīng)任職經(jīng)歷作為政治教員的必要條件，注重從部隊(duì)選調(diào)從事政治工作、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和政治干部充實(shí)到教員隊(duì)伍，并在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)適當(dāng)放寬外語、教齡等條件。要根據(jù)教學(xué)實(shí)際需要，聘任一定數(shù)量的軍內(nèi)外知名專家或部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為兼職教授，壯大教學(xué)力量。要進(jìn)一步完善教員考評(píng)制度，建立完備的教員素質(zhì)考核和任職資格體系，對(duì)考評(píng)不合格者調(diào)離政治教員崗位。要合理編配政治教員，非教學(xué)人員不得占用政治教員編制，政治教員崗位原則上不聘用非現(xiàn)役文職人員，如個(gè)別確需聘用，須報(bào)經(jīng)總參政治部批準(zhǔn)。

最后，加強(qiáng)師德建設(shè)。政治理論教員的一言一行，對(duì)學(xué)員思想品德的影響要比其他專業(yè)課教員更加深刻。廣大政治教員要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，熱愛和鉆研政治理論課教學(xué)，堅(jiān)持德育為先，自覺把教書與育人統(tǒng)一起來。要具有高度的政治覺悟，以方永剛同志為榜樣，深入學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信仰、積極傳播、模范踐行黨的創(chuàng)新理論。要培養(yǎng)高尚的師德師風(fēng)，堅(jiān)持知行統(tǒng)一、學(xué)用一致，為人師表、誨人不倦，淡泊名利、甘當(dāng)“人梯”。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨性原則，強(qiáng)化陣地意識(shí)，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮對(duì)學(xué)員思想的影響。對(duì)于那些品行不端、弄虛作假、濫竽充數(shù)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、在學(xué)員中口碑不好的在職教員，對(duì)于少數(shù)一門心思混名混利的所謂教員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以教育、調(diào)整;在新進(jìn)教員的考核中，切實(shí)增加對(duì)思想品德的考察要求，以推動(dòng)軍隊(duì)乃至全社會(huì)對(duì)政治理論課重要性的認(rèn)識(shí)。