陸德前

【摘 要】隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷深入，市政工程這一社會(huì)公益性項(xiàng)目也得到良好的發(fā)展，并對(duì)人們的工作及生活都產(chǎn)生巨大的影響，但其在資金的投入方面通常較大，為更好的節(jié)約資金，便需做好市政工程全過(guò)程造價(jià)控制與管理工作。

【關(guān)鍵詞】市政工程；全過(guò)程造價(jià)控制；造價(jià)管理

1 市政工程中全過(guò)程造價(jià)控制與管理的有效措施

在當(dāng)前階段的發(fā)展之中，若想在市政工程的開(kāi)展之中更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的控制與管理，則需采取全過(guò)程造價(jià)控制與管理強(qiáng)化措施，也就是對(duì)工程造價(jià)從決策階段開(kāi)始到結(jié)算階段結(jié)束，對(duì)整個(gè)工程開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行控制與管理的強(qiáng)化，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管控。

1.1 加強(qiáng)決策階段的造價(jià)控制與管理

在市政工程建設(shè)的開(kāi)展之中，決策階段所需進(jìn)行的工作，主要是對(duì)工程開(kāi)展地點(diǎn)、工程建設(shè)額的標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)設(shè)備、施工技術(shù)及工藝水平等方面的確定。因此，應(yīng)對(duì)決策階段的造價(jià)控制與管理進(jìn)行加強(qiáng)，并在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目充分考量的基礎(chǔ)上，合理的開(kāi)展工程施工方案的優(yōu)化與控制工作，從而能夠?yàn)檎麄€(gè)市政工程建設(shè)的開(kāi)展有效的控制資金方面的投入，為市政工程中全過(guò)程造價(jià)控制與管理打下基礎(chǔ)。

1.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

設(shè)計(jì)階段對(duì)市政工程建設(shè)工作開(kāi)展的全過(guò)程而言是極為重要的環(huán)節(jié)，其同時(shí)也是工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵，因此其是市政工程全過(guò)程造價(jià)控制與管理之中的重點(diǎn)內(nèi)容，若在這一階段的開(kāi)展之中發(fā)生問(wèn)題，則會(huì)出現(xiàn)工期延后、返工等方面的問(wèn)題，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此需對(duì)此階段的管理與控制加強(qiáng)注重。就市政工程設(shè)計(jì)而言，其工作開(kāi)展所花費(fèi)的資金，在整個(gè)工程建設(shè)費(fèi)用之中僅僅占有極小的比重，但從市政工程整體的建設(shè)而言，其不僅僅會(huì)對(duì)工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，還會(huì)影響到整個(gè)工程造價(jià)。因此，應(yīng)秉承著科學(xué)設(shè)計(jì)觀念，在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)、選擇、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的工作，以此來(lái)提升市政工程造價(jià)的可靠度。

1.3 加強(qiáng)招標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理

為對(duì)市政工程招標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行良好的控制，相關(guān)企業(yè)及部門(mén)應(yīng)加大對(duì)此階段的監(jiān)督管理，確保所參與的評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)素養(yǎng)，確保招標(biāo)工作開(kāi)展的公平、公正、公開(kāi)，從而能夠從參與的單位之中選出在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)、設(shè)備、施工人員等方面都達(dá)到較高水平的單位，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)市政工程造價(jià)控制與管理進(jìn)一步的強(qiáng)化，從而能夠在確保施工質(zhì)量的同時(shí)，有效降低工程的施工成本。

1.4 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制與管理

市政工程實(shí)際施工環(huán)節(jié)所涉及到的方面較多，且其中存在較多的不確定因素，若不加以注意便會(huì)造成大量的資金損耗，因此施工階段對(duì)于造價(jià)管理與控制工作的開(kāi)展而言，是極為重要的環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)之中，相關(guān)管理人員應(yīng)以工程的實(shí)際情況為依據(jù)，來(lái)對(duì)施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行合理的規(guī)劃與安排，確保對(duì)施工之中各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量及造價(jià)的嚴(yán)格控制與管理。

1.5 加強(qiáng)結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理

對(duì)于市政工程結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理工作的開(kāi)展，相關(guān)管理人員不僅僅要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程之中的資料進(jìn)行良好的收集、整理與保存，以此來(lái)為完工做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，還應(yīng)在市政工程竣工后，嚴(yán)格遵照相關(guān)的合同來(lái)對(duì)各類費(fèi)用進(jìn)行良好的歸納，確保工程竣工結(jié)算工作的良好開(kāi)展。

2 市政工程中全過(guò)程造價(jià)控制與管理的有效應(yīng)用策略

2.1 大力推行市政工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)及

選擇最佳的設(shè)計(jì)單位為確保市政工程中全過(guò)程造價(jià)控制與管理工作開(kāi)展的效果，相關(guān)管理人員在對(duì)工程設(shè)計(jì)階段之中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行良好的管理與控制的同時(shí)，還應(yīng)積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)單位的良好選擇，來(lái)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。此外，在對(duì)工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制與管理時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)所設(shè)計(jì)的整體工程量嚴(yán)格控制，工程量一經(jīng)審定便不可更改，并應(yīng)在整個(gè)工程設(shè)計(jì)過(guò)程之中加強(qiáng)設(shè)計(jì)方面得到創(chuàng)新，將工程設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而提升設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性，達(dá)到控制造價(jià)的目的。

2.2 開(kāi)展限額設(shè)計(jì)提升造價(jià)控制與管理的有效性

在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的市政工程建設(shè)之中，因技術(shù)人員存在觀念保守及經(jīng)濟(jì)意識(shí)較差等方面的問(wèn)題，因此未能將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良好的結(jié)合，面對(duì)這一問(wèn)題便應(yīng)在全過(guò)程造價(jià)控制與管理工作的開(kāi)展之中，加強(qiáng)對(duì)市政工程整體的限額設(shè)計(jì)，可通過(guò)以下兩點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制與管理。第一點(diǎn)，就市政工程整體而言，其中最為重要的環(huán)節(jié)便是實(shí)際施工環(huán)節(jié)，而對(duì)這一環(huán)節(jié)之中進(jìn)行工作指導(dǎo)主要依賴于施工圖紙及設(shè)計(jì)方案，此時(shí)便可將施工之中各個(gè)環(huán)節(jié)工程量的管控作為施工階段限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，并以工程的實(shí)際情況為依據(jù)來(lái)確定控制工程量，并將之作為實(shí)際施工圖所設(shè)計(jì)的最大的工程量。第二點(diǎn)，工程限額設(shè)計(jì)人員在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作之前，應(yīng)對(duì)建筑材料、施工設(shè)備、人員等方面的資金耗費(fèi)情況充分了解，能夠?qū)こ填A(yù)算定額及費(fèi)用定額充分的掌握，并以此為依據(jù)，來(lái)開(kāi)展市政工程施工之中各個(gè)施工環(huán)節(jié)的資金限額設(shè)計(jì)，將這一職責(zé)切實(shí)落實(shí)在管理人員身上，使之能夠充分發(fā)揮自身的作用，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)所消耗的資金都不超出所設(shè)計(jì)的限額，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程造價(jià)的有效管理與控制。

2.3 全面考量以做好施工全過(guò)程的安排工作

在市政工程的實(shí)際施工之中，相關(guān)企業(yè)及部門(mén)應(yīng)積極組織施工單位進(jìn)行協(xié)商，通力合作對(duì)整個(gè)施工過(guò)程所涉及到的因素進(jìn)行全面的考量，其中應(yīng)包含工程的工期、施工材料的供應(yīng)、施工設(shè)備的運(yùn)行、施工人數(shù)及相應(yīng)培訓(xùn)工作的開(kāi)展等等，從而做好市政工程施工全過(guò)程的安排工作。在工程的實(shí)際施工之中，相關(guān)管理人員應(yīng)依照設(shè)計(jì)之中工程建設(shè)的順序，進(jìn)行工程施工進(jìn)度的合理安排，以此來(lái)確保工程施工的合理性，避免出現(xiàn)集中施工的情況，提升施工的綜合效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

2.4 推廣流水作業(yè)降低工程成本

在工程的開(kāi)展之中，為提升造價(jià)控制管理的效果，有效降低施工成本，可以在施工之中推廣流水作業(yè)，并依據(jù)工程施工的實(shí)際情況建立完善的流水施工操作規(guī)范，并在施工之中以此為依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從而實(shí)現(xiàn)工程施工的連續(xù)作業(yè)，有效降低施工的成本。

2.5 對(duì)工程咨詢公司在工程造價(jià)方面的作用充分發(fā)揮

在工程造價(jià)的過(guò)程中，相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，最大限度的確保工程造價(jià)的全面性及準(zhǔn)確性，避免工程量過(guò)大、工程變更、項(xiàng)目遺漏等問(wèn)題的出現(xiàn)所造成的造價(jià)超出預(yù)算的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程的全過(guò)程造價(jià)控制與管理。

2.6 提升工程相關(guān)管理人員的專業(yè)水平

市政工程中全過(guò)程造價(jià)控制與管理工作的開(kāi)展，對(duì)相關(guān)管理人員的依賴性較大，也就是說(shuō)工程相關(guān)管理人員的專業(yè)水平不僅僅會(huì)影響到市政工程整體管理工作開(kāi)展的質(zhì)量及上層管理者決策的落實(shí)情況，還會(huì)極大程度的影響工程造價(jià)的控制情況及工程開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)效益。因此，需對(duì)全過(guò)程造價(jià)控制與管理人員進(jìn)行思想、相關(guān)法律知識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)造價(jià)控制及管理技能等方面進(jìn)行有效的提升，確保全過(guò)程造價(jià)控制與管理工作的有效落實(shí)。此外，相關(guān)管理人員在實(shí)際的工作之中，還應(yīng)結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)不斷的對(duì)原有的工程管理體系加以完善，積極吸納國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)能力提升的同時(shí)，能夠更好的落實(shí)工程造價(jià)的控制與管理工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，在市政工程建設(shè)之中，工程造價(jià)的控制與管理是極為重要的工作，其不僅僅能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)提供相應(yīng)的依據(jù)，還能夠有效降低工程的成本，但其在實(shí)際的開(kāi)展之中控制還不夠全面。因此，應(yīng)在對(duì)市政工程建設(shè)各個(gè)階段加強(qiáng)造價(jià)控制與管理的同時(shí)，采取以上策略，來(lái)促進(jìn)市政工程中全過(guò)程造價(jià)控制與管理的有效落實(shí)。

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