劉智寧 白格 張?bào)銓?/p>

摘要：當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的雙向發(fā)展，為改革提供重要的經(jīng)濟(jì)動力，我國提出發(fā)展綠色金融的要求。但目前我國尚處于綠色金融探索階段，綠色金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足。本文以湖北省黃岡市為例，通過研究綠色金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制及其發(fā)展綠色金融實(shí)例，探討兩者的相關(guān)關(guān)系，為其他地區(qū)綠色金融的發(fā)展提供借鑒，推動國家金融產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色金融;經(jīng)濟(jì)增長;政策建議

一、綠色金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制

綠色金融主要可以通過三條途徑作用于經(jīng)濟(jì)使其達(dá)到增長的效果。首先，綠色金融普遍有政府政策作為支持，可以匯集分散在居民手中的資本形成儲蓄，綠色金融在政府政策的支持下將這些儲蓄轉(zhuǎn)化為綠色投資，通過拉動宏觀經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一帶動經(jīng)濟(jì)的增長。其中，政府針對綠色金融的政策手段包括運(yùn)用利率浮動、SLF等貨幣政策工具支持節(jié)能減排等綠色項(xiàng)目;對綠色環(huán)保類企業(yè)提供補(bǔ)助和資金貼息;牽頭建立綠色引導(dǎo)基金;直接進(jìn)行綠色公共采購，使綠色產(chǎn)業(yè)可獲穩(wěn)定的未來現(xiàn)金流等方式[1]。

其次，綠色金融可以發(fā)出產(chǎn)業(yè)調(diào)整的信號，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在政府的扶持作用下，綠色企業(yè)會吸收到更多的投資，從而會更加積極地調(diào)整自己的結(jié)構(gòu)和優(yōu)化自己的企業(yè)模式，相對應(yīng)的一些高耗能、高污染企業(yè)會主動在生產(chǎn)過程中對自己的結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，從而推動自身向綠色產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。由此，綠色金融所釋放出的綠色信號將影響整個(gè)行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，從而在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度上推動經(jīng)濟(jì)增長。第三，綠色金融可以推動技術(shù)的進(jìn)步，根據(jù)索羅模型的研究可知，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的核心因素，技術(shù)進(jìn)步將從多個(gè)角度推動經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長的效果。由于綠色金融可以吸納多方的資金，體量巨大，因此在融資方面可以為技術(shù)進(jìn)步提供資金方面的支持。

二、黃岡市綠色金融實(shí)踐實(shí)例

黃岡市距離湖北省省會武漢較近，經(jīng)濟(jì)受其影響較大，自湖北省積極響應(yīng)政府號召開始發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，黃岡市一直緊緊跟隨整體步伐進(jìn)行綠色金融的發(fā)展與更新。

黃岡市政府對于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直有自己的發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2020年，黃岡全市要對整體水域質(zhì)量進(jìn)行檢測與有效治理，與此同時(shí)，全市大氣環(huán)境質(zhì)量也要在原有基礎(chǔ)上得到相應(yīng)改善，例如減少空氣中PM2.5含量。在垃圾回收方面，做到城市初步實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收方案，各個(gè)市區(qū)制定相關(guān)措施使各類廢棄物都可以得到有效的治理和回收。新城市理念逐步深入每一位市民的內(nèi)心。老城區(qū)的改造成為黃岡市市容市貌建設(shè)的一大著力點(diǎn)，在舊區(qū)改造的同時(shí)，也要做到新區(qū)的同步建設(shè)，例如城東新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的搭設(shè)和居民樓的建設(shè)。在綠化方面，黃岡市的城市人均綠地面積必須達(dá)到全國平均水平以上。由此，城市面貌可以得到較大程度的改觀，黃岡全市建設(shè)走上集約化同節(jié)約化協(xié)同發(fā)展的生態(tài)發(fā)展的軌道。

為實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)，僅依靠政府的資金投入是不夠的，也需要對城市整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。尤其是面對“兩高”，即高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，對他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急，因此，綠色金融也成為城市綠色改革的中堅(jiān)力量，從改善投資環(huán)境開始，黃岡市陸續(xù)頒布改善綠色信貸的相關(guān)法律并且制定相關(guān)政策措施。另一方面，自從三年前開始，湖北省黃岡市各下屬縣市區(qū)圍繞“綠色大別山”這一發(fā)展戰(zhàn)略，對黃岡市的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合與改進(jìn)，為其向著更加綠色節(jié)能，低碳環(huán)保的方向發(fā)展。其中麻城、羅田、英山作為黃岡大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，雖然生活水平離富足還有這一定的差距，但綠色金融的理念已經(jīng)席卷了三市。

石材行業(yè)是我國傳統(tǒng)的高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，由于黃岡白鴨山花崗巖有著豐富的儲量和極佳的品質(zhì)，在綠色金融給予的經(jīng)濟(jì)支持下，麻城政府針對石材產(chǎn)業(yè)在開采和加工過程中產(chǎn)生的粉塵污染，在金融部門4000萬資金的支持下建成了一個(gè)石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)的每家石材企業(yè)配備了抑制粉塵的自動噴淋設(shè)備，每個(gè)切割、生產(chǎn)石材的流程都有專門的收集池，通過其中的雨水收集池、初級雨水收集處理中心和沉淀池，將被自動噴淋設(shè)備沖刷下來的粉塵收集起來，將粉塵沉淀處理后再利用，變廢為寶。產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益讓人有目共睹。如今麻城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將環(huán)境保護(hù)放在重要位置，大力開展綠色信貸、環(huán)保一票否決等措施，讓企業(yè)知道了只有環(huán)保評估達(dá)標(biāo)，才能得到金融支持。綠色金融已經(jīng)成為麻城政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的共識，從而形成一個(gè)良性的循環(huán)：麻溪河的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)了原貌，黃岡的綠色金融也得到了發(fā)展。

2012年，羅田縣依據(jù)自身得天獨(dú)厚的旅游資源和綠色金融政策的大力支持，成立了旅投公司，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐穆糜位?，在發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的同時(shí)也保護(hù)了旅游環(huán)境。同樣，黃岡市綠色金融也得到了發(fā)展，商業(yè)銀行綠色信貸業(yè)務(wù)在投資旅游業(yè)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，銀企雙贏。

為支持黃岡大別山綠色金融制度的發(fā)展，英山縣大力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)踐行綠色金融發(fā)展理念，積極推動企業(yè)征信系統(tǒng)的改進(jìn)以及抵制違法行為的環(huán)保法律的完善，給予不環(huán)保企業(yè)大力震攝;增加銀行機(jī)構(gòu)的主動性，使銀行機(jī)構(gòu)可以發(fā)布市縣兩級環(huán)保違法信息，實(shí)行信息公開;實(shí)行環(huán)保一票否決制。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫焱林，陳青青.綠色金融發(fā)展對技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長的影響——基于PVAR模型的實(shí)證研究[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2019（05）：28-32.